Geum.ru

Собственность: проблемы и перспективы

Вид материалаДокументы
ВЛ.ВЭСКЕР аспирант Институт государства и права РАН, г.Москва ИСПОЛНИТЕЛЬСТВО КАК ОБЪЕКТ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

ВЛ.ВЭСКЕР

аспирант Институт государства и права РАН, г.Москва

ИСПОЛНИТЕЛЬСТВО КАК ОБЪЕКТ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ


Авторские права и смежные права тесно связаны между собой. Авторское право распространяется на произведения, являющиеся результатом творческой деятельности лица, независимо от назначе­ния, достоинства произведения, способа его выражения. Исполне­ние произведения артистом также носит индивидуальность, свойст­венную лишь его манере исполнения.

Что касается международных источников авторского и смеж­ных прав, то к Всемирной конвенции «Об авторском праве» (Женева, 1952 г.), охватившей права авторов на литературные, на­учные и художественные произведения, включая произведения письменные, музыкальные, драматические и кинематографические, произведения живописи, графики и скульптуры, Советский Союз присоединился спустя 18 лет; к дополнившей ее Конвенции «Об охране литературных и художественных произведений» (Париж, 1971 г.) Россия присоединилась спустя более 20 лет, а к Римской (1961 г.) конвенции «Об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций» Россия не определила своего отношения до настоящего времени.

Римскую конвенцию подписали 36 стран мира, обеспечив тем самым своим правообладателям тотальную защиту их прав. Не­смотря на гигантский, несравнимый ни с одной страной мира твор­ческий потенциал России, отечественные исполнители продолжают оставаться, к сожалению, не защищенными в международном пла­не.

Следует акцентировать внимание на том, что Римская конвен­ция впервые признала на ряду с авторскими и права, в частности, исполнителей. Если присмотреться внимательно, произведение

(литературное, драматургическое, музыкальное, хореографическое) рождается как бы дважды. Первое - это авторская рукопись. Однако до тех пор, пока к нему не прикоснется мастер, который воплотит в звучании, в движении графический рисунок текста, оно хранит немоту; его второе рождение еще не произошло, а ждет своего часа. Отсюда следует, что автор и исполнитель последовательно вносят каждый свою долю интеллектуального труда в конечный продукт. Мы легко различаем, а порой и отдаем явное предпочтение какому-то определенному исполнению именно потому, что одно и то же авторское произведение воспринимается по-разному под влиянием личности самого исполнителя. При этом его роль отнюдь не второстепенна, поскольку без участия исполнителя авторское произведе­ние лишается возможности быть зафиксированным производителем фонограмм и переданным в эфир вещательной организацией, чтобы продолжить свой путь к людям.

В СССР же законодательство о смежных правах впервые появилось в общесоюзном нормативном акте - Основах гражданского законодательства СССР и республик, которые были приняты Верховным Советом СССР 31 мая 1991 года. В этом акте смежные права регулировались нормами статей 141, 142 и 143 раздела «Авторское право». До этого нормативного документа смежные права в СССР не охранялись. Отсутствие охраны смежных прав в СССР не давало возможности обеспечивать права артистов-исполнителей. Сложилась парадоксальная ситуация, когда за вос­произведение песни на пластинке гонорар выплачивался автору му­зыки (композитору) и автору слов, а певец-исполнитель никакого вознаграждения не получал. Так как в Основах очень кратко изла­гались принципы охраны смежных прав, то для их практической реализации требовалась более подробная правовая регламентация. На заполнение этого пробела было направлено принятие Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 года, ко­торый вступил в силу 3 августа 1993 года (далее по тексту Закон). До этого времени в РФ права исполнителей не существовали как юридическое понятие и соответственно никем в нашей стране не охранялись.

Исполнение - это представление произведения, фонограмм, исполнений, постановок посредством игры, декламации, пения,

танца в живом исполнении или с помощью технических средств (телерадиовещания, кабельного телевидения и иных технических средств), показ кадров аудиовизуального произведения в их последовательности (с сопровождением или без сопровождения звуком).

Исполнителем может являться только физическое лицо. Законодательно определено, что исполнитель - это актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое играет роль в кино, театре, чи­тает, декламирует, поет, играет на музыкальном инструменте или иным образом исполняет произведения литературы или искусства (в том числе эстрадный, цирковой или кукольный номер), а также режиссер-постановщик спектакля и дирижер. Таким образом, Закон разграничивает исполнительские права на два разных объекта: «исполнение» и «постановка». С помощью «исполнения» и «постановки» определенный объект становится увиденным и услышанным. Если при «исполнении» объект реализуется посредст­вом пения, танца, игры на музыкальном инструменте, декламации, дирижировании, показа спектакля, то при «постановке» объект соз­дает спектакль с последующим его исполнением.

Права исполнителя признаются за ним, если: исполнитель -гражданин России, исполнение или постановка впервые имели ме­сто на территории Российской Федерации, записаны на фонограм­му, охраняемую в соответствии с нормами Закона, то есть произво­дитель фонограммы является гражданином РФ или юридическим лицом, имеющим официальное местонахождение на территории РФ, и фонограмма впервые опубликована на территории России, исполнение и постановка, не записанные на фонограмму, включены в передачу в эфир или по кабелю, охраняемую в соответствии с нормами Закона, то есть если организация имеет официальное ме­стонахождение на территории РФ и осуществляет передачи с по­мощью передатчиков, расположенных на территории РФ.

Охрана исполнения как одной из категорий смежных прав возникает с момента самого акта исполнения, если оно осуществля­ется публично либо если оно записывается (фиксируется). Если же исполнение не является публичным и не фиксируется, то охрана его как смежного права не возникает и не существует. Исполнение охраняется как единственный акт исполнителя, не существует «первого» исполнения и последующего исполнения. Каждое новое

исполнение одного и того же произведения и тем же исполнителем создает новый объект исполнительского права. Стиль (манера) исполнения не является объектом охраны. В результате того, что пра­ва исполнителя возникают только тогда, когда его исполнение пе­редается или записывается с помощью технических средств (транслируется, записывается радио, телевидением или фирмой звукозаписи), круг исполнителей страны не всегда совпадает с кру­гом исполнителей, «охваченных» смежными правами.

Закон закрепляет за исполнителем исключительные личные неимущественные и имущественные права. Исполнителю принадлежат: право на имя, на защиту исполнения или постановки от вся­кого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству исполнителя, на использование или постановки в любой форме, включая право на получение вознаграждения за каждый вид использования исполнения или постановки.

Исключительное право на использование исполнения или постановки означает право осуществлять или разрешать осуществлять другим физическим и юридическим лицам следующие действия: передавать в эфир или сообщать для всеобщего сведения по кабелю исполнение или постановку, если используемые для такой передачи исполнение или постановка не были ранее переданы в эфир или не осуществляются с использованием записи, записывать ранее не записанные исполнение или постановку, воспроизводить запись исполнения или постановки, передавать в эфир или по кабелю запись исполнения или постановки, если первоначально она была произведена не для коммерческих целей, сдавать в прокат опубликованную в коммерческих целях фонограмму, на которой записаны исполне­ние или постановка с участием исполнителя. Представляется, что указанные выше правомочия исполнителей, раскрывающие их ис­ключительное право на использование исполнения или постановки, не носят исчерпывающего характера. Исполнители обладают и все­ми иными возможностями по использованию или контролю за ис­пользованием исполнения или постановки.

Вместе с тем Закон ограничивает исполнителя в его правах. Если первоначальная запись исполнения или постановки была про­изведена с согласия исполнителя, либо воспроизведение осуществ­ляется в тех же целях, для которых было получено согласие


исполнителя при записи, либо воспроизведение исполнения или поста­новки осуществляется в тех же целях, для которых была произведе­на запись, например воспроизведение в иных целях, то тут не тре­буется согласия исполнителя. В последнем случае последующие пе­редачи исполнения, осуществление записи для передачи и воспроизведения такой записи разрешение также не требуют, если это предусмотрено в договоре исполнителя с организацией эфирного или кабельного вещания. Размер вознаграждения исполнителю за указанное использование устанавливается именно в таком договоре.

Без согласия исполнителя, но с выплатой ему соответствующего вознаграждения допускается использование исполнения, ко­торое записано на фонограмме, опубликованной в коммерческих целях. Это - публичное исполнение фонограммы, передача фоно­граммы в эфир, сообщение фонограммы для всеобщего сведения по кабелю.

Помимо изложенных выше Закон предусматривает и иные случаи ограничения прав исполнителей, когда исполнение может использоваться без согласия исполнителя и без выплаты вознаграждения. Это: включение в обзор о текущих событиях небольших отрывков из исполнения, постановки, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю, для цитирования в форме небольших отрыв­ков из исполнения, постановки, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю при условии, что такое цитирование осуществляется в информационных целях, в иных случаях, которые установлены в отношении ограничения имущественных прав авторов произведе­ний литературы, науки и искусства (так называемые случаи «свободного» использования произведений). А также в случаях осуществления записей краткосрочного пользования исполнения, постановки или передачи, если эта запись сделана организацией эфирного вещания с помощью ее собственного оборудования и для ее собственной передачи при условии, что организация получила предварительное согласие на передачу в эфир самой постановки, исполнения или передачи, в отношении которых делается запись краткосрочного пользования или воспроизведение такой записи. Или, скажем, при условии ее уничтожения в пределах шестимесяч­ного срока после изготовления, если более продолжительный срок не был согласован с автором записанного произведения, за исключением


единственного экземпляра, который может быть сохранен в официальных архивах на основании его исключительно документального характера.

Все эти ограничения прав применяются без ущерба нормаль­ному использованию и записи исполнения и без ущемления закон­ных интересов исполнителя. Однако, следует иметь в виду, что пра­ва, признаваемые за исполнителем, пользуются правовой охраной только лишь при условии соблюдения им прав автора исполняемого произведения.

Исполнение произведений может осуществляться и коллек­тивно, в таком случае между исполнителями возникают примерно такие же отношения, какие порождает соавторство при создании произведения. Несколько исполнителей произведения осуществля­ют принадлежащие им правомочия только по взаимному согласию. Реализация прав больших коллективов исполнителей, например те­атральных и танцевальных трупп, оркестров, хоров и т.п., произво­дится их дирижерами, режиссерами, солистами, заведующими труппой. Вопросы, связанные с осуществлением смежных прав, должны решаться в контрактах, заключаемых с артистами, а также в нормативных документах, регламентирующих деятельность дан­ных коллективов.

Имущественные аспекты деятельности исполнителей регулируются Постановлением правительства РФ «О ставках вознаграждения исполнителям за некоторые виды использования исполнения (постановки)» от 17 мая 1996 г. Этим документом утверждено 35 различных ставок вознаграждения исполнителям, чьи исполнения (постановки) используются на радио и телевидении в фонограммах и аудиовизуальных произведениях, а также некоторые правила ис­числения и выплаты вознаграждения. Ставки вознаграждения, пре­дусмотренные этим Постановлением, имеют рекомендательный ха­рактер.

Срок действия прав артиста-исполнителя - 50 лет после перво­го исполнения или постановки. Факт исполнения, постановки, за­писи исполнения, постановки порождает права исполнителя. Закон не предусматривает каких-либо формальностей, например регист­рации записи, для возникновения и осуществления смежных прав. Исполнитель для оповещения о своих правах вправе использовать

знак охраны смежных прав, который помещается на каждом экземпляре фонограммы или на каждом содержащем ее футляре и состо­ит из трех элементов: латинской буквы «Р» в окружности, имени исполнителя, года первого опубликования фонограммы.

Права исполнителя на имя и на защиту исполнения или постановки от всякого искажения или иного посягательства охраняются бессрочно. Исчисление сроков начинается с 1 января года, сле­дующего за годом, в котором имел место юридический факт, яв­ляющийся основанием для начала течения срока.

Если исполнитель был репрессирован и реабилитирован посмертно, то срок охраны прав начинает действовать с 1 января года, следующего за годом реабилитации.

В случае, если исполнитель работал во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней, то срок охраны прав, увели­чивается на четыре года и составляет 54 года после смерти автора. К наследникам исполнителя переходит право разрешать использо­вание исполнения, постановки и на получение вознаграждения в пределах оставшейся части пятидесятилетнего срока.

В связи с тем, что ранее смежные права на территории РФ не охранялись, важное значение имеет вопрос о том, с какого момента права исполнителей стали охраняться законодательством. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» применяется к отношени­ям по созданию и использованию исполнений и постановок, возникающим после введения его в действие, поэтому сроки охраны прав применяются во всех случаях, когда 50-летний срок действия смежных прав не истек к 1 января 1993 г. Из этого следует, что правовой охраной по действующему законодательству пользуются не только те объекты смежных прав, которые созданы или впервые обнародованы после вступления в силу нового авторского законодательства, но и объекты, созданные ранее, если только на 1 января 1993 года не истек введенный законом 50-летний срок их охраны. Иными словами, с 3 августа 1993 года всякое использование объек­тов смежных прав, включая и те объекты, которые были созданы и уже использовались ранее, может осуществляться только при усло­вии соблюдения прав их создателей.

Следует заметить, что, несмотря на ответственную роль исполнителя, дарящего авторскому произведению вторую жизнь,

именно его права наименее защищены законом. Во взаимодействии с производителями фонограмм и вещательными организациями интеллектуальная собственность исполнителя как личности соотносится с собственностью организаций (фирмами звукозаписи, радио, телевидением). Их силы не равны. Организации, вложив опреде­ленные материальные средства, как правило, стремятся забрать у исполнителя права сразу и навсегда.

Способы защиты нарушенных смежных прав аналогичны способам защиты авторских прав и перечислены в Законе, которым предусмотрена возможность конфискации контрафактных экземпляров фонограммы, то есть тех экземпляров, изготовление или рас­пространение которых влечет за собой нарушение смежных прав.

Контрафактными считаются также экземпляры охраняемых в России фонограмм, импортируемых без согласия исполнителя (производителя фонограммы) из государства, в котором произведе­ния и исполнения, записанные на фонограмму, и сама фонограмма никогда не охранялись и перестали охраняться.

Кроме того, исполнитель может требовать с нарушителя признания прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков, включая упущенную выгоду, взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения смежных прав, вместо возмещения убытков, выплаты компенсации в сумме от 10 до 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ, вме­сто возмещения убытков или взыскания дохода, принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав.

Нормы Закона позволяют привлечь к ответственности не только физическое или юридическое лицо, которое воспроизвело исполнение, постановку (звукозаписывающую фирму, например), но и предприятие, изготовившее тираж фонограммы, на которой воспроизведено исполнение, а также наложить арест на материалы и оборудование, предназначенные для изготовления и воспроизве­дения контрафактной продукции. Кроме того, можно привлечь к ответственности и распространителей контрафактной продукции (магазины).

Закон «Об авторском праве и смежных правах» как закон гражданско-правовой не содержит норм об уголовной и административной ответственности за нарушение авторских и смежных прав. Соответствующие нормы внесены в Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 146) и в Кодекс об административных правонару­шениях Российской Федерации (ст. 150.4).

К сожалению, исполнитель зачастую не в состоянии в одиноч­ку решить все задачи, связанные с дальнейшим использованием его записей на радио, телевидении, в кино, пресечь «пиратское» тиражирование аудио- и видеограмм с записями произведений в его ис­полнении как в России, так и за рубежом. Только коллективное разрешение этой проблемы способно принести положительные результаты в защите интересов прав исполнителей. Для этих целей спустя три года после принятия Закона в июне 1996 года по инициативе видных деятелей отечественной культуры впервые в России была создана, зарегистрирована и приступила к работе организация по коллективному управлению правами исполнителей -РОУПИ.