Собственность: проблемы и перспективы
Вид материала | Документы |
А.И.АБДУЛЛИН кандидат юридических наук Казанский государственный университет О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ Терминологические разногласия |
- План Состояние экономики и состояние жизни. Отношения собственности. I. Изучение нового, 26.68kb.
- Информация о порядке передачи муниципальных учреждений здравоохранения в государственную, 68.05kb.
- Контракт: подписываем, 424.76kb.
- Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы VIII международной научно-практической, 2761.66kb.
- Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы VII международной научно-практической, 2398.87kb.
- Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы VI международной научно-практической, 1888.69kb.
- Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы IX международной научно-практической, 2233.33kb.
- Состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы V международной научно-практической, 1714.39kb.
- Проблемы и перспективы, 4513.99kb.
- Проект резолюции краевого налогового форума «Проблемы и перспективы налогового администрирования», 12.73kb.
А.И.АБДУЛЛИН
кандидат юридических наук Казанский государственный университет
О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ: ДОКТРИНАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ И
ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЕ РАЗНОГЛАСИЯ
Важной составляющей человеческого бытия является духовная жизнь индивида, находящая свое проявление в творческой деятельности человека. Результатами такой деятельности предстают произведения литературы, науки и искусства, изобретения, полезные модели и промышленные образцы, научные открытия и селекционные достижения и многое другое. Право, выполняя свою социальную миссию, обязано присущим ему инструментарием обеспечить надлежащий механизм правовой охраны как создателей этих творческих произведений, включая достаточно эффективную защиту личных неимущественных и имущественных прав этих лиц, так и собственно произведений творчества. Поэтому со всей очевидностью перед законодателем встает задача - создать подобный механизм, что является важным показателем степени цивилизованности того или иного общества, той или иной правовой системы.1
В настоящее время, когда происходит становление системы российского частного права, создаются новые кодификации, появляются и закрепляются в нормативных актах ранее неизвестные отечественной правовой традиции юридические конструкции и категории, особую важность приобретают вопросы правовой охраны
См. подробнее: Актуальные проблемы права интеллектуальной собственности; Сб. науч. трудов / Отв. ред. М.И.Никитина. Казань, 1997; Современные проблемы права интеллектуальной собственности: Теория и практика. Отечественный и зарубежный опыт: Сб. науч. трудов / Отв. ред. С.А.Чернышева. Казань: Изд-во Казанск ун-та, 1998, Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы: проблемно-тематический сборник / Отв. ред. С.А Чернышева; ИГЛ РАН, ИНИОН РАН М., 1998
личности в контексте ее частноправовых проявлений. К ним, как представляется, необходимо отнести и проблему правовой охраны результатов творческой деятельности, что подтверждается хотя бы уже тем, как активно в современной юридической литературе возобновились дискуссии по поводу интеллектуальной собственности.
Переход нашей страны на рельсы рыночной экономики, закрепление в действующем законодательстве равенства всех форм собственности с необходимостью потребовали реформирования в этом же направлении всей существующей системы правовых актов, закрепляющих нормы, связанные с правовой охраной и использованием результатов творческой деятельности. Прежнее законодательство (как СССР, так и РСФСР) уже не отвечало задачам и целям правового реформирования, тормозило юридическое оформление новых явлений в указанной сфере. Ныне ситуация радикально изменилась, что связано с целым рядом причин, как чисто правового, так и социально-экономического и политического плана.
Действующая Конституция Российской Федерации в статье 44 гарантирует каждому свободу литературного, художественного, научного, технического и иных видов творчества, закрепляя принцип законодательной охраны интеллектуальной собственности. Важно отметить и тот факт, что правовое регулирование интеллектуальной собственности отнесено Конституцией к исключительному ведению Российской Федерации (абз. "о" ст. 71).
В развитие указанного конституционного положения Гражданский кодекс Российской Федерации среди объектов гражданских прав, то есть всей той совокупности материальных и нематериальных (духовных) благ, по поводу которых участники гражданских правоотношений вступают между собой в юридически значимые отношения, называет результаты интеллектуальной собственности, в том числе исключительные права на них (ст. 128 ГК РФ). Одновременно вводится такое понятие, как "интеллектуальная собственность". Конкретизируется же это положение в последующих нормах Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 138 ГК РФ), определяющих, что в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом и другими законами, признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или
юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т. п.)". Закреплено и положение, в соответствии с которым использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя, что, собственно говоря, и представляет собой содержание исключительности права (п. 2 ст. 138 ГК РФ). Естественно, что большую детализацию понятия и принципов интеллектуальной собственности, как института российского гражданского законодательства, следует ожидать в разрабатываемом ныне проекте третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации, который уже подготовлен и активно обсуждается.
Итак, возникает совершенно справедливый вопрос, имеющий как теоретическое, так и чисто практическое звучание, который можно было бы сформулировать подобным образом: "Что означает собой термин "интеллектуальная собственность", как он возник, каковы его генезис и правовая природа?"
В юридической научной литературе (как отечественной, так и зарубежной) вот уже длительное время не утихает спор по этому вопросу, а позиции исследователей можно условно разделить на две группы. Одни ученые со всей очевидностью поддерживают юридическое закрепление в нормативных актах различного уровня данного понятия и не усматривают в использовании законодателем термина "интеллектуальная собственность" элементов ненаучного подхода (А.П.Сергеев, С.А.Чернышева, Э.П.Гаврилов и др.).1 По мнению других исследователей, сам термин "интеллектуальная собственность" является неточным, ненаучным, поэтому он может лишь применяться в политических актах, но не в правовых нормах, имеющих практическую направленность. Так, например, профессор В.А.Дозорцев пишет: "Этот термин и его разновидности -
1 См Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М.: "Теис", 1996. С. 9., Гаврилов Э П Права на интеллектуальную собственность в новом Гражданском кодексе Российской Федерации // Государство и право 1995. № 11. С. 61 -65.
"литературная собственность", "промышленная собственность" -используются достаточно широко и в национальном законодательстве, даже в Конституции, и в международных договорах. Тем не менее представляется, что если его использование в политических актах еще допустимо, то в правовых актах, имеющих практическую направленность, это было бы опасной ошибкой".1
Необходимо признать, что указанный спор не является новым, а возник достаточно давно, когда появились первые предпосылки к созданию правового механизма охраны произведений литературы, науки и искусства, изобретений и т. д., когда были приняты первые законы об охране произведений творчества, а ученые-правоведы начали их комментировать и толковать. Позднее понятие "интеллектуальная собственность" стало активно использоваться в международных соглашениях, как двусторонних, так и универсального характера.
Первоисточником термина "интеллектуальная собственность" принято считать французское законодательство эпохи Великой Французской революции, хотя уже примерно в это время национальное законодательство и иных государств (США, Англия, Дания, Саксония, Сардиния и др.) знало эту категорию.2 Сама же традиция проприетарного подхода к пониманию интеллектуальной собственности опиралась в своей основе на концепцию естественного права, нашедшую отражение в работах великих философов-просветителей, таких как Вольтер, Дидро, Гельвеции и др. Само время, сама эпоха потребовали появления этой категории, которая действительно была прогрессивна не только в конце XVIII в., но, что просто вызывает восхищение, находит свое отражение в современном законодательстве, красноречивым примером чему может служить Конституция Российской Федерации, прямо закрепляющая неотчуждаемость основных прав и свобод человека и принадлежность их каждому от рождения (ст. 17).
1 См : Права на результаты интеллектуальной деятельности: Авторское право. Патентное право Другие исключительные права / Сост. и автор вступит статьи В.А. Дозорцев. М: ДЕ-ЮРЕ, 1994 С. 20-21
2 См об этом Bently L , Sherman В. The Making of Modern Intellectual Property Law Cambridge Cambridge University Press, 1999 pp. 12, 13; L' ABC du droit d'auteur. Paris: UNESCO, 1985, Формула приоритета: возникновение и развитие авторского и патентного права / Л М Вишневецкий, Б.И. Иванов, Л Г Левин, АН СССР. Л : Наука, 1990.
Право создателя любого творческого произведения, согласно теории естественного права, является его неотъемлемым, неотчуждаемым правом, возникающим из самой природы творческой деятельности. Возникающие у творца права на полученный результат тождественны праву собственности, которое появляется у лица, чьим трудом создана вещь материального мира. Также как и право собственности, право на творческий результат обеспечивает его обладателю исключительную возможность распоряжаться этим конкретным результатом по своему усмотрению, устраняя любых третьих лиц от вмешательства в исключительную сферу правообладателя.1
Естественно, что указанный подход диктовался прежде всего социально-экономическими условиями и предпосылками, целью которого была необходимость защитить имущественные интересы соответствующих субъектов (издатели, владельцы мануфактур и др.), а далеко не создателей творческого результата.
Прошло время, но проприетарный подход к интеллектуальной собственности продолжает жить и даже находить все большее количество приверженцев, включая и представителей юридической науки. И сам термин "интеллектуальная собственность" все чаще и чаще употребляется и в науке, и в законодательстве, и в международных соглашениях. Более того, одна из самых авторитетнейших международных организаций, специализированное учреждение ООН, созданное в 1967 г., получила название - Всемирная организация интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organization).2
Как представляется, в этой связи необходимо обратиться к самому тексту Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности, которая » ст. 2 определяет, что интеллектуальная собственность включает в себя права, относящиеся к:
-литературным, художественным и научным произведениям;
- исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио-и телевизионным передачам;
1 См : Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации ... С. 10.
2 World Intellectual Property Organization: General information Geneva: WIPO, 1997
- изобретениям во всех областях человеческой деятельности;
- научным открытиям;
- промышленным образцам;
- товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;
- защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.
Но, как уже отмечалось выше, несмотря на свое широкое распространение, сама категория "интеллектуальная собственность" до сих пор подвергается самой серьезной критике со стороны ученых, полагающих, что недопустимо отождествлять право собственности на материальные объекты и право на результаты творческой деятельности, являющиеся нематериальными по своей природе. Во-первых, бессрочность по общему правилу права собственности и не подверженность его территориальным ограничениям не соответствует срочности прав на результаты творческой деятельности и их исключительно территориальному характеру. Во-вторых, права авторов и изобретателей защищаются посредством совершенно иного юридического инструментария чем тот, что используется в отношении защиты права собственности и иных вещных прав. В-третьих, право на творческий результат самым непосредственным образом связано с личностью его создателя.1
Сторонники теории интеллектуальной собственности делали в данном споре акцент на том обстоятельстве, что интеллектуальная собственность представляет собой собственность sui generis, то есть собственность особого рода, требующую сообразно своему нематериальному характеру специального регулирования. Так, например, Н.М.Кейзеров на первый план в интеллектуальной собственности ставит мысль, мнение, духовный мир человека, его знания и опыт, что не исключает их проявления в конкретном объективированном результате.2 Другой современный исследователь
1 См. об этом подробнее: Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации ... С. 13.
2 Кейзеров Н.М. Об особенностях и некоторых проблемах правовой зашиты интеллектуальной собственности // Сов. государство и право. 1990. № 10. С. 90 - 97.
П.Никулин считает, что интеллектуальная собственность - это прежде всего информация и информационные ресурсы.1 Интересной представляется и позиция Л.Б.Гальперина и Л.А.Михайловой, использующих известную триаду правомочий собственника - владения, пользования и распоряжения, но наполняя их другим содержанием. Правомочие владения они связывают с обладанием лицом созданным продуктом. Правомочие же пользования создает для автора и других лиц, которым стал известен результат интеллектуального творчества, возможность извлекать из него полезные свойства для удовлетворения коллективных или личных потребностей, получения доходов. Правомочие распоряжения рассматривается Л.Б.Гальпериным и Л.А.Михайловой как возможность определить юридическую судьбу объекта интеллектуальной собственности.2
Действительно, вряд ли можно говорить ныне серьезно о том, что интеллектуальная собственность представляет собой собственность в ее принятом, классическом понимании. Природа права на результаты творческой деятельности (интеллектуальная собственность) имеет достаточно сложную, двойственную, по мнению профессора А.П.Сергеева, характеристику. С одной стороны, создателю творческого результата принадлежит право на его использование в различных формах, носящее исключительный характер, и может в большинстве случаев свободно передаваться другим лицам. Сюда в принципе может быть совершенно спокойно включена известная триада правомочий собственника - владение, пользование, и распоряжение. С другой же стороны, автор творческого результата обладает целой совокупностью личных неимущественных прав, которые не могут отчуждаться от их обладателя в силу самой своей природы. Кроме всего прочего абсолютно нельзя здесь отграничить неимущественные права от имущественных - наличествует неразрывная, единая связь между указанными категориями прав. Следовательно, сам термин" интеллектуальная собственность" является условной собирательной конструкцией, что, по мнению ряда ученых, представляет собой известную дань исторической традиции
1 Никулин П. Не терпит отлагательства: (о необходимости правовой защиты интеллектуальной собственности) // Хозяйство и право. 1990. № 9. С. 106 -112.
г Гальперин Л.Б., Михайлова Л.А. Интеллектуальная собственность: сущность и правовая природа // Сов. государство и право. 1991. № 12. С. 37 - 42.
Г.Ф.Шершеневич замечал по этому поводу, что действительно присутствует известная схожесть исключительных прав и вещных прав. "Как вещное право является юридической возможностью пользования материальными вещами с устранением всех прочих от пользования теми же объектами,- пишет Г.Ф.Шершеневич, - так и исключительное право представляет юридическую возможность совершения известного рода действий с устранением всех прочих от подражания".1
Профессор А.П.Сергеев образно замечает в этой связи, что сама живучесть термина "интеллектуальная собственность", каким бы неточным он ни был при ближайшем рассмотрении, лучше, чем что-нибудь другое, доказывает удачность данного названия той совокупности исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которая возникает у их создателей и правообладателей".
Иной позиции придерживается профессор В.А.Дозорцев. "Для нематериальных объектов,- считает В.А.Дозорцев,- механизм принципиально иной: тот же термин (т.е. "собственность".- прим. наше -Л.А.) может создать впечатление, что "интеллектуальная собственность" есть разновидность "права собственности", а это - опасная ошибка. Никто в мире не пытается распространить нормы о праве собственности на "интеллектуальную собственность". Поэтому рассматриваемый термин - это литературный образ, а не точная юридическая формула... Правильнее использовать другой термин -"исключительные права".3
Интересна-в связи с этим и позиция другого известного исследователя вопросов интеллектуальной собственности С.А.Чернышевой. "Между исключительными правами автора и интеллектуальной собственностью,- пишет С.А.Чернышева, - не может стоять знак равенства. Когда же речь идет о праве интеллектуальной
1 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995 С 254.
2 См.: Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации ... С. 14.
•' Права на результаты интеллектуальной деятельности: Авторское право. Патентное право. Другие исключительные права / Сост. и автор вступит статьи В.А Дозорцев. М: ДЕЮРЕ, 1994. С. 21.
собственности, уместно подчеркнуть, что оно является исключительным".1
Важно заметить то обстоятельство, что в отечественной законодательной традиции терминологически интеллектуальная собственность претерпевала значительные изменения. Так, несмотря на то, что в дореволюционном российском гражданском законодательстве права на результаты творческой деятельности прямо относились к вещным правам, для определения этого явления предлагался иной термин - "исключительные права". Известный интерес представляет позиция корифея отечественной цивилистики, профессор Казанского университета Г.Ф.Шершеневича, который также стоял на позициях исключительных прав. Он считал, что принимая под защиту закона интересы авторов произведений творчества, законодатель воспрещает посторонним лицам совершение любых действий в отношении произведений творчества и тем самым создает правоотношение особого рода. Поскольку же цель юридической защиты сводится к тому, как считает Шершеневич, чтобы предоставить известным лицам (то есть авторам) исключительную возможность по использованию своих произведений творчества и в то же время исключить всех иных третьих лиц из подобной сферы воздействия (автор - произведение), то поэтому эти права и могут быть названы исключительными.2
Говоря о послереволюционном периоде, надо отметить, что до начала 90-х гг. термин "интеллектуальная собственность" употреблялся лишь для характеристики авторского и патентного права зарубежных стран и международных соглашений в этой сфере. И только в 1990 г. впервые в Законе СССР "О собственности в СССР" от 6 марта 1990 г.3 и чуть позже в Законе РСФСР "О собственности
1 Чернышева С.А. Авторское право России: Современные проблемы теории и практики: Автореф дис. ... д-ра юрид. наук. М, 1997. С. 20; Чернышева С.А. Формирование правовой доктрины об интеллектуальной собственности в условиях становления рыночных отношений в России // Интеллектуальная собственность: современные правовые проблемы: проблемно-тематический сборник / Отв. ред. д-р юрид. наук С.А.Чернышева; ИНИОН РАН, ИГЛ РАН. М., 1998. С. 8 - 31.
2 Шершеневич Г.Ф. Авторское право на литературные произведения. Казань, 1891. С. 132 - 137; Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 254.
3 Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №11. Ст. 164.
в РСФСР" от 24 декабря 1990 г.1 появляется эта категория -"интеллектуальная собственность".
В настоящее время термин "интеллектуальная собственность" уже активно инициирован в канву российского законодательства от Конституции Российской Федерации и Гражданского кодекса до подзаконных нормативных актов различного уровня и значения, понимающих под ним совокупность исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также некоторые иные, приравненные к ним объекты. Более того, уже выявляется тенденция к формированию подотрасли гражданского законодательства под названием "право интеллектуальной собственности", в структуру которой, по мнению С.А.Чернышевой, должны войти общие положения об интеллектуальной собственности и отдельные институты, охватывающие различные объекты интеллектуальной собственности.2 Эта мысль высказывалась и в трудах Э.П.Гаврилова, В.А.Дозорцева, а ныне мы со всей очевидностью можем наблюдать это в проекте Части третьей ГК РФ.3
Термин "интеллектуальная собственность" прочно вошел в научный категориальный аппарат, активно живет в повседневной жизни и общении. Это связано как с началом становления рыночной экономики, расширением международных связей, так и с изменениями функции знания и культуры.4
1 Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416.
2 Чернышева С.А. Авторское право России: Современные проблемы теории и практики: Автореф. дис.... д-ра юрид. наук. М, 1997. С. 8.
• Гаврилов Э.П, Советское авторское право: Основные положения. Тенденции развития. М., 1984. С. 62.
См.: Венгеров А.Б. Правовой узел современности: (Вопросы правовой охраны интеллектуальной собственности) // Общественные науки и современность. 1992. № 4. С. 23
- 33; Давлетгильдеев Р.Ш. Правовое регулирование международных передвижений физических лиц и принцип свободы творчества // Актуальные проблемы права интеллектуальной собственности: Сб. науч. трудов / Отв. ред. М.И.Никитина. Казань: АБАК, 1997. С. 53-57.