Учебно-методический комплекс по дисциплине управление недвижимостью для специальностей: 0500908 оценка составитель: Владыкина Е. Г. ст преподаватель

Вид материалаУчебно-методический комплекс
В областях
Схема 40. Структура регистрирующих органов
Процедуры государственной регистрации
1) заявление с просьбой о регистрации права на недвижимое имущество
3) документы, подтверждающие оплату услуг регистрирующего органа.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество
Схема 42.Порядок предоставления документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним
12.6. Основания для государственной регистрации
Основания для регистрации
12.7. Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию
12.8. Основания для отказа и приостановления государственной регистрации прав
Схема 44. Основания для отказа в государственной регистрации прав
12.9. Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации
12.10. Правовой кадастр
Единый государственный реестр прав на недвижимость
Схема 45. Состав правового кадастра.
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20

В областях


Структура оказываемых услуг

Государственная регистрация:

Информационные


Прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Залога движимого имущества
Схема 40. Структура регистрирующих органов


Комитет регистрационной службы Министерства юстиции РК





Республиканские государственные предприятия «Центры недвижимости»


Филиалы: городские, районные


Техническая инвентаризация


Оценка:



Финансового лизинга

Недвижимого имущества: машин и оборудования; переоценка основных фондов



Согласно ст. 5 этого Указа государственную регистрацию прав не недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют органы Министерства юстиции Республики Казахстан. Процесс создания таких органов начался с даты принятия Постановления Правительства РК от 20 февраля 1997 г. № 236 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан», имеющего силу Закона, от 25 декабря 1995 года №2727.

Постановлением предусмотрена передача в ведение Министерства юстиции Республики Казахстан созданных при местных исполнительных органах учреждений и предприятий по оценке и регистрации недвижимости, переименовав (переобразовов) их в областные (городские) Центры по недвижимости Министерства юстиции Республики Казахстан с системой филиалов в административных районах.

Организационно-правовая форма управлений по оценке и регистрации недвижимости в республике была различной. В целях унификации организационно-правовой формы и условий материально-технического обеспечения (финансирования) Постановлением Правительства РК от 15 августа 1997 года «О преобразовании учреждений и предприятий по оценке и регистрации недвижимого имущества в государственные предприятия «Центры по недвижимости Агентства по регистрации недвижимости и юридических лиц Министерства юстиции Республики Казахстан» все областные (городские) учреждения преобразованы в государственные предприятия «Центры по недвижимости» на правах хозяйственного ведения.

Таким образом только с момента создания регистрирующих органов у субъектов правоотношений возникла реальная возможность регистрировать права на недвижимое имущество, предусмотренные ст. 2 Указа «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» (Схема 41).

Процедуры государственной регистрации

Особенности


госрегистрации сервитутов и иных вещных прав

Последовательность действий по регистрации прав на недвижимость








1. Прием документов и квитанций об оплате регистрации

Проводится по инициативе:




Проводится в десятидневный срок со дня подачи заявления и необходимых документов



Правообладателей



2.Правовая экспертиза документов и проверка законности сделки

Приобретающих права лиц




3. Выявление отсутствия противоречий между заявленными правами и других оснований для отказа в регистрации

5. Специальная

надпись на право-устанавливающих документах

6. Выдача свидетельства о государственной регистрации прав

4. Внесение записей в Правовой кадастр

Госрегистрация публичных сервитутов осуществляется по инициативе органов власти с уведомлением собственника недвижимости

Регистрация обременений права, ипотеки, аренды или иной сделки осуществляется при наличии госрегистрации ранее возникших прав



Схема 41. Порядок проведения государственной регистрации прав


12.5. Предоставление документов на государственную регистрацию

Перечень необходимых документов для регистрации, установленный Указом «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» (п.2 ст13), включает:

1) заявление с просьбой о регистрации права на недвижимое имущество;

2) документы, подтверждающие право на недвижимое имущество (договоры в отношении недвижимости, акты и свидетельства о приватизации, свидетельства о праве на наследство, вступающие в силу судебные решения и иные документы);

3) документы, подтверждающие оплату услуг регистрирующего органа.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного ими на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.

В случае, если права возникает на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты.

В случае, если права возникают на основании договоров (сделок), не требующих нотариального удостоверения (и это удостоверение не является обязательным для данного вида сделки), заявление о государственной регистрации прав подают все стороны договора (сделки). При уклонении одной из сторон от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны. Убытки, возникающие в результате приостановления государственной регистрации прав, несет уклоняющаяся сторона.

В случае, если права возникли на основании договоров (сделок), не требующих нотариального удостоверения, но нотариально удостоверенных по желанию стороны, заявление о государственной регистрации права подает одна из сторон договора или сделки. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее Республике Казахстан, субъектам Республики Казахстан, от их имени вправе выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также лица и граждане.

Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и документами о правах на недвижимое имущество предъявляется документ об оплате регистрации. Физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица -учредительные документы юридического лица, а также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица. При получении правоустанавливающих документов на государственную регистрацию прав должностное лицо регистрирующего органа вносит соответствующую запись в книгу документов, поступающих на регистрацию.

Регистрационные действия начинаются с момента приема документов на государственную регистрацию прав (Схема 42).


Государственная регистрация прав на недвижимое имущество

Действия должностного лица регистрирующего органа

Проводится на основании заявления поданного:






Начинает регистрацию с момента приема документов




Правообладателем или уполномоченным им лицом по доверенности; стороной (сторонами) договора или уполно- моченным лицом по доверенности; лицом, у которого права на недвижимость возникли по государственному акту или акту или органа местного самоуправления; всеми сторонами; всеми сторонами сделок, не требующих нотариального удостоверения; при уклонении одной из сторон от регистрации переход права собственности происходит на основании решения суда; одной из сторон сделки, нотариально удостоверенной по желанию любой стороны; органами государственной власти, местного само-управления, а также юридическими лицами, которым принадлежит недвижимость.

Приложения к заявлению: документ о праве на недвижимость; документ об оплате регистрации; удостоверение личности физического лица; учредительные документы юридического лица; удостоверение личности представителя юридического лица и документ о его полномочиях; технический паспорт на объект недвижимости


Проверяет юридическую силу документов





Вносит запись о получении правоустанавливающих документов в книгу учета документов, поступающих на регистрацию







Выдает заявителю расписку о получении документов с указанием их перечня и даты










Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия наступившими со дня внесения записи в Правовой кадастр





Не допускается требование дополнительных документов


Документы должны быть доступны заинтересованным лицам для ознакомления



Схема 42.Порядок предоставления документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в последовательности, определенной порядком приема документов. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия наступившими со дня внесения записи о сделке ил праве в Правовой кадастр.

12.6. Основания для государственной регистрации

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательство, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные решения;

- акты о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения. (Схема 43).




Правоустанавли-

вающие документы должны

Соответство

вать требова

ниям, установ

ленными законами РК

Отражать информацию, необходимую для регистрации прав на недвижимость

Содержать описание объекта и вид права








Быть написаны разборчиво, не карандашом, наименование сторон должно приводиться полностью с ука-занием адресов

Не иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений

Иметь подписи сторон, печать

Основания для регистрации

Наличие, возникно-вение, прекращение, переход и ограниче-ние прав на недвижимость


Сделки с недвижимостью

Изданные органа-ми государственной власти или местного самоуправления

Акты


О приватизации


Ранее выданные уполномоченными органами государ-ственной власти


Все документы представляются на регистрацию в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником

Свидетельство о праве на наследство

Договоры и другие сделки

Приложение: план земельного участка с кадастровым номером; техничес-кий паспорт


Проверку юридичес-кой силы документов осуществляет орган регистрации

Объекту присваивается условный номер

Судебные реше-ния, вступившие в силу

Иные акты пере-дачи прав на нед-вижимое иму-щество и сделки с нею заявителю от прежнего владельца

Если кадастровый учет земель не проведен, то




Быть нотариально удостоверены в установленных случаях




Схема 43. Основания для государственной регистрации прав на недвижимость


В соответствии со ст. 236 ГК РК «право собственности на стро­ящиеся здания, сооружения, иные имущественные комплексы, а также иное вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента завершения создания этого имущества». Основанием для возникновения права собственности на вновь созданное недвижимое имущество является решение акимата о вводе в эксплуатацию на основании акта приема-передачи. В Законе «Об архитектуре и градостроительстве в Республике Казахстан» 1993 г. ст. 29 определено: «Документ, удостоверяющий ввод объекта и комплекса в эксплуатацию, является документом, подтверждающим право собственности юридического и физического лица на введенный в эксплуатацию объект и комплекс, либо его часть».

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется регистрирующим органом.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется с учетом идентификационных, технических, стоимостных, правовых, а также других характеристик объектов недвижимости, необходимых для ведения Правового кадастра, по месту нахождения объекта недвижимости регистрирующими органами в соответствующих административно-территориальных единицах, т.е. определение технических характеристик является составной частью государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Центры по недвижимости несут ответственность за точность предоставляемой информации, за нарушение режима защиты, обработки, порядка предоставления и пользования информацией.

Передача государственной собственности отдельных объектов недвижимости или групп объектов в последнее время очень часто осуществляется на основании ненормативных актов - постановлений Правительства РК в отношении определенных предприятий или группы предприятий, расположенных на территории РК.

Из общего правила о приобретении права собственности на недвижимое имущество с момента регистрации делается исключение для возникновения права собственности на недвижимость, приобретенную членами потребительских кооперативов (жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного кооператива). Лица, полностью внесшие весь паевой взнос, приобретают право собственности на эти объекты после внесения последнего паевого взноса на это имущество. С этого момента имущество автоматически меняет собственника, а последующее оформление документации на это имущество только подтверждает право собственности нового собственника, но не имеет правообразующего значения. В остальных случаях право собственности на вновь создаваемые недвижимые объекты возникает, как уже говорилось, с момента государственной регистрации.

Гражданский кодекс предусматривает возможность возникновения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, которые не имеют собственника или от которых собственник отказался:, или на которые собственник утратил право собственности Это может быть жилой дом, другое здание или сооружение или иное имущество. В соответствии с п 3 ст. 242 ГК РК «бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества по заявлению местного исполнительного органа, на территории которого они выявлены. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи ни учет орган, уполномоченный управлять коммунальной собственностью, может обратиться в суд с требованием о признании этой вещи поступившей в коммунальную собственность. Бесхозяйная недвижимая вещь, непризнанная по решению суда поступившей в коммунальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретателъной давности (статья 240 настоящего Кодекса)»

Статьей 240 ГК РК. определена норма приобретения права собственности на имущество по приобретательной давности:

«Гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом не менее пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество». В этом случае необходимо осуществить его государственную регистрацию, а для этого, по-видимому, нужно, чтобы суд предварительно подтвердил добросовестность, открытость и непрерывность владения данным лицом имуществом как своим.

Приобретение недвижимого имущества по приобретательной давности подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности. Практика приобретения права собственности по приобретательной давности пока не сложилась, однако в решениях судов уже встречаются ссылки на это основание.

Специальным способом возникновения права собственности на недвижимость является приватизация. Таким способом имущество, находящееся в государственной собственности, переходит в частную собственность граждан и юридических лиц. Приобретение и прекращение права собственности в этих случаях имеет особенности и зависит от объектов приватизации — земельных участков, государственных предприятий, нежилых и жилых помещений.

12.7. Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и предъявляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права, а в уста­новленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством лиц.

Тексты документов, представленных на государственную регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц — без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью. Не подлежат приему на государственную регистрацию прав до­кументы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Все документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником или нотариально заверенной копией. Подлинник документа (нотариально заверенная копия) после регистрации возвращается владельцу прав.

Отказ в приеме документов на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним допускается только по мотивам представления ненадлежащих документов. В соответствии со ст. 16 Указа после принятия документов на регистрацию прав на недвижимое имущество регистрирующий орган обязан указать дату и время поступления документов, а заявителю выдается расписка в получении соответствующих документов на регистрацию.

12.8. Основания для отказа и приостановления государственной регистрации прав

Отказ в государственной регистрация прав на недвижимое имущество возможен только при условиях, которые изложены в ст. 19 Указа «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Основанием для отказа служат: документы, которые не отвечают требованиям, установленным ст. ст. 15 и 22 настоящего Указа; с просьбой о регистрации права обратился недееспособный гражданин. В соответствии со ст. 155 ГК РК «отказ в регистрации должен быть оформлен в письменном виде и возможен лишь со ссылкой на нарушение требований законодательства».

При возникновении у регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав в течение десяти дней он обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений. Регистратор прав обязан немедленно известить об этом заявителя, который вправе представить дополнительные доказательства наличия у него оснований для государственной регистрации прав.

Комментируемая норма не содержит перечня причин, влекущих за собой приостановление регистрации. Как правило, сомнения могут возникнуть после приема документов на стадиях их правовой экспертизы или отсутствия противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на данный объект. В частности, сомнения могут возникнуть по поводу: достоверности представленных на заключение документов; самих прав на объект недвижимости; правомочности как самого заявителя, так и его представителя участвовать в процедуре регистрации и т. п.

Решение о приостановлении регистрации должно быть оформлено в письменном виде. Принятие решения о приостановлении регистрации по этому основанию возлагает на регистратора обязанность принять необходимые меры для получения дополнительных сведений, позволяющих снять возникшие сомнения (например, запросить лицо, чья доверенность была приложена к заявлению о регистрации, с целью подтвердить факт ее выдачи и др.).

У заявителя же, получившего письменное извещение о при­остановлении регистрации, возникает право представить дополнительные документы, доказывающие его право. Любое приостановление течения срока означает приостановление действия этого срока. Решение о приостановлении должно быть принято в течение 10 дней. При этом на принятие необходимых мер по получению дополнительных сведений отводится еще 10 дней, исчисляемых с момента принятия решения о приостановлении.

По окончании этого периода течение общего срока регистрации возобновляется. Таким образом, общий срок регистрации прав на недвижимое имущество с учетом ее приостановления по инициативе регистратора не может превышать 20 дней с момента подачи заявления на регистрацию. При направлении документов на подтверждение их подлинности регистратор обязан письменно уведомить заявителя не только о приостановлении регистрации, но и об основаниях принятия такого решения.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на десять дней при направлении представленных документов на подтверждение их подлинности. Регистратор прав обязан в письменной форме уведомить заявителя о своем решении приостановить государственную регистрацию заявленных прав и об основаниях такого решения. В случае, если в течение указанных в настоящем пункте сроков будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, регистратор прав обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Основания для приостановления государственной регистрации определены ст. 18 Указа (Схема 44)



С заявлением обратилось ненадлежащее лицо, недееспособный гражданин регистрации

Отказ в госрегис-трации прав возмо

жен в случаях, если:

Право на объект недвижимости не подлежит регистрации


Лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться данной недвижимостью регистрации

Сообщение о причинах отказа направляется заявителю в письменной форме

Отказ в регистрации прав может быть обжалован в суде

Суда, если исправление ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц

Документ составлен без указания лицом определенных усло

вий, ограничиваю

щих его права

Технические ошибки в записях исправляются после обнаружения по решению:

С письменного согласия заинтересованных лиц, если исправление ошибок изменяет принадлежность, характер или содержание зарегистрированного права

Документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям законов

Регистратора или на его основании письменного заявления любого лица, если исправление ошибки не изменяет принадлежность, характер или содержание зарегистрированного уведомлением заинтересованных лиц




Акт органа власти о предоставлении прав на объект признан недействительным с момента его издания




Правоустанавливаю

щий документ свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данную недвижимость




Не проведены работы по технической инвентаризации с целью идентификации и определения технических характеристик



Схема 44. Основания для отказа в государственной регистрации прав


По заявлению лица, оспаривающего право, за регистрацией которого обратилось другое лицо, регистрация этого права может быть приостановлена на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока лицо, оспаривающее право, не представит доказательств о предъявлении им иска, регистрация прав должна быть осуществлена, а при представлении доказательств о предъявлении иска регистрация оспариваемого права приостанавливается до разрешения судом. В любом случае в пределах общего срока, отведенного на регистрацию, должно быть принято решение о регистрации либо об отказе в ней.

В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с Указом; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.

Из этих оснований вытекает, что отказ в регистрации связан с отсутствием права на регистрацию. Поэтому отказ в государственной регистрации необходимо отличать от возвращения документов заявителю. Основной причиной для возвращения документов заявителю следует считать непредставление (неполное представление) документов, необходимых для проведения регистрации, например, отсутствует документ об оплате регистрации и т. п. Другой причиной может служить подача документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления. Подлежат возврату документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

При принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, направляется в письменной форме сообщение о причине отказа, и копия указанного сообщения помещается в дело правоустанавливающих документов. Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суде.

12.9. Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации

Технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, не изменяющие принадлежность, характер или содержание зарегистрированного права, могут быть исправлены регистрирующим органом самостоятельно с уведомлением всех заинтересованных лиц. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи. Исправление ошибок, изменяющих принадлежность, характер или содержание зарегистрированного права, допускается только с письменного согласия заинтересованных лиц. Если регистрация прав произведена на основании документа, удостоверенного уполномоченным органом, исправление ошибок допускается при условии внесения этим органом соответствующих изменений в указанный документ.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое

исправление производится по решению суда. Вопрос о том, кто должен обращаться в судебные органы, законом не решен. Полагаем, что в судебные органы в подобных случаях могут обращаться как предприятия, так и заинтересованное лицо, обнаружившее ошибку. На государственного регистратора в каждом конкретном случае ложится обязанность определения, можно ли исправить допущенную техническую ошибку самостоятельно или потребуется решение суда.

К техническим ошибкам первой группы, т.е. исправляемым по решению регистратора, можно отнести, безусловно, грамматические ошибки, незначительные опечатки как в тексте, так и в описании объекта регистрации. Исправление подобных ошибок производится по решению регистратора прав после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица письменного заявления об ошибке в записях. Заинтересованными лицами в первую очередь являются правообладателей, наследники стороны по сделке.

При получении письменного заявления решение об исправлении ошибки может быть зафиксировано совершением на заявлении надписи о внесении соответствующего исправления, даты и подписи регистратора. Заявление должно храниться в деле правоустанавливающих документов. При обнаружении ошибки самим регистратором или другими сотрудниками учреждения юстиции по регистрации прав необходимо зафиксировать как обнаружение ошибки, так и решение регистратора об ее исправлении. Наиболее целесообразным можно считать составление в подобных случаях акта или иного документа ,в котором должно быть отражено, кем, когда и какая именно ошибка обнаружена, какое решение принято регистратором.

Технические ошибки при государственной регистрации прав (см. схему 44) могут быть допущены как при внесении записей в реестр, так и при выдаче свидетельства о государственной регистрации права. Указ не устанавливает способов исправления технических ошибок, видимо, составляя право регистратору определить их в зависимости от вида ошибки. При исправлении записей в реестре об этом должна быть сделана запись в графе «особые отметки регистратора» с указанием даты исправления ошибки, подписью регистратора. Исправление ошибок в свидетельстве о государственной регистрации влечет за собой выдачу нового свидетельства, естественно, с изъятием ранее выданного с ошибкой.

12.10. Правовой кадастр

Задача государственной регистрации - прежде всего охранять права собственников и гарантировать достоверную информацию о недвижимом имуществе. Правовой кадастр является главным (основным) документом единой системы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним и содержит сведения юридического, экономического, технического характера, касающиеся этих прав (Схема 45).

Правовой кадастр состоит из трех разделов, содержание которых определяется нормами Указа Президента Республики Казахстана, имеющего силу Закона, от 25 декабря 1995 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Содержит

Единый государственный реестр прав на недвижимость

Состоит из:

1. информация о существующих и прекращенных правах на недвижимость;

2. данные об объектах недвижимости (идентификационные, технические, стоимостные);

3. сведения о правообладателях

Является вечным (не допускается уничтожение и изъятие документов или их частей)

Ведется на бумажных носителях информации

Содержит записи о:

Регистрационная книга состоит из регистрационных листов

1) правах на объект недвижимости;

2) возникновении, переходе и прекращении прав;

3) ограничениях (обременениях)

Форма регистрационного листа Правового кадастра утверждается Правительством

Состоит из трех разделов:

1) идентификационных характеристик земельного участка;

2) реестра прав на недвижимое имущество;

3) реестра обременений с выделением залога

1. земельно-кадастровой карты;

2. регистрационной книги;

3. регистрационных дел

Регистрационное дело:

1) формируется на каждый объект;

2) содержит правоустанавливаю

щие документы и технический паспорт на объект;

3) идентифицируются кадастровым номером




Схема 45. Состав правового кадастра.

Ведение Правового кадастра на всей территории Республики Казахстан осуществляется регистрирующими органами Министерства юстиции, которые созданы в административных районах, городах. В соответствии с утвержденными формами каждому объекту недвижимости должен быть присвоен кадастровой номер - индивидуальный, не повторяющийся на территории РК. Кадастровый номер здания, сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка и инвентарного номера здания, сооружения.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится в целях признания и подтверждения государством оснований возникновения, перехода, обременения или прекращения прав на недвижимое имущество (Схема 38). Она направлена на упорядочение гражданского оборота и охрану прав владельцев имущества. Государственная регистрация должна производится по единой системе записей по каждому объекту недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права для всех лиц, поскольку она не оспорена в судебном порядке.

В то же время регистрация должна носить открытый публичный характер. Любое лицо может получить информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, что позволит избежать многих злоупотреблений и споров после принятия указанного Закона.