Программа повышения эффективности бюджетных расходов Оренбургской области на 2011-2013 годы Оглавление

Вид материала

Программа

Подобный материал:

• Программа п овышения эффективности бюджетных расходов г орода Ярославля на 2011-2013, 403.83kb.
• Паспорт Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования, 1951.85kb.
• Программа повышения эффективности бюджетных расходов в городе Барнауле на 2012-2014, 223.56kb.
• Программа повышения эффективности бюджетных расходов Управления государственной гражданской, 433.97kb.
• Всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2010 №1101-р,, 635.47kb.
• Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов мо «Красноборский, 316.78kb.
• Об утверждении программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального, 891.8kb.
• Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов закрытого административно-территориального, 705.61kb.
• План мероприятий управления инвестиций области по повышению эффективности бюджетных, 102.46kb.
• Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Министерства национальной, 322.69kb.

1.5.Сроки и этапы реализации программы

Реализация Программы будет осуществляться в 2011-2013 годы в три этапа. Первый этап – с даты утверждения Программы до 01.01.2012, второй этап – до 01.01.2013, третий этап – до 01.01.2014.

Также планом-графиком (раздел ) предусмотрены работы по мониторингу результатов по итогам реализации Программы, которые будут проводиться в 2014 году в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минфина РФ от РФ от 29.06.2011 № 73н.

Перечень и обоснование программных мероприятий

1.6.Обеспечение сбалансированности и устойчивости областного бюджета

1.6.1.Макроэкономическое прогнозирование

1.6.1.1.Анализ текущей ситуации

По результатам анализа текущей ситуации по данному направлению можно сказать следующее:

• прогноз социально-экономического развития области является основной для формирования бюджета;
  
• соответственно от точности и реалистичности макроэкономического прогнозирования зависит точность и объективность составления проекта областного бюджета;
  
• сценарные условия развития области используются органами исполнительной власти области и муниципальными образованиями для разработки прогноза развития на плановый период. В свою очередь макроэкономические показатели прогноза являются базовыми для формирования бюджетов муниципальных образований и области;
  
• в Оренбургской области порядок составления прогноза регулируется постановлением Правительства области, которое принимается ежегодно (например, постановление Правительства Оренбургской области от 02.06.2010 № 386-п «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Оренбургской области на 2011 год и параметров прогноза на период до 2013 года»);
  
• при разработке прогноза социально-экономического развития формируются два варианта развития экономики (консервативный и умеренно-оптимистичный), при этом за основу для формирования бюджета берется консервативный вариант;
  
• в ходе анализа существующей практики прогнозирования был выявлен ряд проблем, связанный с недостаточной проработанностью на федеральном уровне следующих вопросов:
  

• несоответствие методики прогнозирования валового регионального продукта существующей статистике;
  
• отсутствие утвержденных на федеральном уровне социальных стандартов и нормативных показателей развития основных социальных отраслей (здравоохранение, образование, социальная защита населения, охрана труда, жилищно-коммунальное хозяйство, культура и спорт);
  
• недостаточность данных за отчетный период для формирования предварительного прогноза социально-экономического развития области, формирование которого осуществляется в ранние сроки (март-апрель).
  

1.6.1.2.Концепция изменений

В целях повышения эффективности бюджетных расходов целесообразно выделить следующие направления совершенствования механизмов макроэкономического прогнозирования в Оренбургской области:

• встраивание соответствующих механизмов в бюджетный процесс области;
  
• повышение реалистичности макроэкономических прогнозов, и в соответствии с этим поступлений в областной бюджет, закрепление формализованных методик прогнозирования социально-экономического развития;
  
• подходы и методики прогнозирования социально-экономического развития и оценки достигнутого уровня развития должны в полной мере и комплексно обеспечивать всю необходимую и актуальную информацию и данные для целей бюджетного планирования.
  

1.6.1.3.План мероприятий

В ходе реализации Программы планируется осуществление следующих мероприятий по данному направлению:

• разработка мер, направленных на повышение точности и реалистичности макроэкономических прогнозов;
  
• разработка и утверждение методики по формированию прогноза социально-экономического развития области;
  
• изучение практики формирования сводного финансового баланса области как связующего инструмента между макроэкономическим прогнозированием и бюджетным планированием.
  

1.6.1.4.Ожидаемые результаты

Планируемым результатом реализации Программы по данному направлению является утвержденная методика формирования прогноза социально-экономического развития Оренбургской области.

1.6.2.Формирование доходной части бюджета

1.6.2.1.Анализ текущей ситуации

Прогнозирование доходной части областного бюджета осуществляется с учетом сценарных условий развития экономики области и Российской Федерации в целом.

Основой расчета доходов в целом и по отдельным видам налогов и сборов, а также в разрезе муниципальных образований, являются:

• объемные показатели согласно прогнозу социально-экономического развития области;
  
• данные о налогооблагаемой базе по налогам за ряд лет;
  
• ожидаемый объем поступления налогов и сборов в текущем году;
  
• индекс потребительских цен, индексы-дефляторы изменения макроэкономических показателей региона на планируемый финансовый год;
  
• задания по повышению уровня собираемости налогов и сборов в планируемом финансовом году и погашению недоимок текущего года.
  

Расчет доходов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта, производится по каждому виду налога или сбора отдельно, на основе методики формирования областного бюджета, устанавливающей основные подходы к формированию доходной части бюджета, утверждаемой министерством финансов Оренбургской области.

Прогнозирование неналоговых доходов консолидированного бюджета осуществляется администраторами доходов бюджета области.

Стоит отметить, что на этапе прогнозирования доходной части областного бюджета уделяется особое внимание оценке влияния внешних факторов на доходную часть областного бюджета. Изучаются текущая ситуация на мировых рынках сырья:

• динамика цены на нефть и ее прогнозируемые значения согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации;
  
• динамика цен на рынках черных и цветных металлов.
  

Изучается проводимая политика Правительства РФ в отношении изменения размеров экспортных пошлин.

Министерством финансов Оренбургской области ежеквартально проводится мониторинг задолженности по платежам в областной бюджет и оценки потерь областного бюджета от недополученных доходов в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 13.05.2009 № 205-п. Общая сумма задолженности в течение 2010 года уменьшилась на 13,6 % (с 2 359,8 млн. рублей до 2 039,1 млн. рублей).

1.6.2.2.Концепция изменений

В основу концепции изменений положены как текущая ситуация в области, а так и основные направления бюджетной и налоговой политики на среднесрочный период. Целесообразно выделить следующие направления:

• закрепление необходимости использования формализованной методики прогнозирования доходов бюджета при составлении проекта областного бюджета;
  
• взаимосвязь прогноза доходов бюджета и сводного баланса финансовых ресурсов;
  
• работа с задолженностью в бюджет, мероприятия по ее сокращению;
  
• повышение эффективности взаимодействия региональных (местных) органов власти с территориальными (муниципальными) подразделениями федеральных структур в рамках информационного обмена и сотрудничества.
  

1.6.2.3.План мероприятий

В ходе реализации Программы планируется осуществление следующих мероприятий по данному направлению:

• установление в постановлении Правительства Оренбургской области от 14.05.2008 № 198-п необходимости применения методики формализованного прогнозирования доходов областного бюджета по основным налогам и сборам при составлении проекта бюджета;
  
• ежегодная оценка целевого индикатора «Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) Оренбургской области за отчетный год от первоначального плана»².
  

1.6.2.4.Ожидаемые результаты

Планируемым результатом реализации Программы по данному направлению является значение целевого индикатора «Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) Оренбургской области за отчетный год от первоначального плана» менее 3 %.

1.6.3.Финансовая устойчивость и ликвидность областного бюджета

1.6.3.1.Анализ текущей ситуации

В рамках реализации Программы реформирования в Оренбургской области:

• постановлением Правительства Оренбургской области от 30.04.2009 № 192-п были формализованы инструменты прогнозирования временных кассовых разрывов областного бюджета, утверждена соответствующая методика, а также основные источники покрытия временных кассовых разрывов;
  
• постановлением Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 329-п система управления государственным долгом была дополнена инструментом расчета доступной долговой емкости бюджета.
  

Объем государственного долга Оренбургской области за последние два года увеличился на 37,3 % (с 7 186,1 млн. рублей на 01.01.2009 до 9 868,2 млн. рублей на 01.01.2011). Такой рост обусловлен привлечением бюджетных кредитов из федерального бюджета. Целями привлечения соответствующих заемных средств были:

• строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) – на эти цели было привлечено 399 900,00 тыс. рублей;
  
• частичное покрытия дефицита бюджета Оренбургской области в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий (засуха) и оказанием помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим от климатических условий – на эти цели было привлечено 2 828 466,0 тыс. рублей.
  

К 01.01.2014 планируется увеличение объема государственного долга Оренбургской области за счет привлечения новых долговых обязательств в целях финансирования прогнозируемого дефицита областного бюджета.

Стоит отметить, что в условиях снижения доходов областного бюджета в рамках сложившейся неблагоприятной экономической ситуации в 2008-2010 годы разумная долговая политика, проводимая областью в это время позволила преодолеть последствия кризиса, выполняя при этом взятые на себя расходные обязательства.

1.6.3.2.Концепция изменений

В ходе апробации разработанных инструментов по расчету долговой емкости областного бюджета, а также по планированию временных кассовых разрывов были выявлены направления по их совершенствованию.

Методика прогнозирования временных кассовых разрывов обособлена от влияния текущей экономической ситуации и, напротив, значительно увязана с показателями исполнения бюджета за прошлый отчетный год.

Методика может быть улучшена в части взаимосвязи с инструментами исполнения бюджета и описания регламента взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Оренбургской области в процессе планирования временных кассовых разрывов с выделение подразделений, ответственных за определенные составляющие прогноза.

Порядок расчета доступной долговой емкости накладывает дополнительные ограничения на проводимую долговую политику, что при существующих бюджетных ограничениях делает затруднительным привлечение необходимых заемных средств.

Таким образом, в рамках Программы должны быть предусмотрены мероприятия по совершенствованию существующих механизмов управления финансовой устойчивостью и ликвидностью областного бюджета и приведению их в соответствие с актуальными потребностями области.

1.6.3.3.План мероприятий

В ходе реализации Программы планируется осуществление следующих мероприятий по данному направлению:

• анализ и совершенствование существующего порядка расчета долговой емкости областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 329-п;
  
• анализ и совершенствование существующего порядка планирования временных кассовых разрывов, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 30.04.2009 № 192-п, в части методики прогнозирования, порядка взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Оренбургской области, определения взаимосвязи с порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета;
  
• ежегодная оценка динамики и структуры государственного долга области в разрезе видов заимствований, анализ факторов возникновения и перспектив погашения;
  
• ежегодная оценка целевого индикатора «Отношение государственного долга (за вычетом выданных гарантий) Оренбургской области к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений»;
  
• ежегодная оценка целевого индикатора «Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Оренбургской области»;
  
• ежегодная оценка целевого индикатора «Отношение дефицита бюджета Оренбургской области к доходам без учета объема безвозмездных поступлений».
  

1.6.3.4.Ожидаемые результаты

Планируемыми результатами реализации Программы по данному направлению являются:

• внесенные изменения в нормативные правовые акты Оренбургской области, направленные на совершенствование практики расчета долговой емкости областного бюджета и планирования временных кассовых разрывов областного бюджета;
  
• значение целевого индикатора «Отношение государственного долга (за вычетом выданных гарантий) Оренбургской области к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений» составляет менее 30 %;
  
• отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам области.
  

1.6.4.Предоставление налоговых льгот

1.6.4.1.Анализ текущей ситуации

В рамках реализации Программы реформирования региональных финансов Оренбургской области на 2008-2010 годы осуществлялись мероприятия по созданию формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов.

Были утверждены Закон Оренбургской области «Об оценке эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот» и постановление Правительства Оренбургской области от 29.06.2009 № 310-п, закрепляющие порядок и методику проведения оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

В ходе реализации Программы реформирования были проведены расчеты показателей эффективности предоставления налоговых льгот за 2009 год. По результатам применения методики были выявлены направления ее совершенствования и внесены соответствующие изменения, в соответствии с которыми акцент при проведении оценки эффективности налоговых льгот сделан на экономической направленности налоговых льгот, стимулировании инвестиционной деятельности, экономической заинтересованности в расширении приоритетных видов деятельности.

1.6.4.2.Концепция изменений

По результатам анализа текущей ситуации можно сделать выводы, что разработанные в Оренбургской области механизмы оценки эффективности налоговых льгот применяются на практике для целей оптимизации числа и объема налоговых льгот, ведется постоянная работа по их совершенствованию в соответствии с современными реалиями, актуальными целями развития региона и проводимой политикой на федеральном уровне.

В рамках реализации Программы предполагается дальнейшее изучение и совершенствование практики оценки эффективности налоговых льгот, в том числе рассмотрение возможности дополнения методики оценки эффективности налоговых льгот, которые имеют ярко выраженный экономический эффект, в части расчета косвенного экономического и бюджетного эффекта через увеличение валового регионального продукта

Реализация мероприятий в области оптимизации налоговых льгот будет проходить с учетом основных тенденций, заложенных в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на планируемый период:

• поэтапное сокращение установленных федеральными законами льгот по региональным и местным налогам;
  
• развитие системы идентификации как налогоплательщиков (с точки зрения осуществляемой ими деятельности), так и отдельных видов расходов (с точки зрения их приоритетности для применения налоговых льгот) при применении инструментов поддержки инновационной деятельности в экономике;
  
• передача субъектам РФ полномочий по принятию решений о предоставлении инвестиционного налогового кредита (в том числе – инновационным организациям) по налогу на прибыль организаций (по ставке, установленной для зачисления в бюджеты субъектов РФ) и налогу на имущество организаций;
  
• установление особого порядка налогообложения некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социально-значимых областях (в первую очередь, наука, культура, образование, здравоохранение), в том числе бюджетных учреждений, налогом на прибыль организаций (путем применения нулевой ставки налога).
  

1.6.4.3.План мероприятий

В ходе реализации Программы планируется осуществление следующих мероприятий по данному направлению:

• анализ возможности дополнения и совершенствования существующей методики оценки эффективности налоговых льгот, внесение при необходимости соответствующих изменений в нормативные правовые акты области;
  
• ежегодная инвентаризация, анализ динамики и структуры налоговых льгот, предоставляемых на территории области, в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков;
  
• ежегодная оценка эффективности налоговых льгот, которые предоставлялись в отчетном периоде, принятие по результатам оценки решений по пролонгации соответствующих налоговых льгот;
  
• ежегодная оценка целевого индикатора «Недополученные доходы по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных Законодательным Собранием Оренбургской области, в общем объеме налоговых доходов бюджета Оренбургской области».
  

1.6.4.4.Ожидаемые результаты

Планируемым результатом реализации Программы по данному направлению является значение целевого индикатора «Недополученные доходы по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных Законодательным Собранием Оренбургской области, в общем объеме налоговых доходов бюджета Оренбургской области» составляет не более 5 %.

1.6.5.Кредиторская задолженность

1.6.5.1.Анализ текущей ситуации

В ходе реализации Программы реформирования осуществлялись мероприятия по снижению просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного бюджета, по итогам которых были достигнуты следующие результаты:

• в области формализованы механизмы работы и управления кредиторской задолженностью бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий области путем принятия следующих нормативных правовых актов:
  

• постановление Правительства Оренбургской области от 30.04.2009 № 191-п «Об организации работы с кредиторской задолженностью государственных бюджетных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Оренбургской области»;
  
• постановление Правительства Оренбургской области от 26.05.2009 № 231-п «Об утверждении порядка отчетности руководителей областных государственных унитарных предприятий и представителей интересов Оренбургской области в органах управления акционерных и иных хозяйственных обществ, акции, доли которых находятся в областной собственности»;
  
• постановление Правительства Оренбургской области от 03.06.2009 № 257-п «Об утверждении порядка проведения мониторинга и плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий Оренбургской области».
  

• установленный механизм предполагает как проведение оперативного мониторинга кредиторской задолженности, так инвентаризацию просроченной кредиторской задолженности;
  
• по результатам проводимой оценки разрабатываются мероприятия по урегулированию просроченной кредиторской задолженности, по недопущению ее возникновения;
  

Проводимая в рамках реализации Программы реформирования оценка показала существенное снижение объемов кредиторской задолженности за анализируемый период, что положительно характеризует систему управления кредиторской задолженностью в области. По состоянию на 01.01.2011 просроченная кредиторская задолженность по главным распорядителям средств областного бюджета отсутствует.

В рамках проведения мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, предусмотренных Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ, учредители при заключении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения предусматривают в нем, в том числе, условия, связанные с наличием просроченной кредиторской задолженности учреждения.

Так, при наличии у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные учредителем, трудовой договор с соответствующим руководителем учреждения расторгается по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 15.11.2010 № 816-п утвержден план мероприятий по реализации на территории Оренбургской области Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ, в соответствии с которым учредителями бюджетных учреждений разрабатываются, в том числе, соответствующие локальные нормативные правовые акты, регулирующие уровень предельных допустимых значений просроченной кредиторской задолженности.

В настоящее время большинством органов исполнительной власти области, осуществляющих функции и полномочия учредителей бюджетных учреждений, соответствующие порядки были утверждены.

Однако стоит отметить, что в целях обеспечения соблюдения предельных значений просроченной кредиторской задолженности, установленных в локальных нормативных актах, должна быть предусмотрена соответствующая система оперативного мониторинга и сбора информации о состоянии кредиторской задолженности.

1.6.5.2.Концепция изменений

Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ предусмотрено увеличение финансовой самостоятельности бюджетных и автономных учреждений. Такие меры призваны создать у учреждений стимулы к работе в рыночных условиях с одновременным выполнением социальных обязательств путем реализации государственных заданий.

Однако в виду отсутствия опыта работы в коммерческих условиях повышение финансовой самостоятельности бюджетных и автономных учреждений может привести к риску неконтролируемого роста кредиторской задолженности, что может негативно отразиться на выполнении областью своих социальных обязательств перед населением.

Кредиторская задолженность является неотъемлемым элементом функционирования финансово-бюджетной системы и, соответственно, объектом ее регулирования. Таким образом, в рамках Программы должны быть предусмотрены мероприятия по совершенствованию существующей системы мониторинга кредиторской задолженности областного бюджета с учетом новых реалий в деятельности государственных учреждений.

1.6.5.3.План мероприятий

В ходе реализации Программы планируется осуществление следующих мероприятий по данному направлению:

• анализ и совершенствование существующего порядка мониторинга кредиторской задолженности, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 30.04.2009 № 191-п с учетом мероприятий по совершенствованию правового статуса государственных учреждений и повышению их финансовой самостоятельности;
  
• анализ практики установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности для бюджетных учреждений;
  
• ежегодная инвентаризация кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного бюджета в разрезе казенных, бюджетных и автономных учреждений и по источникам ее возникновения, анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и проведение мероприятия по ее сокращению;
  
• ежегодная инвентаризация кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий области в разрезе видов экономической деятельности и по источникам ее возникновения, анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и проведение мероприятия по ее сокращению;
  
• ежегодная оценка целевого индикатора «Отношение объема просроченной кредиторской задолженности Оренбургской области к расходам бюджета (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций)».
  

1.6.5.4.Ожидаемые результаты

Планируемыми результатами реализации Программы по данному направлению являются:

• внесенные изменения в нормативный правовой акт Оренбургской области, направленные на совершенствование порядка мониторинга кредиторской задолженности областного бюджета и бюджетных и автономных учреждений;
  
• отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам областного бюджета.
  

1.6.6.Оптимизация состава государственного имущества

1.6.6.1.Анализ текущей ситуации

В рамках реализации Программы реформирования были разработаны следующие нормативные правовые акты, направленные на повышение эффективности собственности Оренбургской области:

• Закон Оренбургской области от 30.11.2009 № 3265/748-IV-ОЗ «О системе критериев для сохранения в собственности Оренбургской области государственных унитарных предприятий Оренбургской области, акций, долей участия Оренбургской области в уставных капиталах хозяйственных обществ»;
  
• постановление Правительства Оренбургской области от 04.05.2010 № 311-п «Об утверждении перечня показателей и порядка проведения оценки эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Оренбургской области и хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Оренбургской области».
  

Проведенная в 2010 году оценка показала, что 91,2 % (73 из 80) государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в областной собственности, в отношении которых проводилась оценка, удовлетворяют критериям для их сохранения.

В текущем году в области проводится работа по оптимизации количества и структуры государственной собственности путем реорганизации государственных унитарных предприятий, разработки плана приватизации государственных унитарных предприятий и акций (долей) Оренбургской области в уставных капиталах хозяйственных обществ в 2012 году.

1.6.6.2.Концепция изменений

В соответствии с принципами, заложенными в Распоряжении Правительства РФ от 30.06.2010 № 1101-р, одним из направлений повышения эффективности бюджетных расходов является оптимизация состава имущества публично-правовых образований.

В соответствии с этим в рамках Программы планируется провести всесторонний анализ деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием на предмет необходимости их сохранения в областной собственности по следующим направлениям:

• критерии эффективности деятельности в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2010 № 311-п;
  
• соответствие видов экономической деятельности полномочиям Оренбургской области как субъекта РФ;
  
• динамика государственных заказов;
  
• кредиторская и дебиторская задолженность.
  

1.6.6.3.План мероприятий

В ходе реализации Программы планируется осуществление следующих мероприятий по данному направлению:

• оценка эффективности деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием на предмет необходимости их сохранения в собственности области, в том числе проведение функционального анализа их деятельности на предмет соотнесения с полномочиями, которые закреплены за областью как за субъектом РФ;
  
• проведение функционального анализа деятельности государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием;
  
• анализ динамики объемов государственных заказов, размещаемых в государственных унитарных предприятиях области и хозяйственных обществ с государственным участием;
  
• разработка мер по оптимизации структуры государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с государственным участием (в случае необходимости разработка плана приватизации соответствующего имущества);
  
• обеспечение мер по снижению просроченной кредиторской и дебиторской задолженности государственных унитарных предприятий области.
  

1.6.6.4.Ожидаемые результаты

Планируемым результатом реализации Программы по данному направлению является формирование структуры государственных унитарных предприятий и акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, полностью соответствующей перечню государственных полномочий Оренбургской области и утвержденным критериям сохранения соответствующего имущества в областной собственности.