Стратегічний план з розробки Стратегії розвитку Жидачівського району Львівської області до 2015 року розділ аналіз соціально-економічного розвитку Жидачівського району

Вид материалаДокументы

Содержание


Можливості транзитного потенціалу району задля реалізації комплексу загальнодержавних та регіональних заходів
Жидачівський район – регіон освічених людей інноваційного потенціалу та екологічно–технологічно розвинутих компаній
Операційна ціль 3.1.
Операційна ціль 3.2
Операційна ціль 3.4
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Передумови: У сучасних умовах господарювання головною метою будь–якої господарської діяльності є нарощування багатства. Визначальним фактором у досягненні такої мети є фінансові ресурси. Але лише наявність фінансових ресурсів на конкретний момент часу не може характеризувати можливості району до економічного зростання. Важливим є здатність мобілізувати фінансові ресурси та використати їх у напрямі, який забезпечить економічне зростання.


Завдання:


Операційна ціль 2.8.:

Можливості транзитного потенціалу району задля реалізації комплексу загальнодержавних та регіональних заходів


Передумови: Транзитний потенціал Жидачівського району, в залежності від реалізації комплексу загальнодержавних, обласних та регіональних заходів, має виходити на якісно новий рівень кількісних та якісних показниках, бути привабливим для іноземних інвесторів та операторів із перевезень товарів, гарантувати виконання взятих зобов'язань , функціонувати як постійно діючий рентабельний сегмент економіки.

Враховуючи важливість здійснення транзитних переміщень товарів різними видами транспорту для економіки району, виникає необхідність постійного пошуку важелів удосконалення та регулювання заходів, спрямованих на забезпечення економічної безпеки району. Проте, незважаючи на важливість проблеми ефективного регулювання та використання транзитних можливостей району дані питання не знайшли належної підтримки зі сторони держави та органів місцевого самоврядування через обмеження бюджетного фінансування.

І тому у даному програмному документі проблеми державного регулювання і контролю здійснення транзитних операцій та пошук оптимальних напрямів їх вирішення займає вагоме місце


Завдання:


Стратегічна ціль 3

Жидачівський район – регіон освічених людей інноваційного потенціалу та екологічно–технологічно розвинутих компаній


Два останніх десятиріччя Львівщина почала втрачати репутацію краю інновацій та модернізму, краю, який надихав би на великі здобутки. Це не може не турбувати. Львівщині з її адміністративно–територіальними одиницями – районами, вкрай необхідний новий потужній інноваційно–модерновий бренд, який би вирізняв нас не тільки серед інших областей в Україні, але й серед держав–сусідів.

Багато науково–експериментальних розробок не впроваджується у виробництво району. Відродження цих сфер та розвиток міжнародних зв’язків є дуже важливим як в масштабі України, Львівщини, так і Жидачівського району зокрема. Необхідно відновити зв’язки між наукою, освітою та реальною економікою, запровадити системну підтримку інноваційних ініціатив вітчизняних та іноземних підприємств, розташованих на території району, розвивати потенціал освітніх установ, сприяти розвитку малих інноваційних фірм. Промисловість може і повинна стати основним джерелом фінансування інноваційних технологій та дослідних розробок.

Центральною ідейною основою стратегії сталого розвитку нашого району має стати територією інтелектуально–містких фінансових технологій, що надзвичайно вигідно відрізняло б нас від інших районів області.


Операційна ціль 3.1.:

Підтримка районної системи освіти в адаптації до вимог сучасної відкритої ринкової економіки


Передумови: Система освіти і рівень навчання спеціалістів достатньо високий в цілому по країні. Викладачі мають відповідний рівень підготовки, підвищують кваліфікацію, в тому числі завдяки різноманітним міжнародним програмам. Однак система освіти не є повністю модернізованою і адаптованою до вимог сучасної ринкової економіки; зокрема освітні професійні установи в районі не мають сучасної матеріальної бази, комп’ютерів, доступу до Інтернету. Це стосується і шкільної мережі в сільській місцевості району.

Пріоритети розвитку освіти району визначаються загальними тенденціями розвитку освіти в Україні у зовнішньому, зокрема Європейському контексті з урахуванням регіональних особливостей. Необхідна умова розвитку системи освіти району – забезпечення її пріоритетного фінансування.


Завдання:
      1. Впроваджувати в навчально–освітніх установах району спеціальні курси, програми планування професійної кар'єри серед учнів старших класів які б допомагали визначити учням власні можливості і набагато свідоміше вибирати напрямки подальшого навчання або тип праці.
      2. Підтримувати освітні установи та суб’єктів господарювання в процесі їх інтеграції в міжнародну науково–освітню мережу співпраці та обміну, зокрема шляхом налагодження контактів іноземних спеціалістів та радників, які працюють на благо регіону, з місцевими науковцями і науково–дослідними установами Львівщини.
      3. Сприяти забезпеченню однакових можливостей доступу молоді до освіти та її умов, у тих випадках, де той принцип не працює.
      4. Вдосконалити навчальні програми освітніх закладів, наповнивши їх новим змістом, який відповідає потребам різних галузей ринкової економіки відкритого міжнародного регіону, багатого культурними традиціями.
      5. Вдосконалити якість навчання, особливо у сферах найбільш важливих для пришвидшення модернізації економіки району (наприклад, іноземні мови, робота з комп’ютером, ведення бізнесу та ін.).
      6. Вдосконалити рівень інформаційно–комп’ютерного та сучасного лабораторного забезпечення навчального процесу у навчальних закладах району, а також розвиток інформаційної системи управління освітою з доступом до мережі Інтернет та опорних навчальних закладів сучасним лабораторним обладнанням і мультимедійними засобами навчання.
      7. Впровадити ефективну систему пошуку, підтримки і відзначення обдарованої молоді, розвивати стипендіальні чи іншого виду заохочувальні програми для особливо талановитої молоді, зокрема в найбільш важливих навчальних дисциплінах.
      8. Впровадити поетапний перехід старшої школи до профільного навчання.
      9. У сфері дошкільної освіти здійснювати збільшення охоплення дітей дошкільного (зокрема 5-и річного) віку (не менше 2% щорічно) шляхом впровадження різноманітних форм їхнього залучення.
      10. У сфері загальної середньої освіти здійснювати поступове впорядкування мережі шкіл шляхом оптимізації (реорганізації ЗОШ I–IIст. В ЗОШ Iст., де кількість учнів менше 45 осіб), забезпечити рівний доступ до якісних освітніх послуг, зокрема через створення освітніх округів, завершити впровадження програми «Шкільний автобус».
      11. Забезпечити належні умови для організації навчально–виховного процесу, запровадження енергозберігаючих технологій.
      12. Забезпечити потреби особистості у творчій самореалізації та інтелектуального, духовного і фізичного розвитку, організації змістовного дозвілля відповідно до здібностей. Підтримка та розвиток мережі позашкільних навчальних закладів, відновити роботу груп продовженого дня у кожній школі.
      13. Формувати культуру здоров'я у середовищі учасників навчально–виховного режиму навчальної діяльності, організація гарячого харчування в усіх навчальних закладах, трансформування навчальних закладів у Школах сприяння здоров'ю.


Операційна ціль 3.2:

Посилення освітнього потенціалу і зовнішніх контактів освітніх установ та організація спортивно–масової роботи серед населення Жидачівського району


Передумови: Жидачівський район – один із найбільших районі Львівської області, який має розширену мережу освітніх установ, де наявний профіль, який включає ряд сучасних дисциплін. Економічні труднощі в країні призвели до збідніння їх матеріально–технічної бази, що є суттєвою перешкодою у подолання негативних наслідків ізоляції української освіти.

Для розвитку економіки району необхідна здорова і освічена українська нація, яка нестиме свій імідж на більш широкий світовий загал. Невід'ємною частиною цього є розвиток фізичної культури і спорту. Стратегія розвитку фізичної культури і спорту спрямовується на розв’язання існуючих проблем шляхом удосконалення відповідних організаційних і нормативно–правових механізмів, здійснення комплексу пріоритетних напрямків організації спортивно–масової роботи серед населення району, реалізацію фізкультурно–оздоровчої роботи та розвитку матеріально–технічної бази.


Завдання:
      1. 3.2.1. Визначити кращі освітні округи, яким вдається утримувати стабільне місце в освітній галузі, які мають дещо кращу матеріально–технічну базу і можуть стати зародками осередків з надання якісної освіти, готувати освічену молодь, майбутніх високопрофесійних спеціалістів; надавати їм допомогу у різних формах (приміщення, покращення умов праці, закупівля книг, навчального обладнання, фінансова підтримка тощо).
      2. 3.2.2. Допомагати освітнім установам в організації різних заходів, конференцій, тощо, для набуття та обміном досвіду які є одним з найефективніших засобів промоції району.
      3. 3.2.3. Посилювати співробітництво освітніх установ району з іншими вищими та середньо–професійними закладами Львівщини та України, які можуть провести консультування і надати підтримку місцевим органам влади в різних сферах їх діяльності, тим самим збільшуючи їх потенціал.
      4. 3.2.4. Для забезпечення ефективної підготовки спортсменів високого класу сприяти розвитку видам спорту, які культивуються у ДЮСШ району: футбол, волейбол, важка атлетика, гандбол, баскетбол, шахи, легка атлетика.
      5. 3.2.5. Проведення чемпіонатів та кубків району з видів спорту, комплексних Спартакіад «Здоров'я», «Юність», «Колос», культурно–спортивних заходів до знаменних дат.
      6. 3.2.6. Сприяти діяльності районної організації ФСТ «Колос» центру ФЗН «Спорт я- для всіх» у м.Жидачеві.
      7. 3.2.7. Сприяти забезпеченню участі кращих спортсменів району в обласних та Всеукраїнських змаганнях.
      8. 3.2.8. Створити на базі ДЮСШ м. Жидачева районний фізкультурно–оздоровчий спортивний комплекс для реалізації державної політики у сфері фізичної культури та спорту, надання фізкультурно–оздоровчих послуг та створення сприятливих умов для реалізації права громадян на заняття фізичною культурою та спортом.
      9. 3.2.9. Провести паспортизацію спортивних споруд району для визначення їх технічного стану і оснащення згідно з нормативами проведення фізкультурно–оздоровчої та спортивної роботи.
      10. 3.2.10. Здійснювати заходи щодо облаштування сучасних спортивних майданчиків за місцем проживання та у місцях масового відпочинку населення.
      11. 3.2.11. Підвищити рівень охоплення громадян району фізкультурно–оздоровчою та спортивною роботою до 10-ти відсотків загальної чисельності населення; оптимізувати систему підготовки резерву для збірних команд області та України, забезпечити 12-ти відсоткове охоплення школярів заняттям у спортивних школах.
      12. 3.2.12. Залучати молодь району до занять фізичною культурою та спортом; сформувати у молоді основи здорового способу життя; знизити рівень антигромадських, негативних проявів серед молоді; поліпшити правове виховання молодих людей; активізувати спортивний рух, надати йому більшої масовості та авторитетності, створити моделі взаємодії органів місцевого самоврядування і громадськості у сфері спорту.
      13. 3.2.13. Підвищити рівень забезпечення населення спортивними майданчиками, зменшити середню кількість днів тимчасової непрацездатності через хворобу.


Операційна ціль 3.3.:

Зміцнення взаємозв’язків між підприємництвом, освітніми установами району та науково–дослідною сферою Львівщини та України


Передумови: Багато випускників загальноосвітніх установ району у багатьох вищих навчальних закладах Львівщини та України знані освічена, інтелектуальна та високообдарована молодь. Багато вихідців із району стажуються і працюють в провідних університетах та науково–дослідних центрах не тільки України, але і Європи. Однак передача та впровадження технологій та інноваційних ідей науково–дослідних інститутів у сферу виробництва та послуг на території району є мінімальними. Інноваційні проекти та конкурентні рішення так і не були впроваджені у регіональну економіку через недостатні фінансові можливості підприємств, слабкі зв’язки між наукою та виробництвом, а також відсутність відповідної інфраструктури. Зміцнити інноваційний потенціал та інтегрувати результати науково–дослідної діяльності в регіональну економіку є одним з головних чинників її зростання.


Завдання:
      1. Створити систему моніторингу потреб місцевих суб’єктів господарювання в сфері технологічної підтримки, а також пропозицій науково–дослідних та академічних інституцій.
      2. Підтримувати напрямок з налагодження нових та існуючих контактів між науково–дослідною сферою та приватним підприємництвом, в тому числі шляхом створення нових та підтримки існуючих агентств передачі технологій.
      3. Створити для освітній установ району можливості отримання нових джерел доходів, зокрема від приватного сектору.
      4. Підтримувати освітні установи, діяльність яких пов’язана з пріоритетними секторами регіональної економіки, а також заохочувати передачу результатів наукових досліджень для потреб виробничої сфери.


Операційна ціль 3.4:

Зростання інноваційного потенціалу регіональної економіки та впровадження інновацій в систему державного управління


Передумови: Прискорений розвиток високотехнологічних виробництв по випуску конкурентоспроможної продукції та формування експортного потенціалу є можливим лише завдяки впровадженню вітчизняних та світових науково–технічних досягнень. Сьогодні в рамках інвестиційних проектів на терени Львівщини та Жидачівського району є конкурентні виробництва із зарубіжних країн. Використовується фактор дешевої та кваліфікованої робочої сили. Деякі конкурентні технології впроваджуються на реструктуризованих місцевих підприємствах. Це дозволяє ефективніше використати кваліфікований виробничий потенціал та наростити його конкурентоспроможність. Однак через трансфер технологій в економіку надходять технології сьогоднішнього або вчорашнього дня, але не найновіші. Враховуючи наявний високий науково–дослідний потенціал Львівщини в багатьох стратегічних секторах економіки Жидачівського району – як з точки зору результатів, так і можливостей, необхідно концентрувати ресурси для нарощення інноваційного потенціалу по напрямках. Тут залишається важливою як державна підтримка, так і розвиток сучасних організаційних моделей, які об’єднують науку, банки та промисловість.

Жидачівщина може і повинна, вишукуючи та реалізуючи власні потенційні переваги, віднайти свій напрям розвитку з тим, щоб інноваційні процеси розвивалися і управлялися цілеспрямовано і ефективно, не покладаючись лише на дію ринкових регуляторів.

Економічний розвиток району в цілому обумовлений інноваційним розвитком провідних галузей господарства, перш за все промисловим. У результаті здійснення інноваційного розвитку відбувається економічний ріст макроекономічної або будь–якої іншої господарської системи.

Стратегічною метою економічних перетворень у районі повинен стати інноваційний розвиток, який можна реалізувати винятково на основі структурної перебудови економічних галузей, технологічного відновлення промисловості й реального сектора при широкому використанні перспективних технологій.


Завдання:
      1. Забезпечення реалізації принципу: «Без інвестицій неможлива розробка і впровадження інновацій, а без інновацій неможливе ефективне функціонування та оновлення виробничого потенціалу». Тому серед централізованих джерел фінансування інвестицій на особливу увагу заслуговують своєчасні кошти, які виділяються на інноваційні проекти.
      2. Створення повноцінної бази даних – від оцінки наявного інноваційного потенціалу за визначеною сукупністю показників (частка працівників з вищою освітою у загальній кількості працюючих; рівень підготовки та підвищення кваліфікації персоналу; наявність системи мотивації та соціального розвитку персоналу; обсяг інтелектуальної власності; рівень оснащення підприємств технологічним устаткуванням, приладами, оргтехнікою; коефіцієнти зносу та оновлення техніки та обладнання; фондоозброєність парці робітників; рівень автоматизації і механізації виробництв; обсяг капіталовкладень в нове обладнання та нові технології; залучення нових джерел фінансових ресурсів на виконання інноваційних завдань тощо), та результатів використання інноваційного потенціалу (частка нової продукції або такої, що зазнала суттєвих технологічних змін у загальному обсязі реалізованої продукції; частка нової експортної продукції в загальному обсязі реалізації; питома вага сертифікованої продукції в загальному обсязі реалізованої продукції; частка впроваджених нових та суттєво вдосконалених технологічних процесів у загальній їх кількості і т.д.) до оцінки ефективності (економічної, соціальної, екологічної) інноваційної діяльності.
      3. Визначити сутність інноваційного потенціалу, його сучасний стан та завдання розвитку.
      4. Визначити галузі місцевої економіки, які мають найвищий інноваційний потенціал і міжнародну конкурентоспроможність, та запровадити систему надання їм підтримки у впровадженні нових технологій і розробці інноваційних ідей, шляхом співробітництва з партнерами у сфері досліджень та розвитку.
      5. Налагодити систему із запровадження мережі з обміну технологіями, що полегшить передачу знань та інформації про нові технології для місцевих підприємств – господарюючих суб’єктів.
      6. Сприяти у запровадженні технологічного інкубатору, який сприятиме виникненню малих приватних підприємств у секторі високих технологій.
      7. Сприяти створенню інституційної інфраструктури підтримки інформаційних і телекомунікаційних технологій в бізнесі (електронний бізнес, електронна комерція, електронний банкінг тощо).
      8. Забезпечувати формування місцевих бюджетів району під завдання, системи обігу документів ( в тому числі електронного) запровадження норм управління ISO.
      9. Із стрімким підвищенням росту так званої «нової економіки» запровадити у районі систему електронного господарства із охопленням ряду завдань: від будівництва розвинутої районної інтернет–мережі та контактів між всіма управлінськими інституціями району за допомогою електронної пошти, програм розвитку Інтернету в навчальних установах і бібліотеках, до створення можливостей вирішення різних справ в органах влади електронним способом.



Стратегічна ціль 4:

Жидачівський район – регіон чистого і привабливого навколишнього середовища, культури, туризму та рекреації та безпеки життя людини


Жидачівщина – регіон з багатою культурою спадщиною і мальовничою природою завдяки наявним культурних та архітектурних пам’яток місцевого значення і беззаперечній красі краєвидів. Однак для того, щоб в повній мірі використати цей потенціал, необхідно покращити транспортний доступ, підвищити імідж території району і його промоцію.

Відновна здатність природи є елементом само відтворення, як визначальним потенціалом для районного розвитку. Адже втрата відновної здатності є проявом того факту, що процес втручання людини не відповідає природному розвитку.

Унікальними є можливості використання екосистеми лісів, джерел мінеральних вод, значної території ландшафту Бакоцинського та Подорожненського краю (Журавенщина) (ліси, озера, річки для масового відпочинку). Розвиток туризму в районі, особливо у сільській місцевості, є шансом для розвитку територій, де сільське господарство не дає достатніх прибутків для місцевого населення. Агро туризм може стати додатковим джерелом заробітку. Розвиток туристичної інфраструктури (наметових таборів, недорогих готелів і пансіонатів) може збільшити приплив туристів до району. Це збагатить його економіку і підвищить доходи населення.

Необхідно підтримувати зусилля тих підприємців, які вирішать інвестувати у туристичний сектор, покращити екологічну ситуацію та зберегти цінну екосистему району.

Ринкова економіка за своєю природою не має імунітету проти монополізму, інфляції, збитків в екологічній системі, отже, зазначені проблеми вирішує лише держава.

Сьогодні розвиток науки та культури в Україні не вважаються пріоритетними.

  • Жидачівщина – це перехрестя української та європейської культур, один із центрів національно–культурного відродження Галичини XIX – XX ст..;
  • Це золото хлібного колосся, пам’ятки археології, історії, мистецтва та культові споруди;
  • Це унікальна архітектура, що її творили найвидатніші зодчі Європи. Це храми й оборонні споруди, об які неодноразово розбивалися вороги;
  • Земля , яка творить свою історію, вирощує хліб і виховує дітей, плекає рідну мову і солов’їну пісню.

Жидачівська земля щедро плекала патріотів України. Вона дала Україні і світу видатних державних діячів, духовних ієрархів, дипломатів, воєначальників, діячів культури і мистецтва, підприємців і меценатів. Жидачівщина – це чарівний куточок України, , земля, яка береже пам'ять про Данила Галицького, Богдана Хмельницького, Івана Виговського, Тараса Шевченка, Івана Франка, Соломію Крушельницьку, ___________.

Жидачівщина розташована в південно–східній частині Львівщині на вододілі Дністра. Численні ставки та озера, прозорі та красиві річки, цілющі джерела – така багата та щедра земля Жидачівського краю.


Метою є – консолідація українців, усіх, для кого Україна є отчим краєм, кому дороге її минуле, сьогодення і майбутнє та для економічного розвитку і піднесення нашого району, відновлення і збереження історичних, національних, духовних, мистецько–культурних традицій та для міжнародного співробітництва, привернення уваги громадськості до перспектив розвитку туристичного потенціалу Львівської області та Жидачівщини зокрема.