Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського району за 2011 рік

Вид материала

Документы

Содержание Сільське господарство Виконання бюджету по доходах Показники розвитку споживчого ринку Соціально – культурна сфера

Подобный материал:

• Про виконання Програми економічного І соціального розвитку району за 2011 рік, 13.86kb.
• Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 53.39kb.
• Про виконання програми соціально- економічного та культурного розвитку району за 2011, 305.15kb.
• Про виконання Програми соціально- економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського, 269.94kb.
• Про виконання заходів Програми економічного І соціального розвитку Лебединського району, 945.91kb.
• Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.
• Інформаційно-аналітичний матеріал, 239.04kb.
• Про звіт про виконання «Програми соціально-економічного та культурного розвитку району, 13.46kb.
• Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 1723.78kb.
• Лебединська районна державна адміністрація сумської області розпорядження голови лебединської, 55.26kb.

Україна

ГОРНОСТАЇВСЬКА РАЙОННА РАДА

ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ХІ сесії шостого скликання


15.03.2012 р. № 133


Про виконання програми

економічного, соціального

та культурного розвитку

Горностаївського району за 2011 рік


   Розглянувши подання Горностаївської районної державної адміністрації, відповідно до пункту 16 частини першої статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та враховуючи розпорядження голови райдержадміністрації від 22.02.2012 № 40 « Про стан виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського району за 2011 рік як складової Стратегії економічного та соціального розвитку Херсонської області до 2015 року», рекомендацій постійних комісії районної ради, районна рада 

ВИРІШИЛА:

 1. Звіт Горностаївської районної державної адміністрації „Про стан виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського району за 2011 рік як складової Стратегії економічного та соціального розвитку Херсонської області до 2015 року” взяти до відома (додається).

2. Підсумовуючи  виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Горностаївського району 2011 рік   відмітити, що в порівнянні з 2010 роком забезпечено позитивний приріст та виконання запланованих на 2011 рік завдань.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії районної ради.


Голова районної ради В.М.Шарко


Довідка


Про виконання програми  економічного,

соціального  та культурного розвитку

Горностаївського  району за  2011 рік

Результати виконання показників Програми соціально-економічного та культурного розвитку Горностаївського району за 2011 рік засвідчують, що в порівнянні з 2010 роком забезпечено позитивний приріст та виконання запланованих на 2011 рік завдань, що є доброю основою для подальшого зростання виробництва та покращення соціального забезпечення населення району у 2012 році. 


Сільське господарство

Валова продукція сільського господарства в порівнювальних цінах 2005 року склала 179,5 млн. грн., що більше до аналогічного рівня 2010 року на 15,3 млн.грн. (при Програмному показнику на 2011 рік 134,7 млн. грн.). Виробництво продукції  сільського господарства в усіх категоріях господарств з розрахунку на 100 га сільськогосподарських угідь у 2011 році склало  205,4  тис .грн., що на 17,6 тис. грн. більше до 2010 року. В розрахунку на одного жителя вироблено продукції на 8,9 тис. грн., що на 4,2 тис. грн. більше ніж обласний показник. В структурі посівних площ сільськогосподарських культур під урожай 2011 року зернова група в районі збільшилась до 45,6%, що на 5,1 тис. га більше до факту 2010 року. Валове виробництво продукції рослинництва у 2011 році становило 145,5 млн. грн., що  більше на 12,4%, або 16,1 млн. грн до рівня 2010 року ( виконання Програмних завдань 139,9%), виробництво зерна становить 133,7 тис.тонн, що на 64,5% більше до рівня 2010 року   (виконання Програмних завдань 127,9 %), виробництво овочів становить 11,9 тис.тонн, що на 48,7% більше 2010 року   (виконання Програмних завдань 133,7 %).

Зростання обсягів виробництва продукції рослинництва в основному досягнуто за рахунок удосконалення структури посівних площ, зокрема розширення площ під оз.пшеницею та кукурудзою на зерно, впровадження нових технологій вирощування та високоврожайних  сортів гібридів сільськогосподарських культур.

У 2011 році  господарствами усіх категорій   вироблено   м’яса (у живій вазі) 2349,5 тонн,  що більше до рівня попереднього року     на 310,5 тонн (виконання Програмних завдань 123,6%), молока   11,2 тис. тонн, що на 129  тонн більше до рівня попереднього року (виконання Програмних завдань 116,7 %). Одержано за   2011 рік  10,0 млн. шт. яєць, що на 98,9 тис. шт. більше до 2010 року (виконання Програмних завдань 111,1 %).  Виробництво продукції тваринництва в районі забезпечено, в основному, за рахунок господарств населення. Частка індивідуального сектору в загальному виробництві м’яса у січні – грудні 2011 року  становила 82,4%, частка виробництва молока – 94,9 %. У господарствах  всіх категорій на 1 січня 2012 року  поголів’я ВРХ склало 3788 голів, свиней 7829 голів ( що відповідно на 21 гол. та 787 гол. більше, ніж станом на  1.01.2011 року). За минулий рік виконали запланований показник поголів’я овець до фактичних 308 голів. Поголів’я корів становить 2379 гол. (менше на 224 гол. рівня 2010 року). Середній надій молока  від однієї корови у сільськогосподарських підприємствах збільшився в порівнянні з 2010 роком на 157 кг і становить 4257 кг. Середньодобовий приріст ВРХ становить 500 грам, середньодобовий приріст свиней   - становить 509 грам, що складають незначний ріст у ВРХ та зниження у свиней в порівнянні з 2010 роком. У 2011 році сільськогосподарськими підприємствами отримано прибутку   29,3 млн. грн., що більше на 5,1 млн. грн. ніж у 2010 році.  Рівень рентабельності сільськогосподарських підприємств склав 24,2%.

Разом з тим залишаються невирішеними проблемні питання: - невідпрацьована структура посівних площ згідно з вимогами нормативів оптимального співвідношення культур у сівозмінах. Не відповідає вимогам питома вага кормових культур (при нормативі 20%, фактично 4,3%), не достатні площі бобових культур у зерновій групі, що веде до зниження родючості ґрунтів та погіршення стану попередників під посіви озимої пшениці;

- є досить високою питома вага особистих підсобних господарств населення у виробництві продукції тваринництва (молока – 91%, м’яса – 62%), скорочення поголів’я корів по господарствах усіх форм власності.

Інвестиційна діяльність

Впродовж 2011 року за масштабного розширення і модернізації потужностей провідних підприємств району спостерігалось відчутне зростання  інвестиційної діяльності (до рівня понад 40 млн.грн.), тоді як у 2009 і 2010 роках інвествкладання в основний капітал становили відповідно на рівні 7,9 та 11,6 млн.грн. Обсяг  інвестицій в основний капітал за 9 місяців 2011 року  склав по району  23,981 млн. грн.,  що на 91,8 % відсотків більше до завдань Програми   (завдання на 2011 рік – 12,5 млн. грн.). Найбільші інвестиційні вкладання, як і у попередні роки, проводили ТОВ „Торговий дім Україна”, ТОВ „Горностаївський райагрохім”, сільгосппідприємства „Фрідом Фарм”, „Дружба”, „Колос”, підприємство з іноземними інвестиціями „Еммануїл Фарм”. За   2011 рік  введено в експлуатацію  1697 м² житла, що в 2,1 рази більше програмного показника. Найбільш важливі об’єкти соціально-культурної сфери та житлово-комунального господарства району, що споруджувались та ремонтувались за рахунок бюджетних коштів: на житлово-комунальні потреби та водо - забезпечення спрямовано 1,7 млн. грн., що майже на 1 млн. грн. більше ніж у 2010 році. Підвищено якість питної води за рахунок встановлення в селах Червона Поляна і Костянтинівка локальних установок доочистки води загальною вартістю 570 тис. грн. Розвиток об’єктів водопостачання за 2011 рік за рахунок бюджетів селищної (сільських) рад профінансовано в сумі 153,9 тис.грн., що на 21,3 тис.грн. більше ніж за аналогічний період 2010р. Комунальними підприємствами у 2011 році для покращення водопостачання витрачено коштів в сумі 323,4 тис.грн., (проти 81,7 тис.грн. у 2010р.). Продовжено роботу з впровадження засобів обліку споживання холодної води. Станом на 01 січня 2012 року на території району встановлено 3500 приладів обліку холодної води, що складає 81% від загальної кількості абонентів, в т. ч. в бюджетних установах – 28, приватному секторі – 3278, квартирному секторі – 162, багатоповерхових будинках - 32. Але не зважаючи на проведену роботу по скороченню заборгованості за житлово – комунальні послуги, на звітну дату вона складає понад 45 тис. грн. На протязі року лише Горностаївським ККП подано 61 позовів до суду на суму 28,18 тис. грн. - задоволено 19 позови, на суму 10,4 тис. грн. Іншими комунальними підприємствами ця робота не проводиться. За рахунок коштів транспортного податку за 2010 рік Горностаївським ККП проведено ямковий ремонт доріг цементобетонною сумішшю 168,4 м2 вулиць Леніна, Шевченка та Радянської селища на загальну суму 12,7 тис. грн.

За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на ремонт доріг комунальної власності було проведено поточний ремонт вулично-дорожньої мережі на території Горностаївської селищної, Антонівської, Славненської, Дубівської, Червоноблагодатненської, Заводівської, Каїрської та Костянтинівської сільських рад на загальну суму – 758,928 тис. грн. (111,274 тис. грн. у 2010 р.). Філією «Горностаївський райавтодор» у 2011 р. виконано робіт на суму 2577,8 тис. грн.

За  2010 – 2011 роки  проведено значну організаційну роботу по відновленню вуличного освітлення, яким на сьогоднішній день охоплено 56,5 % населених пунктів району. На відновлення та утримання мереж зовнішнього освітлення населених пунктів району з бюджетів селищної, сільських рад, в минулому році, профінансовано в сумі 80 тис. грн., (у 2010р. – 53,1 тис. грн.).


Виконання бюджету по доходах

До зведеного бюджету  за   2011 рік надійшло   66437,1 тис. грн.. при плані 64959,4  тис.грн., виконання плану становить 102,2%. Прибуткова частина загального фонду районного бюджету за 2011 рік виконано на 101,3%, фактично надійшло  59049,6 тис. грн. при планових показниках 58280,5 тис. грн.


Показники розвитку споживчого ринку

Оборот роздрібної торгівлі за 9 місяців 2011 року склав 65,0 млн. грн., що становить 102,5% до аналогічного періоду попереднього року та 102,8% до річного завдання. Продано товарів одному мешканцю району на суму 3232,21 грн. Зростання роздрібного товарообороту відбувається за рахунок зростання товарообороту існуючих підприємств роздрібної торгівлі та за рахунок розширення роздрібної  мережі. У 2011 році в районі відкрито  4 нових торгових точок.

В районі скоротилась мережа підприємств побутового обслуговування та перелік  наданих ними послуг. Станом на 01.01.2012 року в районі працює  17 об’єктів побутового обслуговування, в 2010 році працювало 29. Скорочення відбулося в селах району. Доход від не фінансованих реалізованих послуг за 2011 рік складає 18601,8 тис. грн., що більше рівня 2010 року на 17,1%.


Показники рівня життя

Середньомісячна заробітна плата одного   штатного працівника станом на 01.01.2012 року  склала по району 1670,0 грн.   і зросла до середньомісячної заробітної плати за 2010  рік на 12,8 %  та  до Програмного  завдання    на 7,1 % (по Програмі -1560 грн.). Найнижчою є середньомісячна заробітна плата в галузях житлово-комунальній 1276,02 грн., та торгівлі 1288,9 грн. Слід відмітити як негатив, факт виникнення заборгованості з виплати заробітної плати у районі, сума якої за станом на 01.01.2012 р. склала 23,1 тис. грн. Разом з тим, у 2011 році зріс обсяг соціальних виплат  громадянам району. Зокрема, до районного управління соціального захисту населення за отриманням державної допомоги звернулося 2094 сімей, що на 24 одиниць менше, ніж у 2010 році, але сума нарахованих їм допомог зросла на 3004,1 тис. грн. і склала за 2011 рік 17932,3  тис.грн., утримання територіального центру соціального обслуговування профінансовано в сумі 1965,1 тис. грн. В 2011 році 5,4 тис. осіб району скористалися різного роду пільгами на суму    667,6 тис. грн. Пенсійні  виплати станом на 01.01.2012 року  склали 61,1 млн. грн., що на 7,5 % більше, ніж у 2010 році. Заборгованість по страхових внесках до управління Фонду, станом на 01.01.2012 року відсутня.


Населення, ринок праці, зайнятість

Чисельність населення району за останній рік за рахунок міграції залишилась на рівні 2010 року і становить 20,1 тис. осіб. Чисельність  міського населення становить 6,7 тис. осіб, сільського – 13,4 тис. осіб. Станом на 01.01. 2012 року в районі нараховувалося 363 безробітних осіб,  що на 3,4% більше, ніж на 1 січня 2011 року.  В січні-грудні  2011 року працевлаштовано 612 особи,  створено 394  додаткових робочих місць ( завдання Програми 270 нових робочих місць). Рівень безробіття фактично склав 3,0%.


Підприємництво

На території району працює 120 фермерських господарств, які використовують 11,5 тис. га. В середньому на одне фермерське господарство припадає 95,8 га сільськогосподарських угідь.

В районі зареєстровано 503 суб’єкти підприємницької діяльності, що на 1,4 % більше ніж у минулому році, з них: 465 – фізичних осіб – підприємців, 38 – юридичних осіб. Кількість малих підприємств району в розрахунку на 10 тис. наявного населення склали 19 одиниць.


Соціально – культурна сфера

Охорона здоров’я

Медичне  обслуговування населення  в районі здійснюють  одна   районна  лікарня на 70 ліжок,  2 амбулаторії, 16 фельдшерсько  -  акушерських  пунктів,  1   амбулаторія загальної практики сімейної медицини.  Забезпеченість населення лікарняними ліжками становить 38,2 на 10 тис. населення. Залишається проблемою забезпечення лікарськими кадрами, особливо в сільських лікувальних закладах району. Середніми медичними працівниками район укомплектований на 56,1%, лікарями на 77,7%. Забезпеченість лікарями на 10 тис. населення 16,3%. Не укомплектовані медичними працівниками на даний час Василівський та Дубівській фельдшерські пункти, без лікаря Великоблаговіщенська лікарська амбулаторія.

У 2011 році  в галузі охорони здоров’я  проведено комплекс заходів, спрямованих на покращення здоров’я та медичного обслуговування населення, зокрема :  введенно в дію інфекційного відділення центральної районної лікарні (1,1 млн. грн.), та на 250 тис. грн. проведено його матеріальне забезпечення. Майже на 200 тис. грн. придбано медичного обладнання для фельдшерсько-акушерських пунктів і центральної районної лікарні. Оганізовано та проведено роботу серед населення з пропагування  здорового способу життя, регулярно проводилися масові акції: „дні вимірювання артеріального тиску”; „дні профілактики раннього виявлення цукрового діабету”; „ дні пропаганди грудного вигодовування”, організовано та проведено роботу серед населення з пропагування  здорового способу життя,     постійно проводилися заходи, спрямовані на боротьбу  з такими інфекційними та соціально-небезпечними недугами, як туберкульозом, СНіДом, венеричними захворюваннями, гепатитом.


Освіта

Мережа дошкільних навчальних закладів району становить 18 одиниць, із них 11 працюють в постійному режимі, 7 садків тимчасово закриті. В цих закладах навчається і одержує виховання 567 дітей (у 2010 році 524), що становить 66% від загальної кількості дітей. Загальноосвітніх навчальних закладів в районі налічується 19, де здобувають повну загальну середню освіту 2124 учнів (у 2010 році 2100), що на 24 чоловіка більше минулого року. Навчальні заклади забезпечені комп’ютерами. Організовано належний доступ до комп’ютерної мережі Інтернет.

В навчальних закладах району організовано харчування для 1755 дітей (83%). Гарячі сніданки отримують 1274 учня (60%). Учні 1 -4 класів, з малозабезпечених сімей, діти-сироти, діти позбавлені батьківського піклування забезпечені гарячім харчуванням стовідсотково. З метою покращення освітнього рівня учнів, умов їх  навчання,  умов праці педагогічних працівників у 2011 році проведено такі роботи та  вжиті наступні заходи :

- здійснено капітальний ремонт даху Славненської ЗОШ І-ІІІ ступенів на суму 103,2 тис. грн., на огорожу та водопостачання Горностаївської ЗОШ І-ІІІ ступенів використано понад 30 тис. грн.,

- про атестовано 25 навчальних кабінетів та 3 майстерні, на 99.8% забезпечено підручниками школярів району;

- у школах запроваджено профільне навчання по напрямам: технологічний, філологічний, природничо-математичний. Організовані класи з поглибленим вивченням предметів. Розпочав функціонування Заводівській освітній округ з метою отримання якісної середньої освіти, допрофесійної та професійної підготовки учнів; - переведено на альтернативні види палива  обладнання в школах сіл Каїри, Ольгине, Заводівка з використанням відходів рослинництва; - зареєстровано додатково 2 нових дитячих садочка (с. Старолук’янівка Червонополянської сільської ради (15 місць) та смт. Горностаївка, колишній садок ПСП “Дружба”(35 місць);

- вперше 105 дітей району оздоровилися на берегах Азовського та Чорного морів Херсонської області ( на ці цілі з районного бюджету профінансовано 110 тис грн ), у 15 таборах відпочинку з денним перебуванням організованих на базі загальноосвітніх шкіл оздоровились 1180 дітей (70%).

Матеріальна база установ покращується  завдяки спонсорській допомозі батьків, виділення   субвенції  на розвиток дошкільної освіти, виділення бюджетних коштів на реалізацію затверджених районною радою програм.

Разом з тим матеріальна база дошкільних та шкільних установ  потребує покращення: це  заміна  водо-каналізаційної системи, перекриття дахів, заміна електроплит, ремонт опалювальних систем, встановлення  автономного опалення.

Є ряд невирішених суттєвих проблем в частині кадрової політики – тільки 30% завідуючих дошкільних навчальних закладів мають відповідну вищу освіту. Не відпрацьований механізм виявлення, узагальнення, поширення та використання перспективного педагогічного досвіду в загальноосвітніх навчальних закладах району. Не досягнуто належної ефективності та результативності роботи гуртків за інтересами, спортивних секцій – не на належному рівні проводиться профілактична робота з дітьми та батьками щодо недопущення споєння злочинів та протиправних дій. Комп’ютерна техніка морально застаріла (2003 – 2005 роки), недостатній рівень підготовки вчителів з питань використання інформаційно-комунікаційних технологій у навчально-виховному процесі, відсутність служби технічної підтримки, яка забезпечувала б працездатність програмних та апаратних засобів. Недостатня результативність та ефективність роботи з оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів.


Культура

З метою покращення технічного стану будівлі районного Будинку культури було здійснено капітальний ремонт даху та стелі в глядацькому залі на суму 270 тис.грн. Для музичної школи за рахунок коштів районного бюджету було придбано музичні інструменти, учбову літературу на загальну суму 46,3 тис.грн.

На відзначення знаменних та пам’ятних дат на протязі 2011 року було проведено 74 концерта учасників художньої самодіяльності, 37 молодіжно-розважальних програми, 16 виставок виробів майстрів декоративно-ужиткового мистецтва.


Перший заступник голови

районної державної адміністрації Д.В. Ляхно