Про виконання Програми соціально- економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського району на 2011 рік

Вид материала

Содержание

В цеху телекомунікаційних послуг №19
В агропромисловому комплексі
Програми підтримки малого підприємництва
Фінансовий результат (сальдо) від звичайної діяльності до оподаткування
Пенсійне забезпечення
Діяльність медичних закладів району

Подобный материал:

ПРОЕКТ

Україна

Хмельницька область

старокостянтинівська районна рада

РІШЕННЯ

десятої сесії

від 20 березня 2012 року №

м.Старокостянтинів

Про виконання Програми соціально-

економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського району на 2011 рік

Заслухавши звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського району на 2011 рік та керуючись пунктом 16 частини 1 статті 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", районна рада

ВИРІШИЛА:

1. Звіт про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського району на 2011 рік взяти до відома (додається).

2. Рішення четвертої сесії районної ради від 11 березня 2011 року №4 "Про програму соціально-економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського району на 2011 рік " зняти з контролю.

Голова районної ради І.Овчар

Додаток

до рішення десятої сесії районної ради

від 20 березня 2012 року №

ІНФОРМАЦІЯ

про підсумки соціально-економічного та культурного розвитку Старокостянтинівського району за 2011 рік

У 2011 році робота районної державної адміністрації проводилась у відповідності з Конституцією України, Законами України "Про місцеві державні адміністрації", "Про місцеве самоврядування в Україні" та спрямовувалась на забезпечення виконання Програми соціально-економічного розвитку Старокостянтинівського району на 2011 рік.

У своїй діяльності районна державна адміністрація активно співпрацювала з органами місцевого самоврядування та територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади.

Щомісячно, згідно окремого плану, проводились семінари-навчання сільських голів та секретарів сільських рад. З початку року проведено 13 семінарів-навчань, на яких роз`яснено 39 питань.

З метою підвищення професійного рівня щомісячно проводились навчання працівників апарату, керівників управлінь, відділів райдержадміністрації, на яких розглядались Закони України, інші нормативні та розпорядчі документи.

Сектором контролю апарату райдержадміністрації контролюється виконання в районі Указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, розпоряджень та доручень голів обласної і районної державних адміністрацій.

Райдержадміністрацією, її структурними підрозділами забезпечувалося виконання на території району Закону України "Про звернення громадян". На виконання Указу Президента України від 07.02.2008 року №109/2008 "Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування" керівництвом районної державної адміністрації проводились особисті виїзні прийоми громадян у сільських радах району. З початку року здійснено 63 прийоми, прийнято 573 громадян. Також відповідно до затвердженого графіка постійно проводився особистий прийом громадян. Протягом січня-грудня 2011 року на особистому прийомі у голови райдержадміністрації та його заступників побував 101 громадянин.

Значна увага приділяється контролю за виконанням власних розпоряджень. За 2011 рік прийнято 470 розпоряджень. Стан їх виконання постійно контролюється, а виконані знімаються з контролю. За станом на 1 січня 2012 року на контролі знаходиться 259 розпоряджень. Протягом року взято на контроль 61 розпорядження, знято з контролю 38 розпоряджень.

Керівництвом райдержадміністрації постійно проводилась робота по зміцненню виконавської дисципліни, підвищенню персональної відповідальності кадрів усіх рівнів за доручену справу. Найбільш актуальні для району питання розглядались на засіданнях колегії райдержадміністрації. Проведено 13 засідань колегії районної державної адміністрації, з яких 11 розширені. Розглянуто 44 питання, з них – 24 у порядку контролю.

Глибоко вивчалися проблемні питання соціально-економічного та культурного розвитку територіальних громад, вживалися заходи щодо їх вирішення.

На сторінках районної газети "Життя Старокостянтинівщини", згідно затвердженого графіка, широко висвітлювалася робота районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування. Станом на 1 січня 2012 року надруковано 139 публікацій з питань діяльності адміністрації, її структурних підрозділів, а також виконавчих органів місцевого самоврядування та здійснено 93 виступи по районному радіомовленню. Організовано проведення "гарячих" телефонних ліній "Запитай у влади" керівництвом райдержадміністрації з населенням району. За 2011 рік їх проведено 21.

Головою райдержадміністрації прийнято розпорядження "Про заходи щодо підвищення інформованості населення району про основні напрямки державної регіональної політики", яким в районі запроваджено кожну третю п`ятницю місяця проведення єдиного дня інформування населення. За 12 місяців поточного року проведено 12 днів єдиного інформування. Проведено 2 засідання консультативно-політичної ради при голові районної державної адміністрації та голові районної ради.

У промисловій галузі в 2011 році випуск промислової продукції здійснювали ВАТ "Старокостянтинівський спеціалізований кар’єр", СГК "Решнівецький", ТОВ "Нова цегла".

ВАТ "Старокостянтинівський спеціалізований кар’єр" вироблено гальки, гравію, щебеню та каменю дробленого 646,4 тис.тонн на суму 28,2 млн. грн.

Цегли керамічної невогнетривкої 1,5 млн. шт. на суму 1,2 млн. грн. випущено підприємством ТОВ "Нова цегла" с.Миролюбне.

Випуск кормів готових для сільськогосподарських тварин та свійської птиці становить 644,5 тонн на суму 486,2 тис.грн. (СГК "Решнівецький" с.Решнівка).

За 2011 рік вироблено промислової продукції на 31,1% більше ніж за відповідний період минулого року.

Промисловими підприємствами району у 2011 році реалізовано продукції на суму 34,5 млн. грн., що в середньому на одну особу становило майже 1110 грн.

В районі автобусним сполученням охоплено 95 населених пунктів району. Пасажирські перевезення по району забезпечувались 13 приватними перевізниками та ТОВ "Автобаза", які обслуговували 25 приміських маршрутів. За 2011 рік послугами пасажирського транспорту скористалися 912,3 тис.пасажирів, що становить 104,3% до аналогічного періоду 2010 року, а пасажирооборот склав 12,5 млн. пасажиро-кілометрів.

Обсяг вантажних перевезень становив 9,6 тис.тонн або 119,5% у порівнянні до відповідного періоду 2010 року, а вантажооборот – 5,8 млн.ткм (128,4%).

В цеху телекомунікаційних послуг №19 Хмельницької філії ВАТ "Укртелеком" функціонувало 5 міських і 22 сільських АТС та 9 автоматизованих радіовузлів (8 у сільській місцевості).

В 2011 році змонтовано обладнання широкосмугового доступу до мережі Інтернет по технології ADSL в с.Старий Остропіль, де станом на 01.12.2011 року задіяно 139 портів.

Станом на 01.01.2012 року в районі нараховувалося 3130 телефонних апаратів, з них у населення 2861. Протягом 2011 року встановлено 43 телефонних апарати. На черзі на встановлення телефону перебуває 874 громадянина, що проживають в сільській місцевості, із них 186 мають право на пільги при встановленні телефону.

Кількість радіоточок станом на 01.12.2011 року становила 1907 одиниць, в тому числі у населення – 1793.

Виробнича та соціальна сфери району стабільно забезпечувалися енергетичними ресурсами. Здійснювався постійний контроль та моніторинг стану розрахунків споживачів району за використані електроенергію та природний газ. Рівень оплати за електроенергію по усіх категоріях споживачів району за 2011 рік становили 99,79%, оплата спожитого природного газу склала – 98,9%.

В агропромисловому комплексі району функціонувало 47 підприємств, серед яких: товариства з обмеженою відповідальністю – 17, приватно – орендні підприємства – 21, сільськогосподарські кооперативи – 5, державні підприємства - 3, колективне сільськогосподарське підприємство - 1.

Сільськогосподарськими підприємствами основного кола вироблено 163,9 млн. грн. продукції сільського господарства, що становить 129% запланованого, темп росту валової продукції сільського господарства 2011 року в порівнянні з минулим роком 132%.

В 2011 році сільськогосподарськими культурами було засіяно 81,9 тис.га, що на 2,2 тис.га більше, ніж в минулому році. Посівні площі кукурудзи на зерно збільшено на 6,0 тис.га, гречки – на 470 га, озимого ріпаку – на 5,0 тис.га, сої – на 2,7 тис.га, цукрових буряків – на 200 га ніж у минулому році.

Зерновий клин складав 48,5 тис.га, з них 40,6 тис.га в агроформуваннях, 8,5 тис.га – в господарствах населення. Розрахунково в бункерній вазі в районі зібрано 220 тис.тонн зерна.

В сільськогосподарських підприємствах району зібрано зернові культури на площі 39,5 тис.га, отримано валове виробництво зерна 176,2 тис.тонн, при урожайності 44,6 цнт/га. Ці показники вищі в порівнянні до 2010 року (на площі 41,5 тис.га, отримано валове виробництво на 37,6 тис.тонн зерна більше та урожайність зернових вища на 11,3 цнт/га).

Цукрові буряки вирощувались на площі 3028 га, валове виробництво яких складає 117,8 тис.тонн, при урожайності 399,7 цнт/га, що вище проти минулорічного показника на 7 тис.тонн та урожайність вища на 34,1 цнт/га.

Посіяно озимі зернові культури під урожай 2012 року на площі 16,7 тис.га, в т.ч. озима пшениця – 15,9 тис.га, озиме жито – 0,2 тис.га, озимий ячмінь – 0,6 тис.га.

В сільськогосподарських підприємствах, що звітують за оперативною звітністю, станом на 1 січня 2012 року нараховується 3015 голів ВРХ, в т.ч. 973 голів корів. Порівняно з початком року поголів'я ВРХ збільшилось на 226 голів, в т.ч. корів – на 23 голови.

Виробництво молока за 2011 рік склало 3931 тонн, що більше минулорічного показника на 162 тонн. Надоєно на фуражну корову 4082 кг молока. За 2011 рік народилося 1029 голів телят, що на 14% більше минулого року і вихід телят на 100 корів склав 86 голів.

Станом на 1 січня 2012 року в сільськогосподарських підприємствах району нараховується 3573 голів свиней, що на 389 голів менше відповідного періоду минулого року. З початку року народилось 949 голів поросят.

З початку року для покращення генетичного потенціалу господарства району закупили 13 племінних хрячків.

В 2011 році сільськогосподарськими підприємствами району укладено 17036 договорів оренди земельних паїв, згідно яких нараховано та виплачено 18214,9 тис.грн. орендної плати. Станом на 01.01.2012 року в рахунок виплати орендної плати видано 1820 тонн зерна на суму 2002,0 тис.грн., а також 16212,9 тис.грн. виплачено грішми.

Протягом 2011 року була частково оновлена матеріально-технічна база, в господарствах району придбано 56 одиниць сільськогосподарської техніки на суму 43,3 млн. грн.

У розвиток економіки району за 9 місяців 2011 року за рахунок усіх джерел фінансування спрямовано 66,7 млн. грн. капітальних інвестицій, з яких 98,3% – інвестицій в основний капітал (у капітальне будівництво та придбання машин та обладнання). Обсяг інвестицій в основний капітал становив 66,5 млн. грн., що становить 348,0% до обсягу інвестицій відповідного періоду 2010 року.

За січень-грудень 2011 року введено в експлуатацію 6 житлових будинків, загальною площею 564,8 кв. м. за власні кошти населення в селах Пашківці, Ладиги, Левківка, Громівка, Воронківці. Вартість введеного житла становила 1,0 млн. грн.

Обсяг прямих іноземних інвестицій в економіку району за 9 місяців 2011 року склав 1,1 млн. дол. США, що на 105,8 тис.дол. США більше до 01.01.2011 року. Темп зростання обсягу прямих іноземних інвестицій до початку року становив 111,7%. Обсяг прямих іноземних інвестицій на одну особу наростаючим підсумком з початку інвестування склав 31,9 дол. США.

Важливий акцент у питанні розвитку міжнародного співробітництва та європейської інтеграції зроблено на нарощування експортного потенціалу підприємствами району. Експорт товарів за 2011 рік збільшився в 10,4 раз і становив 6,7 млн. доларів США, імпорт становив 0,2 млн. доларів. Експорт перевищує імпорт в 39,7 разів.

На поточний ремонт доріг комунальної власності загальною протяжністю близько 46 км. використано 247,53 тис.грн. з обласного та 728,1 тис.грн. з сільських бюджетів. Проведено роботи по освоєнню 1525,0 тис.грн. коштів з державного бюджету.

Відновлено мережі вуличного освітлення в 11 населених пунктах району загальною протяжністю 12,71 км, на що із сільських бюджетів витрачено 241,8 тис.грн.

На території району протягом року відремонтовано 228 та очищено 230 криниць загального користування.

Проводилась певна робота по розвитку інфраструктури сіл району.

Виготовлено проектно-кошторисну документацію на будівництво підвідного газопроводу середнього тиску до сіл Деркачі, Кантівка, Берегелі, Немиринці, Самчинці, Семиреньки. Загальна кошторисна вартість будівництва становить 4082,9 тис.грн.

Проведено капітальний ремонт приміщення ФАПів с.Ладиги та с.Коржівка. Загальна вартість робіт становила 311 тис.грн., які були виділені із районного та місцевих бюджетів;

За рахунок коштів районного бюджету у сумі 214,0 тис.грн. профінансовано будівництво другої черги міжселищного газопроводу середнього тиску до села Костянець;

Введено у експлуатацію дошкільний навчальний заклад у с.Немиринці на 30 місць, на що із сільського бюджету освоєно біля 75 тис.грн.;

Завершено реконструкцію І черги частини нежитлової будівлі магазину під дошкільний заклад в с.Пашківці по вул. Леніна 12/2 Старокостянтинівського району. Дошкільний заклад розрахований на 20 місць. Від початку реконструкції з районного та сільського бюджетів освоєно 461,0 тис.грн., з державного бюджету – 707,7 тис.грн.;

Розпочато реконструкцію системи водопостачання із встановленням електролізної гіпохлоридної установки ЕГР – 0050 "Сиваш" для обеззараження питної води села Старий Остропіль Старокостянтинівського району Хмельницької області. Кошторисна вартість 778,015 тис.грн.;

За рахунок коштів з обласного бюджету в сумі 614,542 тис.грн. завершено будівництво ПЛ-10кВ та 2-х розвантажувальних КТП-250 кВА в с.Зеленці, що дасть змогу забезпечити електроопаленням 114 житлових будинків та 5 об'єктів соціально-культурної сфери.

Рішенням четвертої сесії Старокостянтинівської районної ради від 22.03.2011 року на проведення реконструкції кінозалу під спортивний комплекс Левківського будинку культури із районного бюджету виділено 50,0 тис.грн. Загальна вартість робіт становить 553,4 тис.грн.;

Приділялась увага заходам з енергозбереження по закладах бюджетної сфери району. За рахунок коштів обласного бюджету у сумі 580,8 тис.грн. замінено вікна на склопакети у приміщеннях Староостропільського НВО, районного відділу культури, а також Великочернятинського, Немиринецького та Вишнопільського будинків культури. З районного бюджету використано 59,5 тис.грн. на заміну вікон та дверей у приміщеннях районного центру культури.

Рішенням сесії районної ради від 11.03.2011 року виділено 297,0 тис.грн. на завершення робіт по реконструкції системи опалення Пеньківської ЗОШ І-ІІІ ступенів шляхом переведення з твердого палива на електроопалення.

На території району працювало 205 підприємств торгівлі: із них 163 магазини (продовольчих – 86, непродовольчих – 8, змішаних – 69), 42 кіоски; 13 закладів громадського харчування (3 кафе-бар, 9 магазин-бар, 1 буфет), 5 закладів побутового обслуговування, 1 ринок.

Обсяг роздрібного товарообороту підприємств (юридичних осіб) роздрібної торгівлі та ресторанного господарства по району за 9 місяців 2011 року становив 26,1 млн. грн., що склав 99,7% до обсягу роздрібного товарообороту за відповідний період минулого року. Роздрібний товарооборот у розрахунку на одну особу населення склав 838,5 грн.

Контрольованою залишалась цінова ситуація. Робочою групою з вивчення цінової ситуації на ринках послуг та основних продовольчих товарів у районі за 2011 рік здійснено 52 перевірки на предмет дотримання вимог законодавства щодо ціноутворення, правил торгівлі, стану якості та безпечності товарів, дотримання податкового законодавства. Перевірками охоплені всі населенні пункти району. Обстежено 190 підприємств торгівлі. При виявленні порушень до суб’єктів підприємницької діяльності застосовувались економічні санкції у вигляді штрафу. До адміністративної відповідальності притягнуто 48 осіб.

Реалізовувалися завдання та заходи Програми підтримки малого підприємництва у Старокостянтинівському районі на 2011-2012 роки. Протягом 2011 року зареєстровано 10 малих підприємств: ТОВ "Стартур" с.Миролюбне – вирощування зернових та технічних культур, ТОВ "Вімекс" с.Сахнівці – організація перевезення вантажів, ТОВ "СВ-ТРАНС-АВТО" с.Левківка – діяльність автомобільного вантажного транспорту, ТОВ "Агро-регіон Хмельницький" с.Мартинівка – вирощування зернових та технічних культур, ПП "Берегвар" с.Вишнопіль – роздрібна торгівля іншими непродовольчими товарами, ПП "Агро-Аверс" с.Ст.Остропіль – рибальство, надання послуг у рибальстві, ПП "Агрорегіон – 2011" с.Мартинівка – змішане сільське господарство, ПП "Волі" с.В.Мацевичі – вирощування зернових та технічних культур, ПП "Левус Комфорт" с.Самчики – інші спеціалізовані будівельні роботи, ТзОВ "Агрофірма Бондарів" с.Вишнопіль – виробництво зернових та технічних культур.

Станом на 01.01.2012 року кількість суб’єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб становила 783.

Найбільше приватних підприємств здійснюють діяльність у сфері торгівлі 487 або 62,2%; сільське господарство, мисливство, лісове господарство – 57 або 7,3%; переробна промисловість – 68 або 8,7%; діяльність транспорту та зв’язку – 57 або 7,3%; будівництво – 23 або 2,9%; рибальство – 17 або 2,2%, операції з нерухомим майном – 26 або 3,3%; решта – в інших видах економічної діяльності.

Біля 90% суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб працюють на спрощеній системі оподаткування.

Станом на 01.01.2012 року в районі зареєстровано 126 фермерських господарств, в користуванні яких знаходилось 11,2 тис.га сільськогосподарських угідь, у тому числі 10,9 тис.га ріллі. В середньому на одне господарство припало 86,5 га ріллі. Протягом 2011 року зареєстровано 5 фермерських господарства: ФГ "Курілов І.П." с.Капустин, ФГ "Сад-Оріф" с.Самчинці, ФГ "Ворскла 2011" с.Йосипівка, ФГ "Ганна 2011" с.Бутівці, ФГ "Киселівське" с.Киселі.

З метою обговорення та надання рекомендацій щодо вирішення питань у сфері підприємництва проводилися засідання координаційної ради з питань розвитку підприємництва при райдержадміністрації, на яких обговорювалися такі питання:

про проект Закону України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні";
про часткове відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва.
стан пасажирських перевезень автотранспортом загального користування у районі в 2011 році;

Для спрощення процедури отримання документів дозвільного характеру при Старокостянтинівській районній державній адміністрації працює Дозвільний центр. Налагоджена робота та взаємодія Дозвільного центру з місцевими дозвільними органами щодо видачі документів дозвільного характеру. Взаємодія здійснюється на регулярній основі у вигляді щотижневих засідань за принципом організаційної єдності. Станом на 1 січня 2012 року проведено 43 засідання, результати яких оформляються у вигляді протоколів. За 2011 рік видано 168 документів дозвільного характеру.

Фінансовий результат (сальдо) від звичайної діяльності до оподаткування підприємств та організацій району за січень-листопад 2011 року становив – 826,6 тис.грн. прибутку.

Підприємствами районного підпорядкування до зведеного бюджету усіх рівнів мобілізовано 24,8 млн. грн. податків та платежів, що склало 108,8% або на 2,0 млн. грн. більше до надходжень відповідного періоду 2010 року.

Робота ОДПІ спрямовувалась на забезпечення максимальної сплати податкових зобов'язань платників. Станом на 01.01.2011 року борг за податковими зобов'язаннями (з врахуванням банкрутів) до Зведеного бюджету по суб'єктах господарської діяльності районного підпорядкування становив 339,6 тис.грн. Допущено ріст податкового боргу за податковими зобов'язаннями (з врахуванням банкрутів) на 35,5 тис.грн. і станом на 1 січня 2012 року сума боргу становила 375,1 тис.грн. Ріст податкового боргу допущено за рахунок податку на доходи фізичних осіб, відповідно до вимог Податкового кодексу України АЗАТ "Вікторія" (109,2 тис.грн.), несплати грошових зобов'язань СТОВ "Легіон" (44,8 тис.грн.).

До загального фонду зведеного бюджету району надійшло податків та зборів (обов'язкових платежів) з врахуванням міжбюджетних трансфертів в сумі 131,8 млн. грн. З них власних надходжень 18 млн. 017 тис.грн.

План по власних надходженнях виконано на 105,9%, або на 2,3 млн. грн. більше до відповідного періоду минулого року. План по власних надходженнях виконано по 29 сільських радах.

В структурі доходів загального фонду бюджету району, що впливали на визначення міжбюджетних трансфертів, податок з доходів фізичних осіб становив 99,1%, а тому він є основним бюджетоутворюючим показником надходжень місцевих бюджетів. За 2011 рік до бюджету району надійшло майже 10,7 млн. грн. (по сільських бюджетах – 3,6 млн. грн., по районному – 7,1 млн. грн.), темп приросту складає 10,4% або в сумі 1,0 млн. грн.

Темпи приросту по податку з доходів фізичних осіб із 30 сільських рад не забезпечили 9 сільських рад району. Незадовільний стан склався по Вишнопільській сільській раді, де не забезпечено на 22,2%, по Губчанській – на 42,3%, по Самчиківській – на 6%., та інших.

Другим важливим джерелом доходів є плата за землю, надходження якої в поточному році становили 5,8 млн. грн., темп приросту склав 47,2% або в сумі 1,8 млн. грн.

По фіксованому сільськогосподарському податку фактично надійшло 479,5 тис.грн., зростання до відповідного періоду минулого року становить 21,9 тис.грн., або 4,8%.

По платі за патенти надходження складають 111,9 тис.грн., зростання надходжень становить 44,4% або 34,4 тис.грн.

Протягом 2011 року проведено видатків загального фонду з місцевих бюджетів на суму 128,0 млн. грн. На утримання установ соціально-культурної сфери використано 78,3 млн. грн., з них: на освіту – 40,5 млн. грн., на охорону здоров'я – 31,3 млн. грн., на культуру – 6,0 млн. грн., на фізичну культуру і спорт – 526,6 тис.грн.

Фінансування бюджетних установ проводились згідно затверджених кошторисів видатків та помісячних планів асигнувань по першочергових статтях видатків, в результаті чого, станом на 1 січня 2012 року, простроченої заборгованості по оплаті праці працівників бюджетних установ немає.

Забезпечено фінансування оплати комунальних послуг та енергоносіїв, спожитих бюджетними установами.

Проводилась робота щодо погашення заборгованості з виплати заробітної плати. Станом на 1 січня 2012 року заборгованість в районі відсутня.

Щомісячно проводився моніторинг показників заробітної плати за видами економічної діяльності та в розрізі кожного господарства району.

Розрахункова середньомісячна заробітна плата штатних працівників по району за грудень 2011 року становила 2068,11 грн., що на 24,7% більше порівняно з відповідним періодом минулого року.

Управлінням праці та соціального захисту населення райдержадміністрації проведена організаційна робота по укладенню та реєстрації колективних договорів підприємств, установ, організацій району. Станом на 01.01.2012 року зареєстровано 113 колективних договорів, що на 7 колективних договорів більше ніж на 01.01.2011 року. При проведенні реєстрації колективних договорів здійснюється експертиза щодо відповідності їх положень нормам законодавства, Генеральній, регіональній, галузевим угодам, а також дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці, у тому числі мінімального розміру заробітної плати встановленого законодавством.

Одним із напрямків реалізації Стратегії подолання бідності є адресна державна підтримка малозабезпеченого та соціально незахищеного населення.

Станом на 01.01.2012 року одержували допомоги 2739 сімей. Нараховано та профінансовано відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям з дітьми" кошти на суму 23,6 млн. грн.

Станом на 01.01.2012 року призначено субсидій готівкою на придбання твердого палива та скрапленого газу 768 сім'ям на суму 403,8 тис.грн.

Нараховано субсидій 1597 сім'ям на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг протягом року на суму 1299,2 тис.грн. Профінансовано з урахуванням заборгованості минулого року 1070,1 тис.грн. Заборгованість 294,8 тис.грн.

Особлива увага приділялась вирішенню проблем соціальної сфери, насамперед щодо створення сприятливих умов життєдіяльності для осіб з обмеженими фізичними можливостями та одиноких пристарілих.

Компенсацію на бензин та транспортне обслуговування отримали 45 інвалідів на суму 7,3 тис.грн. Забезпечено санаторно-курортними путівками 20 осіб (5 інваліди Великої Вітчизняної війни, 4 – учасники бойових дій, 8 інвалідів загального захворювання та з дитинства, 1 - учасник війни та 2 – вдови). Одноразову грошову допомогу отримали 15 осіб на суму 4,5 тис.грн., в тому числі 11 інвалідів загального захворювання та 4 пенсіонери за віком.

Пільговим проїздом скористалось 23912 осіб на суму 277,6 тис.грн. Профінансовано з початку року 305,8 тис грн., заборгованість відсутня.

Пенсійне забезпечення громадян району здійснювалось у відповідності до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", інших нормативно-правових актів.

За 2011 рік виконання по власних надходженнях до бюджету Пенсійного фонду становило 91,7%. Надійшло 122,0 млн. грн. Темп росту відносно минулого року становить 120,1%.

Забезпеченість власними коштами на 1 січня 2012 року становила 50,3% (на 01.01.2011р. – 44,5%).

За 2011 рік профінансовано пенсій у розмірі 241,5 млн.грн., що відносно 01.01.2011 року збільшилось на 12,8 млн.грн., або на 105,6%.

Середній розмір пенсійної виплати на 01.01.2012 року становив 1010,5 грн., зріс в порівнянні з початком минулого року на 80,15 грн. або на 108,6%. Середня пенсія складає 55,3% середньої заробітної плати, яка становить по Старокостянтинівському району 1828,7 грн.

Співвідношення пенсіонерів до працюючих на 01.01.2012 року склало 1,6 пенсіонера на одного працюючого, а в сільській місцевості 3,5 пенсіонерів на 1 працюючого.

Дієвий борг по внесках до Пенсійного фонду по підприємствах районного підпорядкування станом на 01.01.2012 року становив 38,9 тис.грн., тобто зменшився до 1 січня 2010 року на 25,5 тис.грн. Борг із страхових внесків економічно-активних платників становить 13,8 тис.грн., або 34,9%, зменшився відносно 01.01.2011 року на 25,7 тис.грн.

Протягом 2011 року на обліку в міськрайонному центрі зайнятості перебувало 2714 незайнятих трудовою діяльністю громадян, які проживають в сільській місцевості, що складає 77,5% від прогнозованого програмою зайнятості населення району на 2011 рік показника.

В ході виконання основних завдань програми особлива увага приділялась створенню нових та збереженню продуктивних робочих місць в процесі реформування економіки, розвитку малого та середнього бізнесу, самозайнятості.

За 2011 рік створено в усіх сферах економічної діяльності району 1066 нових робочих місць, що складає 190,4% до річного завдання на 2011 рік, в тому числі для найманих працівників у юридичних осіб – 851, що майже у 4 рази більше, ніж за 2010 рік; для найманих працівників у фізичних осіб-підприємців – 126, що на 10 місць більше, ніж у минулому році; для фізичних осіб-підприємців – 89 робочих місць.

В малому підприємництві району створено 355 нових робочих місць, що становить 33,3% від усіх новостворених у 2011 році. Найбільше нових робочих місць створено на таких підприємствах як: ТОВ "Енселко-Агро – 536, ТОВ "Старокостянтинівська меблева фабрика" – 116, СТОВ "Сокіл" – 34, ТОВ "Старокостянтинів Агро" – 23, ПП "Рост Центр" – 36, ТОВ "Агро-Стар-2006" – 13.

За сприянням служби зайнятості на вільні та новостворені робочі місця було працевлаштовано 1419 незайнятих громадян, що на 8,1% більше, ніж за 2010 рік. Рівень працевлаштування складає 52,3% проти 50,5% в минулому році. 8 безробітних отримали одноразову виплату допомоги по безробіттю для започаткування власної справи.

Станом на 1 січня 2012 року потреба підприємств, установ та організацій районного підпорядкування у працівниках становила 5 вакансій. На одне вільне робоче місце в середньому по району претендувало 157 незайнятих осіб (на 1 січня 2011 року – 129 осіб).

Рівень зареєстрованого безробіття по Старокостянтинівському району на 01.01.2012 року складає 4,7% проти 5,3% на 01.01.2011 року.

З метою задоволення кадрових потреб роботодавців та сприяння працевлаштуванню безробітних організовано професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації для 221 безробітної особи, що проживають в сільській місцевості, що складає 8,1% від загальної чисельності безробітних і на 24 особи менше, ніж в минулому році.

У спектрі послуг, пропонованих службою зайнятості населенню, чільне місце посідають послуги з професійної орієнтації та інформаційні, спрямовані на швидку адаптацію безробітних на сучасному ринку праці. Так, протягом звітного періоду профорієнтаційні послуги отримали 2658 незайнятих громадян, що проживають в сільській місцевості (97,9% від тих, хто перебував на обліку в міськрайонному центрі зайнятості).

Службою зайнятості спільно з роботодавцями до громадських робіт було залучено 392 безробітних. Організація громадських робіт проводилась як за кошти підприємств так і за кошти Фонду загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття. Найбільша кількість незайнятих осіб працювали в ТОВ "Енселко Агро" – 45, ФГ "Династія" – 16, ТОВ "Укрзернопром – Старокостянтинів" – 14, СТОВ "Заслуч" – 12, ФГ "Верховина" – 9, СГК "Решнівецький" – 9, ФГ "Діброва" – 8.

Середній розмір допомоги по безробіттю за 2011 рік становив 832,1 грн. (Для порівняння за 2010 рік – 707,0 грн.).

У 2011-2012 навчальному році мережа загальноосвітніх навчальних закладів складає 41 школу. Тимчасово призупинено діяльність Самчинецької ЗОШ із-за відсутності учнівського контингенту. Навчанням охоплено 3329 школярів. За станом здоров’я і висновками психолого-медико педагогічної консультації для 28 учнів організовано індивідуальне навчання. Станом на 01.01.2012 року комп’ютеризовані всі ЗОШ І-ІІІ і І-ІІ ст. (всього 305 персональних комп’ютерів). До мережі Інтернет підключено 33 школи району.

Для 731 учня, що проживають за межею пішохідної доступності організовано підвіз. 700 школярів підвозяться шкільними автобусами, 31 – транспортом приватних перевізників. Парк шкільних автобусів складає 16 транспортних одиниць.

У 41 школі функціонує 36 стаціонарних харчоблоків. Для всіх учнів організовано харчування, 3203 учнів отримують комплексні обіди. Безкоштовно харчуються школярі 1-4 класів, діти-сироти, діти із малозабезпечених сімей, діти - чорнобильці.

Мережа дошкільних закладів складає 29 одиниць. 21 із них діюча. Дошкільною освітою охоплено 892 дитини – 62%. Діти п’ятирічного віку (всього 266) охоплені дошкільною освітою стовідсотково.

Проведено роботи по зміцненню матеріально-технічної бази навчальних закладів. Зокрема капітальний ремонт харчоблоку Воронковецької ЗОШ І-ІІІ ст., спортивних залів Немиринецької, Губчанської ЗОШ І-ІІІ ст.

У Веснянській, М.Чернятинській, Огіївській, Поповецькій, Немиринецькій школах, Староостропільському НВО – замінено 648 м.кв. дерев’яної підлоги на лінолеум.

Проведені роботи по облаштуванню двох внутрішніх санвузлів у Пашковецькій і Вишнопільській ЗОШ. Капітально відремонтовано тепломережу у Сковородківській ЗОШ І-ІІІ ст. та систему опалення Губчанської ЗОШ І-ІІІ ст. Розроблено проектно-кошторисну документацію на реконструкцію котельні Губчанської ЗОШ І-ІІІ ст.

Станом на 01.01.2012 року на обліку в службі у справах дітей райдержадміністрації перебували: 20 – дітей-сиріт, 83 – дітей позбавлених батьківського піклування. З початку року під опіку/піклування громадян влаштовано 14 дітей позбавлених батьківського піклування.

В районі також функціонує 3 прийомні сім’ї (1 сім’я була створена у 2011 році) в яких виховується 3 дітей, позбавлених батьківського піклування. Ще 3 дітей з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, навчаються і виховуються в інтернатних закладах, 2 дитини позбавлених батьківського піклування навчаються в ліцеях та перебувають на повному державному утримані.

В літку 2011 року оздоровлено 3233 дитини, в тому числі у 37 таборах з денним перебуванням – 2815 дитини; у дитячому оздоровчому комплексі "Калинівка" – 418 дітей.

Крім того, діти пільгових категорій оздоровлювались в інших ДОТ області та України:

ДОТ "Лісова пісня" – 20 дітей шкільного віку;
ДОТ "Кабельник" – 2 учнів (діти працівників АПК та соціальної сфери села);
ДПУ "МДЦ "Артек" – 10 дітей;
ДП "УДЦ "Молода гвардія" – 3 дітей.

Фінансове забезпечення оздоровчої кампанії 2011 року в районі становить 980,4 тис.гривень.

В галузі фізкультури та спорту збережено мережу дитячо-юнацьких спортивних шкіл. Проведено ряд оздоровчих та спортивно-масових заходів. Збірні команди району успішно виступили в обласних змаганнях.

Діяльність медичних закладів району спрямовувалась на задоволення потреб населення в охороні здоров`я, забезпеченні прав громадян на якісну та доступну медико-санітарну допомогу, створення умов для покращення демографічної ситуації, забезпечення та зміцнення здоров`я населення, зниження рівнів захворюваності, інвалідності, смертності, продовження тривалості життя.

Зареєстровано 429,5 тис.відвідувань у амбулаторно-поліклінічні заклади, в тому числі сільськими жителями – 157,6 тис.відвідувань. Активно проводилась виїзна робота в сільську місцевість. Здійснено 789 виїздів бригади лікарів, під час яких медична допомога надана 17,2 тис.хворим.

Медична допомога здійснювалась на 360 ліжках: по центральній районній лікарні – 300 ліжок, по 3 дільничних лікарнях – по 20 ліжок. Стаціонарно проліковано 12,3 тис.хворих (сільських жителів – 6,6 тис.хворих.).

З метою попередження та виявлення захворювань на туберкульоз на ранніх стадіях зроблено 34,8 тис.флюорографічних обстежень. За рахунок використання пересувного флюорографа здійснено 4,9 тис.обстежень сільського населення за місцем проживання.

Для належного рівня роботи фельдшерсько-акушерських пунктів виділено кошти на невідкладну медичну допомогу. За 2011 рік виділено 3,62 грн. на одного жителя.

За 2011 рік народилось 706 дітей, в тому числі в сільській місцевості – 311 дітей; померло 1019 громадян, з них 663 сільських жителя. Для порівняння за 2010 рік народилось 712 дітей, померло – 1105 осіб.

За причинами смертності на першому місці хвороби серцево-судинної системи. Високим залишається рівень онкологічних, ендокринних хвороб, туберкульозу.

За 2011 рік розпочато реконструкцію реанімаційно-анестезіологічного відділення, капітальний ремонт кабінетів функціональної діагностики, ОМК, протитуберкульозного кабінету, статистичного відділу, кабінету замісної терапії. В Староостропільській дільничній лікарні організовано пункт для зберігання та видачі наркотичних лікарських засобів. В Підгірнянській дільничній лікарні замінено 5 вікон на енергозберігаючі.

Працює кабінет "Довіра", який має можливість анонімно обстежити на ВІЛ інфекцію та займається лікуванням ВІЛ інфікованих хворих. Район включено в програму "Метадон" для надання замісної терапії наркологічно залежній молоді.

Отримано за рахунок державного бюджету обладнання на суму 205,1 тис.грн.; за рахунок районного бюджету на суму 92,8 тис.грн.; за рахунок гуманітарної допомоги на суму 838,8 тис.грн., в т.ч. високоякісну ендоскопічну апаратуру японського виробництва (гастроскоп, бронхоскоп, колоноскоп).

Протягом 2011 року діяльність відділу культури і туризму райдержадміністрації спрямовувалась на пріоритетні напрямки діяльності галузі, а саме:

вивчення, збереження та впровадження традицій нашого народу;
розвиток сучасних форм культурно-дозвіллєвої діяльності;
культурно-дозвіллєва діяльність;
інформаційно-методичне забезпечення галузі.

У відділі культури і туризму функціонує 109 установ: 64 заклади клубного типу, 42 бібліотечні установи, районний історико-краєзнавчий музей, дитяча художня школа традиційного народного мистецтва с.Самчики, дитяча музична школа с.Старий Остропіль, народна студія "Просвіт", в яких працює 223 працівники.

Установами культури району виконано платних послуг на суму 203,0 тис.грн., що на 46,4 тис.грн. більше ніж у 2010 році.

Бібліотеками системи охоплено 28,5 тис.користувачів, книговидача становила 203945 примірників. Книжковий фонд централізованої бібліотечної системи поповнився на 3,3 тис.примірників на суму 15,2 тис.грн.

В районному історико-краєзнавчому музеї проведено 99 екскурсій, охоплено 1,6 тис.чоловік. Надійшло 198 предметів.

Кінокультурним центром проведено 275 сеансів, на яких побувало понад 6,1 тис.глядачів, з них близько 1,4 тис.дітей. Валовий збір становив 15,2 тис.грн.

Поліпшено матеріальну базу закладів культури району: закуплено музичні центри, телевізори, музичні інструменти, DVD, сценічні костюми та інше на суму 197,6 тис.грн.

З метою збереження національно-культурної спадщини, відродження та популяризації традиційної народної культури проведено ряд заходів, а саме:

цикл заходів, присвячених 20-й річниці Незалежності України;
творчий концерт-звіт майстрів мистецтв та художніх колективів Старокостянтинівського району "У райдугах пісні, в колисці любові, живи, розквітай, Україно моя!";
новорічно-Різдвяні заходи для дітей з багатодітних сімей, для дітей сиріт, жителів міста та району;
святковий концерт до Дня Соборності України;
заходи до 25-тої річниці трагедії на Чорнобильській АЕС;
святковий концерт до Дня Конституції України та Дня молоді;
виставка "Агро-Поділля – 2011".

Техногенна безпека. Головним завданням у сфері забезпечення природної і техногенної безпеки та подолання наслідків Чорнобильської катастрофи є забезпечення цивільного захисту населення від техногенних та природних надзвичайних ситуацій шляхом запобігання виникненню таких ситуацій та гарантування високого рівня захисту населення і територій від їх наслідків. Протягом 2011 року проведено 7 засідань комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій райдержадміністрації, на яких розглянуто 27 питань.

З метою навчання населення способів захисту та дій при виникненні надзвичайних ситуацій проведено 31 комплексне об'єктове тренування, 29 тактико-спеціальних навчань невоєнізованих формувань. Проведено 4 засідання евакоприймальної комісії.

В 2011 році проведено 4 засідання координаційної ради з питань безпечної життєдіяльності населення при райдержадміністрації. На засіданнях заслуховувались питання профілактики виробничого та невиробничого травматизму, посилення пожежної безпеки об’єктів та населення району, про виконання заходів по усуненню причин нещасних випадків, пов’язаних з виробництвом.

З метою здійснення моніторингу ходу економічних реформ у районі та підготовки за результатами такого моніторингу відповідних пропозицій регіональному комітету з економічних реформ при облдержадміністрації в районі проводяться засідання місцевого комітету з економічних реформ. На які запрошуються представники місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представники підприємств, установ, організацій, а також громадських об'єднань. На засіданнях протягом 2011 року розглянуті такі важливі питання як:

виконання План-графіків реалізації напрямів економічних реформ в Україні затверджених головою облдержадміністрації 3 грудня 2010 року.
створення прозорого ринку землі, розробка ефективного механізму обороту земель сільськогосподарського призначення, спрощення просторового розвитку територій.
надання пропозиції до проекту Плану реалізації Стратегії регіонального розвитку Хмельницької області на 2011-2014 роки.
основні пріоритети, напрями та принципи ведення підприємницької діяльності. Наповнення торгової мережі району товарами від місцевих сільськогосподарських товаровиробників.

За результатами засідань, надано ряд пропозицій до обласного комітету з економічних реформ.

Успішне втілення єдиної політики розвитку району буде забезпечуватися шляхом належної взаємодії районної державної адміністрації, районної ради та територіальних громад, тісної співпраці сторін соціального партнерства: органів влади, профспілок та роботодавців.

Перший заступник голови райдержадміністрації М.Вовколуп