Проект про підсумки соціально-економічного розвитку області та виконання місцевих бюджетів за І квартал 2011 року

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

ПРОЕКТ


Про підсумки соціально-економічного

розвитку області та виконання місцевих

бюджетів за І квартал 2011 року


Реалізація основних завдань і заходів Стратегії розвитку Сумської області на період до 2015 року "Нова Сумщина – 2015", Програми економічного і соціального розвитку Сумської області на 2011 рік дала змогу забезпечити позитивну динаміку більшості показників соціально-економічного розвитку регіону.

Обсяг реалізованої промислової продукції збільшився на 663,8 млн. гривень, або на 32,9% проти січня-лютого 2010 року і склав 2683,1 млн. гривень. Збільшилися обсяги реалізованої продукції на одну особу у містах Суми (+2493,1 гривні), Шостка (+1138,1 гривні), Ромни (+477 гривень) і Роменському (+435,5 гривні) районі.

Протягом І кварталу 2011 року всіма категоріями господарств області вироблено валової продукції сільського господарства на суму 235,3 млн. гривень, що складає 102% до відповідного періоду 2010 року.

Будівельними підприємствами області виконано робіт на суму 81,1 млн. гривень, що на 19,4% більше, ніж за відповідний період минулого року.

Сальдо зовнішньої торгівлі товарами позитивне і складає 66,9 млн. доларів США. Коефіцієнт покриття експортом імпорту становить 1,64.

За січень-березень 2011 року оборот роздрібної торгівлі становив 2403,3 млн. гривень, оборот ресторанного господарства (з урахуванням обороту фізичних осіб-підприємців) – 65,1 млн. гривень, що на 15,1% та 1,2% відповідно більше показників січня-березня 2010 року.

Досягнуто нижчих, ніж у середньому по Україні, темпів зростання споживчих цін на продукти харчування – 101,8% (по Україні – 103,4%) та загального індексу інфляції – 102,4% (по Україні – 103,3%).

До місцевих бюджетів області надійшло 324,4 млн. гривень власних та закріплених доходів, що на 16% більше відповідного періоду минулого року,
і становить 21,8% до контрольних показників Міністерства фінансів України та 22% – до затверджених місцевими радами обсягів на 2011 рік. Найкращі показники – в Середино-Будському (+37,3% до відповідного періоду минулого року), Роменському (+33,5%) та Лебединському (+33,5%) районах.

На економічно активних підприємствах протягом І кварталу
2011 року заборгованість із виплати заробітної плати зменшилась на 6,9 млн. гривень, або на 44,9% і становить 8,4 млн. гривень.

Разом з тим ряд негативних тенденцій стримували соціально-економічний розвиток міст та районів області протягом звітного періоду.

За січень-березень 2011 року індекс промислової продукції по області склав 99,3% проти січня-березня 2010 року.

Найбільше зменшення обсягів реалізованої промислової продукції на одну особу допущено у містах Охтирка (-2581,9 гривні), Конотоп
(-313,5 гривні), Охтирському (-69,2 гривні) та Сумському (-21,9 гривні) районах.

Станом на 01.04.2011 в усіх категоріях господарств поголів’я великої рогатої худоби в порівнянні з 01.04.2010 зменшилося на 14,8 тис. голів (-7,6%), у тому числі корів – на 6,2 тис. голів (-5,9%), свиней – на 1,4 тис. голів (-0,7%), овець та кіз – на 3,3 тис. голів (-6,9%).

Найбільший спад поголів’я ВРХ допущено в Недригайлівському
(-31,5%), Лебединському (-17,2%) та Ямпільському (-16,5%) районах, у тому числі корів у Великописарівському (-25,3%), Лебединському (-24,4%) та Середино-Будському (-17,1%) районах. Найбільше зменшено поголів’я свиней в господарствах Кролевецького (-68,4%), Великописарівського (-33,5%) та Шосткинського (-26,7%) районів.

Допущено зниження обсягів виробництва молока на 1,2% проти відповідного періоду минулого року. Найбільше – у Лебединському
(-30%), Недригайлівському (-21%), Середино-Будському (-20%) та Ямпільському (-15%) районах.

За оперативними даними протягом І кварталу 2011 року в області введено в експлуатацію 11,3 тис. кв. метрів загальної площі житла, що на 43% менше показника І кварталу 2010 року. Найбільше зниження – у Охтирському
(-86,2%), Конотопському (-59,6%) районах та місті Ромни (-37,4%). Узагалі житло не вводилось у місті Охтирка, Білопільському, Великописарівському, Глухівському, Липоводолинському, Путивльському, Середино-Будському, Шосткинському і Ямпільському районах.

Не виконано затверджені місцевими радами на І квартал 2011 року показники надходжень власних і закріплених доходів по обласному бюджету (83,3%), у містах Шостка (91%), Ромни (94%), Конотоп (98,1%).

Станом на 01.04.2011 податковий борг по платежах до бюджетів усіх рівнів збільшився в порівнянні з початком 2011 року на 40,9 млн. гривень
і становить 500,4 млн. гривень.

Загальна заборгованість із виплати заробітної плати становить 41,3 млн. гривень, у тому числі на економічно активних підприємствах – 8,4 млн. гривень. Найбільші суми боргу обліковуються на підприємствах
міст Суми (26,3 млн. гривень), Шостка (6,3 млн. гривень), Конотоп (1,7 млн. гривень), Охтирка (1,5 млн. гривень), Білопільського (1,6 млн. гривень) та Сумського (1,2 млн. гривень) районів.

Відповідно до статті 2, частини першої статті 6, статей 13, 17 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", ураховуючи стан економічного і соціального розвитку міст та районів Сумської області, та з метою забезпечення стабільного розвитку економіки, збільшення надходжень доходів бюджетів всіх рівнів, підвищення добробуту громадян:

1. Головам районних державних адміністрацій, рекомендувати міським головам на підвідомчій території:

1.1. Провести аналіз тенденцій щодо наповнення доходної частини місцевих бюджетів та можливостей забезпечення додаткових надходжень до бюджету, звернувши особливу увагу на надходження податку на доходи фізичних осіб та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

1.2. Разом з органами державної податкової служби активізувати роботу щодо скорочення податкового боргу (недоїмки) по платежах до бюджетів усіх рівнів та посилити контроль за повнотою сплати вже нарахованих податків і платежів, ужити в межах компетенції заходів щодо покращення платіжної дисципліни суб’єктів господарювання.

1.3. Продовжити роботу із забезпечення виконання заходів щодо збільшення надходжень до місцевих бюджетів, економного та раціонального використання бюджетних коштів у 2011 році, затверджених розпорядженням голови Сумської обласної державної адміністрації від 21.01.2011 № 27.

1.4. Забезпечити підвищення ефективності роботи територіальних комісій з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат щодо погашення наявних боргів до бюджету Пенсійного фонду та недопущення виникнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

1.5. Забезпечити скорочення заборгованості із заробітної плати працівникам економічно активних та неактивних підприємств щомісяця не нижче ніж на 11% проти заборгованості на початок звітного місяця. Інформацію про проведену роботу щомісяця до 10 числа наступного за звітним періодом надавати головному управлінню праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації.

1.6. Сприяти співпраці територіальної державної інспекції праці в Сумській області, органів податкової служби, Пенсійного фонду, правоохоронних органів щодо легалізації зайнятості та доходів громадян.

1.7. Протягом 2011 року провести оптимізацію мережі галузі культури та перевести всіх працівників галузі на повні тарифні ставки.

2. Головам районних державних адміністрацій:

2.1. Організувати виконання сільськогосподарськими підприємствами районів посіву рекомендованих площ цукрових буряків, гречки, проса, картоплі та овочів.

2.2. Продовжити роботу з укладання соціально-економічних угод між сільськими (селищними) радами і орендарями ріллі.

3. Територіальній державній інспекції праці в Сумській області посилити контроль за додержанням трудового законодавства в частині своєчасної виплати заробітної плати. Інформацію про проведену роботу подавати щомісяця до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом, головному управлінню праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації.

4. Головному управлінню праці та соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації спільно з управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сумській області забезпечити в установленому порядку своєчасне виконання та фінансування заходів обласної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2008-2012 роки, затвердженої рішенням Сумської обласної ради
від 14.12.2007.

5. Голові Краснопільської районної державної адміністрацій Бірченку М.В. забезпечити виконання перспективних планів розвитку інфраструктури споживчого ринку.

6. Виконуючому обов’язки голови Путивльської районної державної адміністрації Литвинову О.В. організувати виїзне побутове обслуговування населення в населених пунктах, де відсутня стаціонарна мережа закладів побуту.

7. Головам Лебединської Калиті В.Г., Охтирської Сугаку В.В. районних державних адміністрацій ужити заходів щодо підвищення рівня охоплення організованим підвезенням до місць навчання учнів сільських шкіл, які проживають за межею пішохідної доступності.

8. Районним державним адміністраціям, виконавчим комітетам міських рад до 21 листопада 2011 року інформувати про стан виконання цього розпорядження структурні підрозділи Сумської обласної державної адміністрації, територіальні підрозділи центральних органів державної виконавчої влади з питань, що входять до їх компетенції.

9. Структурним підрозділам Сумської обласної державної адміністрації, територіальним підрозділам центральних органів державної виконавчої влади до 24 листопада 2011 року надати узагальнену інформацію про виконання цього розпорядження до головного управління економіки Сумської обласної державної адміністрації.

10. Головному управлінню економіки Сумської обласної державної адміністрації інформувати про стан виконання цього розпорядження голову Сумської обласної державної адміністрації до 2 грудня 2011 року.

11. Координацію виконання завдань, визначених цим розпорядженням, покласти на головне управління економіки Сумської обласної державної адміністрації.

12. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника та заступників голови Сумської обласної державної адміністрації згідно з розподілом обов’язків.


Головний розробник проекту розпорядження головне управління економіки Сумської обласної державної адміністрації