Региональная программа «Развитие конкуренции в Томской области в 2010-2012 годах» Томск 2010
| Вид материала | Программа |
СодержаниеНачальное и среднее профессиональное образование Высшее профессиональное образование |
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Тюменской области на 2010-2012 гг.», 1811.61kb.
- Приказ 03. 03. 2010 г. Томск №21 Об утверждении Доклада о результатах и основных направлениях, 685.13kb.
- Региональной программы "развитие конкуренции в красноярском крае" на 2010 2012 годы", 1258.39kb.
- Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в томской области на 2010, 2290.11kb.
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Тульской области на 2010-2012 годы», 641.96kb.
- Программа «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010-2012 годы г. Владивосток, 709.88kb.
- Об утверждении региональной программы "развитие овощеводства защищенного грунта в томской, 123.94kb.
- Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в архангельской области, 885kb.
- Программа развития конкуренции в Волгоградской области на 2010-2012 годы утв постановлением, 1276.17kb.
- Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры зато северск», 125.13kb.
| Рынок добычи строительных материалов | | | | |
| 1. | Привлечение частных инвестиций на проведение геологоразведочных работ для определения новых месторождений нерудных строительных материалов | Департамент по недропользованию и развитию нефтегазового комплекса Администрации Томской области | 2010-2012 годы | Объем привлеченных частных инвестиций на проведение геологоразведочных работ, млн. руб. |
| 2. | Выделение бюджетных средств на геологоразведочные работы по разведке месторождений нерудных строительных материалов | Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент по недропользованию и развитию нефтегазового комплекса Администрации Томской области | 2011 год | Количество разведанных и выставленных на аукцион месторождений НСМ, ед. |
| 3. | Сокращение сроков подготовки участков недр для лицензирования | Томскнедра, Департамент по недропользованию и развитию нефтегазового комплекса Администрации Томской области | 2010-2012 годы | Число дней, необходимых для подготовки участков недр для лицензирования |
| 4. | Предоставление участков недр для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на аукционной основе | Департамент по недропользованию и развитию нефтегазового комплекса Администрации Томской области | 2010-2012 годы | Доля участков недр для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, предоставленных на аукционной основе, % |
| 5. | Контроль за выполнением лицензионных требований лицензиатами месторождений нерудных строительных материалов | Департамент по недропользованию и развитию нефтегазового комплекса Администрации Томской области, Томскнедра | постоянно | Количество выявленных нарушений выполнения лицензионных требований лицензиатами месторождений нерудных строительных материалов, ед. |
| 4) | Рынок ИКТ и связи | | | |
| 1. | Формирование и ведение перечня государственного и муниципального имущества, а также земельных участков, пригодных для размещения оборудования связи | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Управления Роскомнадзора по Томской области (по согласованию) | с декабря 2010 года постоянно | 1. Сформированный перечень государственного и муниципального имущества, а также земельных участков, пригодных для размещения оборудования связи; 2. Поддержание данного перечня в актуальном состоянии |
| 2. | Размещение перечня государственного и муниципального имущества, а также земельных участков, пригодных для размещения оборудования связи, на сайтах Администрации Томской области и муниципальных образований Томской области | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), Департамент по управлению государственной собственностью Томской области | с декабря 2010 года | Наличие перечня государственного и муниципального имущества, а также земельных участков, пригодных для размещения оборудования связи в свободном доступе |
| 5) | Рынок пассажирских городских и междугородних перевозок | | | |
| 1. | Разработка и внедрение методики расчета предельного тарифа в каждом муниципальном образовании | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2010 год | Утвержденная методика |
| 6) | Рынок грузовых автомобильных перевозок | | | |
| | См. мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры | | | |
| 7) | Рынок услуг ЖКХ | | | |
| 1. | Привлечение управляющих компаний к участию в открытых конкурсах по их отбору для управления многоквартирными домами муниципального жилого фонда | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области, Департамент по управлению государственной собственностью Томской области | 2010-2012 годы | Доля договоров управления многоквартирными домами, заключенных по результатам состоявшихся открытых конкурсов, в общем количестве договоров управления, подлежащих заключению по результатам открытого конкурса, % |
| 2. | Создание информационного ресурса о деятельности управляющих организаций, о составе, стоимости и качестве услуг оказываемых управляющими организациями, а также законодательных требований, предъявляемых к управляющим компаниям | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2011 год | 1. Создание Интеренет-ресурса, 2. Рейтинг управляющих компаний (ежеквартальное его обновление) |
| 3. | Проведение систематического мониторинга эффективности и результативности деятельности управляющих компаний по управлению многоквартирными домами | Государственная жилищная инспекция Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), Томское УФАС России (по согласованию) | 1 в раз полугодие | Количество выявленных нарушений деятельности управляющих компаний, ед. |
| 4. | Развитие системы договорных отношений между собственниками жилых помещений, управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2010-2012 годы | Доля управляющих компаний, заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями, % |
| 5. | Пресечение нарушений со стороны ресурсоснабжающих организаций при осуществлении договорных отношений с управляющими компаниями | Государственная жилищная инспекция Томской области | постоянно | 1. Количество обращений в Томское УФАС России о нарушении, ед. 2. Количество выявленных нарушений, ед. |
| 6. | Проведение разъяснительных мероприятий с населением по нормам жилищного законодательства (встречи с жильцами, информационные листки, публикации в СМИ) | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | постоянно | Количество проведенных мероприятий, публикаций и т.д. |
| 8) | Рынок розничной торговли | | | |
| 1. | Предоставление органами местного самоуправления льгот по земельному налогу для определенных категорий организаций торговли | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2011 год | Снижение ставки земельного налога налогу для определенных категорий организаций торговли |
| 2. | Изучение и использование положительного опыта крупных сетевых компаний других регионов по проведению маркетинговой политики | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | постоянно | Количество проведенных мероприятий для представителей торговых организаций, ед. |
| 3. | Разработка проекта Закона Томской области «Об исполнении полномочий субъекта Федерации по государственному регулированию торговой деятельности на территории Томской области» | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | IV квартал 2010 года | Принятие закона Томской области |
| 4. | Разработка проекта постановления Администрации Томской области «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Томской области» | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | После утверждения методики расчета Правительством РФ | Утвержденное постановление Администрации Томской области |
| 5. | Разработка региональной программы развития торговли в Томской области и муниципальных программ развития торговли | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | После утверждения методических рекомендаций Минпромторгом РФ | Утвержденные программы |
| 6. | Разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговли на территории Томской области | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | IV квартал 2010 года | Утвержденный План мероприятий |
| 7. | Разработка проекта постановления Администрации Томской области «О ведении торгового реестра в Томской области» | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | После утверждения формы торгового реестра Минпромторгом РФ | Утвержденное постановление Администрации Томской области |
| 8. | Формирование и ведение торгового реестра Томской области | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | постоянно | Сформированный торговый реестр |
| 9. | Предоставление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре в Минпромторг РФ | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | ежеквартально | Ежеквартальный отчет |
| 10. | Разработка проекта Постановления Администрации Томской области «О порядке размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований Томской области» | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | II квартал 2010 года | Утвержденное постановление Администрации Томской области |
| 11. | Разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований Томской области | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | II квартал 2010 года | Утвержденные схемы размещения |
| 12. | Опубликование схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований Томской области в ИТС «Интернет» | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | II квартал 2010 года | Опубликованные схемы размещения нестационарных торговых объектов |
| 13. | Разработка и утверждения плана мероприятий по организации ярмарок и продажи товаров на них | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | ежегодно | Утвержденный План мероприятий |
| 14. | Опубликование плана мероприятий по организации ярмарок и продажи товаров на них в ИТС «Интернет» | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | ежегодно | Опубликованный план мероприятий |
| 15. | Мониторинг структуры продаж продовольственных товаров в границах Томской области, муниципальных районов с целью ограничения доминирования торговых сетей (не более 25% объема реализованных продовольственных товаров одной торговой сетью) | Томское УФАС России (по согласованию) | постоянно | Результаты мониторинга |
| 16. | Заключение Соглашений между ассоциациями, союзами, иными некоммерческими организациями, объединяющими хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и ассоциациями, союзами, иными некоммерческими организациями, объединяющими хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | постоянно | Заключенные соглашения |
| 17. | Стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами | Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | постоянно | Строительство логистических центров поставок |
| 18. | Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области, Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области | постоянно | Развитие торгово-закупочной деятельности в сельской местности |
| 19. | Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области, Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области | постоянно | Количество проведенных ярмарок, выставок, ед. |
| 20. | Участие в определении содержания форм статистической отчетности, применяемой в области торговой деятельности, сроков их предоставления | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | постоянно | Внесенные предложения |
| 21. | Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием товарных рынков и осуществлением торговой деятельности на территории Томской области | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | постоянно | Подготовка аналитических записок |
| 22. | Взаимодействие с некоммерческими организациями, объединяющими хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров по вопросам формирования и реализации государственной политики в области торговой деятельности | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | постоянно | Положительная динамика развития торговой деятельности |
| 23. | Обновление информации об осуществлении торговой деятельности в Томской области на официальном сайте Администрации Томской области | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | ежеквартально | Ежеквартальное обновление информации |
| 24. | Включение строительства, размещения торговых объектов в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | постоянно | Повышение обеспеченностью населения площадью торговых объектов |
| 25. | Разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | После утверждения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Томской области | Утвержденные схемы размещения |
| 26. | Разработка мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | IV квартал 2010 года | Утвержденный план мероприятий |
| 27. | Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях муниципальных образований и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | ежеквартально | Положительная динамика развития торговли на территориях муниципальных образований |
| 28. | Совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов в соответствии с перечнем мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» | Департамент потребительского рынка Администрации Томской области | постоянно | Внесенные предложения |
| 9) | Рынок розничной реализации фармацевтической и медицинской продукции | | | |
| 1. | Разработка нормативных правовых актов Томской области по вопросам государственного регулирования цен на лекарственные средства | Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области | В соответствии с установленными Правительством РФ сроками | Утверждение нормативных правовых актов |
| 2. | Проведение аттестации специалистов, имеющих высшее и среднее фармацевтическое образование | Управление фармации Томской области | В соответствие с графиком | Количество аттестованных специалистов, ед. |
| 3. | Организация проведения целевого набора граждан для обучения в ГОУ ВПО «Сибирский государственный медицинский университет» Росздрава для удовлетворения потребностей муниципальных образований Томской области и фармацевтических организаций в специалистах-провизорах с высшим образованием | Управление фармации Томской области | ежегодно | Количество специалистов, направленных на обучение, чел. |
| 4. | Оказание помощи в организации образовательных мероприятий для работников фармацевтической отрасли в рамках непрерывного самообразования и повышения профессионального уровня | ОГУ «Центр фармацевтической информации» | постоянно | Количество специалистов, прошедших обучение, чел. |
| 5. | Ежемесячное информирование об изменении нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность аптечных организаций | Управление фармации Томской области, ОГУ «Центр фармацевтической информации» | постоянно | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами, ед. |
| 6. | Обеспечение справочными материалами по вопросам применения различных утвержденных перечней лекарственных средств | Управление фармации Томской области, ОГУ «Центр фармацевтической информации» | постоянно | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспеченных справочными материалами, ед. |
| 7. | Актуализация и размещение в Интернете базы данных о фальсифицированных и забракованных препаратах, запрещенных к реализации | Управление фармации Томской области | постоянно | Наличие базы данных в свободном доступе |
| 8. | Снижение ставок арендной платы для фармацевтических организаций за объекты, находящиеся в муниципальной собственности | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области | 2010 год | Размер арендной платы, руб./кв.м |
| 10) | Рынок медицинских услуг | | | |
| 1. | Разработка и внедрение системы контроля качества (стандартов) оказываемых медицинских услуг | Департамент здравоохранения Томской области, Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию) | 2010 год | 1. Разработанные стандарты качества; 2. Количество выявленных нарушений, ед. |
| 2. | Участие страховых организаций в разработке системы параметров для составления рейтинга медицинских учреждений | Департамент здравоохранения Томской области, страховые компании | 2011 год | Рейтинг медицинских учреждений, размещенный в Интернете |
| 3. | Поддержка развития платных медицинских услуг, оказываемых сверх программ государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью медицинскими учреждениями Томской области, работающими в системе ОМС | Департамент здравоохранения Томской области | 2010-2011 годы | Объем оказанных платных услуг медицинскими учреждениями Томской области, работающими в системе ОМС, тыс. руб. |
| 4. | Использования в счет оплаты взносов по ДМС части средств, заплаченных за соответствующих застрахованных в систему ОМС | Департамент здравоохранения Томской области | 2010-2012 годы | Снижению стоимости программ ДМС, тыс. руб. |
| 10) | Рынок образовательных услуг | | | |
| 10.1 | Дошкольное образование | | | |
| | См. приоритетный проект «Развитие конкуренции в сфере дошкольного образования в Томской области» | | | |
| 10.2 | Общее образование | | | |
| 1. | Оптимизация сети образовательных учреждений для обеспечения равных возможностей получения качественного образования для разных категорий детей независимо от места проживания и в соответствии с образовательными запросами | Департамент общего образования Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2010-2012 годы | Доля детей, оказавшихся вне системы образования, имеющих незаконченное среднее образование, % |
| 2. | Внедрение конкурсных механизмов финансовой поддержки лидеров образования | Департамент общего образования Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2010-2012 годы | Количество образовательных учреждений и педагогов, получивших поддержку из бюджетов всех уровней, ед. |
| 3. | Формирование открытого информационного образовательного пространства и интенсивного внедрения информационно-коммуникационных технологий | Департамент общего образования Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2010-2012 годы | Количество обучающихся, приходящихся на 1 компьютер, на 1 медиапроектор, 1 интерактивную доску, чел. |
| 4. | Модернизация материально-технической учебной базы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2010-2012 годы | Доля детей, обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям, чел. |
| 5. | Осуществление целенаправленного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических и руководящих кадров | Департамент общего образования Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2010-2012 годы | Количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических и руководящих кадров, чел. |
| 6. | Разработка проекта закона Томской области о возмещении расходов негосударственных общеобразовательных организаций на предоставление образовательных услуг по нормативам, установленным для бюджетных учреждений | Департамент общего образования Томской области | 2011 год | Количество негосударственных общеобразовательных организаций, которым была оказана финансовая поддержка в учебном году, ед. |
| | Начальное и среднее профессиональное образование | | | |
| 1. | Перевод системы начального и среднего профессионального образования на нормативно-подушевое финансирование | Управление начального профессионального образования Томской области, областные учреждения начального и среднего профессионального образования (по согласованию) | 2011 год | Число областных учреждений начального и среднего профессионального образования, переведённых на на нормативно-подушевое финансирование, ед. |
| 2. | Постепенный отказ от обязательств по социальной поддержке учащихся и по предоставлению среднего общего образования (с передачей этих функций органам социальной защиты населения и общеобразовательным учреждениям) | Управление начального профессионального образования Томской области | 2010-2012 год | Число центов по профессиональной подготовке, ед. |
| 3. | Создание бизнес-центров на базе подведомственных областных учреждений начального и среднего профессионального образования | Управление начального профессионального образования Томской области, ОГОУ «Учебно-методический центр», областные учреждения начального и среднего профессионального образования | 2010-2012 год | Количество граждан, которым оказаны консультационные услуги в бизнес-центрах образовательных учреждений, чел. |
| 4. | Организация взаимодействия бизнеса с исполнительными органами государственной власти Томской области по согласованию контрольных цифр приема граждан в учреждения начального и среднего профессионального образования, исходя из потребностей рынка труда | Управление начального профессионального образования Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской | ежегодно | Доля выпускников, трудоустроившихся по специальности, % |
| | Высшее профессиональное образование | | | |
| 1. | Работа по льготному выделению земельных участков на расширение площадей крупнейших вузов Томской области | Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области, Администрация г.Томска (по согласованию), Администрация ЗАТО Северск (по согласованию), высшие учебные заведения Томской области (по согласованию) | постоянно | Количество земельных участков, выделенных на расширение площадей вузам Томской области, ед. |
| 2. | Введение внешней оценки качества предоставляемых услуг путём изучения мнения работодателей, их требований, уровня трудоустроенности выпускников | Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области | 2010-2012 годы | Доля работодателей, неудовлетворенных качеством подготовки выпускников, % - в целом по вузу, - по конкретным специальностям |
| 3. | Предоставление поддержки в обеспечении жильём молодых преподавателей с целью привлечения и закрепления их в вузах | Департамент строительства и архитектуры Томской области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области | 2010-2012 годы | Количество молодых преподавателей, получивших жильё, чел. |
| 4. | Содействие в организации зарубежных командировок преподавателей томских вузов в учебные заведения, коммерческие структуры с целью получения новых знаний, навыков, умений и их использования в учебном процессе | Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области | 2010-2012 годы | Количество преподавателей томских вузов, съездивших в зарубежные командировки, чел. |