Региональная программа «Развитие конкуренции в Томской области в 2010-2012 годах» Томск 2010

Вид материалаПрограмма

Содержание


Информационная инфраструктура
2. Снижение антиконкурентных действий органов власти и хозяйствующих субъектов
3. Развитие государственного заказа, расширение доступа к нему участников рынка
4. Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области
5. Развитие конкуренции на приоритетных рынках Томской области
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20

8.

Содействие в деятельности управляющей компании сети рискового финансирования

Комитет по науке и инновационной политике

Администрации

Томской области


2010-2012 годы

Число субъектов малого предпринимательства, информированных о деятельности управляющей компании сети рискового финансирования

9.

Проведение круглых столов, семинаров, конференций с представителями финансово-кредитных организаций, общественными объединениями предпринимателей

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики

Томской области,

Департамент инвестиций Администрации Томской области,

Комитет по науке и инновационной политике

Администрации

Томской области

2010-2012 годы

Количество совместно проведенных мероприятий, ед.

Информационная инфраструктура

1.

Функционирование сайта «Малый и средний бизнес Томской области» (ссылка скрыта), в том числе содержащего информацию о нормативных правовых актах Томской области и органов местного самоуправления Томской области, регулирующих вопросы, связанные с ведением бизнеса (регулирование предпринимательской деятельности, земельные отношения и пр.)

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

постоянно

Количество посещений сайта, ед.

2.

Организация информационно-консультационной помощи и защиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области



постоянно

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационную помощь, ед.

3.

Организация и проведение семинаров, конференций, консультаций, мастер-классов и «круглых столов», направленных на повышение профессионального уровня субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

ежеквартально

Количество проведенных мероприятий, ед.

4.

Обеспечение организационной, информационной и консультационной поддержки конкурсов предпринимательских проектов «Бизнес-старт» и «Первый шаг», в том числе сопровождение проектов-победителей конкурсов предпринимательских проектов «Бизнес-старт» и «Первый шаг»

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

постоянно

1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку конкурсов предпринимательских проектов, ед.

5.

Обеспечение доступа жителей области к информации о решениях, принимаемых властью Томской области при помощи средств массовой информации, других информационных ресурсов, в том числе Интернет

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

постоянно

1. Доля граждан, удовлетворенных информационной открытостью власти, %;

2. Количество материалов в СМИ о решениях, принимаемых властью Томской области, ед.

6.

Информирование населения через средства массовой информации, в том числе Интернет,
о регламентации предоставления государственных и муниципальных функций (услуг)

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области,

исполнительные органы государственной власти Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области,

органы местного самоуправления Томской области (по согласованию)

2010-2012 годы

1. Пресс-релизы, публикации, интервью в СМИ по вопросам разработки и внедрения административных регламентов;

2. Размещение проектов регламентов и утвержденных административных регламентов на официальном сайте Администрации Томской области

7.

Обеспечение свободного доступа хозяйствующих субъектов к информации о временно неиспользуемом областном государственном имуществе, которое может быть передано по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования, путем размещения информации на официальном сайте Администрации Томской области и информационном стенде в Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

постоянно

Наличие информации в свободном доступе

8.

Обеспечения механизма обратной связи с населением, в том числе:
  • проведение социологических опросов,
  • проведения мониторинга средств массовой информации

Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

2010-2012 годы

1. Проведение ежедневных мониторингов;

2. Количество проведенных социологических обследований, ед.

9.

Организация информационных стендов в исполнительных органах государственной власти Томской области, органах местного самоуправления информации о действиях, необходимых для принятия документов к рассмотрению, с образцами заполнения

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области/

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

2010 год

Наличие стендов, расположенных в местах общественного пользования

2. Снижение антиконкурентных действий органов власти и хозяйствующих субъектов

1.

Проведение Томским УФАС России экспертизы нормативных правовых актов на предмет наличия факторов, приводящих к установлению на рынках правил осуществления деятельности, ограничивающих деятельность хозяйствующих субъектов


Томское УФАС России (по согласованию)

постоянно

100% устранение ограничивающих факторов, выявленных в результате экспертизы

2.

Повышение качества проведения плановых контрольных мероприятий

Томское УФАС России

(по согласованию)

постоянно

Количество дел о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденных по итогам проведения плановых контрольных мероприятий, ед.


3.

Увеличение собираемости наложенных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства

Томское УФАС России

(по согласованию)

постоянно

Объем штрафов, тыс. руб.

4.

Адвокатирование деятельности Томского УФАС России

Томское УФАС России

(по согласованию)

2010-2012 годы

Количество упоминаний о деятельности Томского УФАС России в СМИ, ед.

3. Развитие государственного заказа, расширение доступа к нему участников рынка

1.

Внедрение электронного документооборота в системе размещения заказов для государственных нужд Томской области

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

декабрь 2010 года

Проект нормативного правового акта

2.

Проведение проверок исполнения государственных контрактов, в том числе контроля качества продукции (работ, услуг) на этапе исполнения контракта




ежеквартально

1. Доля государственных контрактов, по которым проведена проверка их исполнения, %,

2. Доля государственных контрактов, по которым выявлены нарушения от числа проверенных, %

3.

Контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения государственного и муниципального заказов

Томское УФАС России
(по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

постоянно

Количество выявленных нарушений законодательства в сфере размещения государственного и муниципального заказов, ед.

4.

Создание межведомственной комиссии по приемке товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказанных) для государственных и муниципальных нужд

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

2011 год

1. Нормативный акт об утверждении состава комиссии

2. Доля проведенных товаров (работ, услуг) от общего объема закупленных (выполненных, оказанных), %

5.

Организация участия хозяйствующих субъектов Томской области в электронных торгах

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области,

Томское УФАС России

(по согласованию)

с июля 2010 года постоянно

Количество хозяйствующих субъектов Томской области, принявших участие в электронных торгах, ед.

6.

Разработка методических рекомендаций для предпринимателей, участвующих в размещении государственного заказа и их размещение на сайтах ссылка скрыта, ссылка скрыта


Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области,

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области,

ОГСУ «Центр государственного заказа»


2010 год

1. Утвержденные методические рекомендации;

2. Доступ к утвержденным методическим рекомендациям в Интернете

7.

Ведение реестра недобросовестных поставщиков

Томское УФАС России (по согласованию)

постоянно

Наличие актуализированного реестра

8.

Обеспечение перехода к единому информационному порталу на уровне Российской Федерации для размещения информации о государственном и муниципальном заказах, в том числе посредствам автоматизированной системы по управлению государственным заказом в Томской области АИС «Госзаказ»

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

с 1 января 2011 года

Наличие информации о государственном и муниципальном заказах на едином федеральном информационном портале

4. Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области

1.

Реализация областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области в 2008-2010 годах», в том числе:

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

2010 год

1. Увеличение доли занятых работников в малом и среднем предпринимательстве от общей численности, %

2. Увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %





обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (гарантийного Фонда, бизнес-инкубаторов Томской области, центров поддержки предпринимательства, центра субконтрактации и др.)




поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства




подготовка кадров для сферы предпринимательства




содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства




пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности




развитие молодежного предпринимательства

2.

Разработка, утверждение и реализация долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период до 2013 года»

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

2010-2012 годы

1. Утвержденная долгосрочная целевая программа;

2. Увеличение доли занятых работников в малом и среднем предпринимательстве от общей численности, %

3. Увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %


5. Развитие конкуренции на приоритетных рынках Томской области

1)

Рынок розничной реализации нефтепродуктов










1.


Проверка качества реализуемого топлива на АЗС Томской области



Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Ростехнадзор

(по согласованию)

ежемесячно

Количество проверенных заправок, ед.

Количество выявленных нарушений, ед.



2.

Информирование населения о результатах проведенной проверки качества топлива

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Ростехнадзор

(по согласованию)

ежемесячно

Количество размещенных сообщений на сайтах органов исполнительной власти и проведенных пресс-конференций, ед.

3.

Внедрение системы менеджмента качества на АЗС

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Ростехнадзор

(по согласованию)

2010 год

Снижение количества выявленных нарушений, ед.


4.

Мониторинг цен на нефтепродукты на территории Томской области

Томское УФАС России (по согласованию),

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

постоянно

Сохранение паритета оптовых и розничных цен на нефтепродукты

5.

Противодействие установлению на высококонцентрированных локальных рынках цен выше уровня средних розничных цен на АЗС районов Томской области

Томское УФАС России

постоянно

Уменьшение разницы между ценами (за вычетом затрат на транспортировку) на локальных рынках и цен в областном центре

6.

Установление квот оптовых продаж ГСМ в регионы для предприятий не входящих в вертикально-интегрированные компании


Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

2010 год

Выполнение заводами вертикально-интегрированных компаний поданных в установленном порядке заявок предприятий не входящих в эти компании в пределах квот

2)

Рынок строительства жилой недвижимости










1.

Утверждение схемы территориального планирования Томской области

Департамент строительства и архитектуры Томской области


2010 год

Наличие утвержденной схемы территориального планирования Томской области

2.

Разработка и утверждение Плана реализации схемы территориального планирования Томской области

Департамент строительства и архитектуры Томской области


2011 год

Наличие утвержденного Плана реализации схемы территориального планирования Томской области

3.

Разработка и утверждение Планов реализации схем территориального планирования муниципальных районов Томской области

Муниципальные районы Томской области

2012 год

Наличие утвержденных Планов реализации схемы территориального планирования муниципальных районов Томской области

4.

Разработка и утверждение генеральных планов городских округов и поселений Томской области, включая правила землепользования и застройки

Городские округа и поселения Томской области

2012 год

Наличие утвержденных генеральных планов городских округов и поселений Томской области, включая правила землепользования и застройки

5.

Подготовка законодательной инициативы по вопросу совершенствования федерального законодательства по формированию цены на подключение к электрическим сетям, системам тепло- водоснабжения и водоотведения

Департамент строительства и архитектуры Томской области,

Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области,

Государственная Дума Томской области (по согласованию)

2010 год

Подготовка и направление инициативы в федеральный центр

6.

Разработка нового порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры

Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

2010 год

Утвержденный порядок

7.

Создание информационного ресурса о наличии свободных, готовых к аукционам земельных участков под строительство

Администрация г.Томска (по согласованию)

2011 год

Наличие доступа к информационному ресурсу

8.

Сокращение сроков и упрощение процедур согласования проектной документации для получения разрешения на строительство

Администрация г.Томска (по согласованию)

2010-2012 год

Количество дней, необходимых для согласования проектной документации для получения разрешения на строительство

9.

Контроль за соблюдением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации в части обязанности органов местного самоуправления осуществлять подготовку площадок под строительство

Департамент строительства и архитектуры Томской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

постоянно

Количество выявленных нарушений, ед.

10.

Выделение средств из бюджета г.Томска на формирование земельных участков под строительство в соответствии с действующим законодательством

Администрация г.Томска (по согласованию)

2010-2012 годы

Количество подготовленных земельных участков под строительство, выставленных на аукцион