Региональная программа «Развитие конкуренции в Томской области в 2010-2012 годах» Томск 2010

Вид материалаПрограмма

Содержание


Паспорт Программы
1. Анализ и оценка конкурентной среды на приоритетных товарных рынках 1) Рынок розничной реализации нефтепродуктов
Основными барьерами для входа на рынок розничной реализации нефтепродуктов Томской области
Подпольное производство топлива в совокупности с недостаточным контролем его качества
2) Рынок строительства жилой недвижимости
Объём ввода в эксплуатацию жилой недвижимости в Томской области за 2007-2009 годы
Объём введённой в эксплуатацию жилой недвижимости, кв.м и доля частных застройщиков
Перечень крупнейших хозяйствующих субъектов строительной отрасли, действующих на товарном рынке Томской области, и их доли за пе
Хозяйствующий субъект
3) Рынок добычи нерудных строительных материалов
Хозяйствующий субъект
Перечень организаций, осуществляющих добычу гравия в Томской области за 2007-2008 гг., и их доли на рынке
Хозяйствующий субъект
Хозяйствующий субъект
В качестве барьеров входа на рынок
Возможные меры по устранению факторов, ограничивающих конкуренцию на данном рынке
4) Рынок информационно-коммуникационных технологий и связи
Доходы от услуг связи - всего, тыс. руб.
Услуги подвижной радиотелефонной сотовой связи
Хозяйствующий субъект
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20



Региональная программа

«Развитие конкуренции в Томской области

в 2010-2012 годах»


Томск - 2010

Содержание

Паспорт Программы 3

Введение 6

1. Анализ и оценка конкурентной среды на приоритетных товарных рынках 7

1) Рынок розничной реализации нефтепродуктов 7

2) Рынок строительства жилой недвижимости 9

3) Рынок добычи нерудных строительных материалов 12

4) Рынок информационно-коммуникационных технологий и связи 14

5) Рынок пассажирских городских и междугородних перевозок 22

6) Рынок грузовых автомобильных перевозок 25

7) Рынок услуг ЖКХ 27

8) Рынок розничной торговли 32

9) Рынок розничной реализации фармацевтической и медицинской продукции 35

10) Рынок медицинских услуг 38

11) Рынок образовательных услуг 45

2. Цель, задачи и показатели реализации Программы 75

3. Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области 80

4. План мероприятий по реализации Программы на 2010-2012 годы 84

5. Приоритетный проект «Развитие конкуренции в сфере дошкольного образования в Томской области» 87



Паспорт Программы


Наименование Программы

«Развитие конкуренции в Томской области в 2010-2012 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы
  1. Распоряжение Правительства Российской Федерации
    от 19.05.2009 № 691-р «Об утверждении программы развития конкуренции на территории Российской Федерации»;
  2. Постановление Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии развития Томской области до 2020 года»

Заказчик Программы

Администрация Томской области

Координатор Программы

Департамент экономики Администрации Томской области

Основные разработчики Программы

Департамент экономики Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области,

Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области (по согласованию);

Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);

Томское региональное отделение общественной организации предпринимателей «ОПОРА РОССИИ» (по согласованию);

Томское региональное отделение Российского союза промышленников и предпринимателей (по согласованию);

Томская торгово-промышленная палата (по согласованию).

Основные исполнители и участники Программы

Исполнительные органы государственной власти Томской области,

Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области (по согласованию);

Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Цель Программы

Благоприятная конкурентная среда для развития предпринимательства в приоритетных секторах экономики и социальной сферы Томской области

Основные задачи Программы
  1. Сокращение необоснованных барьеров и инфраструктурных ограничений, препятствующих началу и ведению предпринимательской деятельности;
  2. Снижение антиконкурентных действий органов власти и хозяйствующих субъектов;
  3. Развитие государственного заказа, расширение доступа к нему участников рынка;
  4. Создание условий для формирования конкурентной среды на рынках, приоритетных для развития Томской области

Сроки реализации Программы

2010-2012 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Показатели цели Программы:
  1. Рост количества вновь созданных (зарегистрированных) хозяйствующих субъектов, ед.;
  2. Рост доли в ВРП товаров и услуг, произведенных малыми и средними предприятиями, %;
  3. Рост доли хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в Томской области улучшилось за истекший год, %.

Показатели задач Программы:
  1. Увеличение факторного индекса оценки отношения к региональной/местной власти к предпринимательству (по методологии ВЦИОМ);
  2. Сокращение средней продолжительности периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного), мес.;
  3. Сокращение средней продолжительности периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты получения разрешения на жилищное строительство, мес.;
  4. Увеличение количества выявленных нарушений антимонопольного законодательства на товарных рынках/в том числе совершенных органами власти, ед.;
  5. Увеличение доли устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства, %;
  6. Снижение доли повторных нарушений антимонопольного законодательства в общем числе выявленных нарушений, %;
  7. Увеличение доли субъектов малого предпринимательства, получивших государственный заказ от общего количества участников размещения государственного заказа, %;
  8. Рост количества вновь созданных (зарегистрированных) хозяйствующих субъектов на каждом из приоритетных рынков, ед.

Объемы и источники финансирования Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на содержание структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Томкой области, а также в рамках реализации ведомственных, областных (долгосрочных) целевых программ.

Мониторинг и контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом исполнением Программы осуществляет Губернатор Томской области

Мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент экономики Администрации Томской области на основе анализа и обобщения информации, полученной от структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, путем формирования и представления в Министерство экономического развития Российской Федерации доклада о ходе реализации Программы ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным годом.