Региональная программа «Развитие конкуренции в Томской области в 2010-2012 годах» Томск 2010

Вид материала

Программа

Содержание 8) Рынок розничной торговли Доля крупных и средних организаций Томской области в общем объеме оборота розничной торговли в 2007-2009 годах Хозяйствующий субъект Основными барьерами для деятельности хозяйствующих субъектов Основные меры, направленные на снятие ограничений развития конкуренции на рынке розничной торговли

Подобный материал:

• Региональная программа «Развитие конкуренции в Тюменской области на 2010-2012 гг.», 1811.61kb.
• Приказ 03. 03. 2010 г. Томск №21 Об утверждении Доклада о результатах и основных направлениях, 685.13kb.
• Региональной программы "развитие конкуренции в красноярском крае" на 2010 2012 годы", 1258.39kb.
• Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в томской области на 2010, 2290.11kb.
• Региональная программа «Развитие конкуренции в Тульской области на 2010-2012 годы», 641.96kb.
• Программа «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010-2012 годы г. Владивосток, 709.88kb.
• Об утверждении региональной программы "развитие овощеводства защищенного грунта в томской, 123.94kb.
• Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в архангельской области, 885kb.
• Программа развития конкуренции в Волгоградской области на 2010-2012 годы утв постановлением, 1276.17kb.
• Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры зато северск», 125.13kb.

8) Рынок розничной торговли

Современный розничный рынок Томской области характеризуется относительно высокой насыщенностью предложения услуг по розничной торговле. По состоянию на 1 января 2010 года в Томской области действует свыше 5 тысяч стационарных торговых объектов (магазины по продаже товаров продовольственного, непродовольственного, смешанного ассортиментов, павильоны, киоски) и 22 розничных рынка.

Все розничные рынки в установленном порядке получили соответствующие разрешения и организовали свою работу с учетом требований нового законодательства. Потребность населения Томской области в товарах народного потребления обеспечивается за счёт собственного производства и ввоза из других регионов, приобретения за пределами Томской области.

Инфраструктура розничной торговли в Томской области представлена достаточно разветвленной сетью торговых организаций. По данным Томскстата, в 2007 году было 245 хозяйствующих субъектов крупного и среднего предпринимательства, занимающихся розничной торговлей, в 2008 году – 184, в 2009 году – 218. Общее количество хозяйствующих субъектов, действующих в сфере розничной торговли на территории Томской области, было 3644 в 2007 году, 3700 в 2008 году, 3578 в 2009 году (рассчитано на основе данных статистики).

Сегодня в Томской области функционируют 35 федеральных и региональных торговых розничных сетей, ассортимент которых представлен как продовольственными товарами, так и бытовой техникой, мебелью, канцелярскими товарами, одеждой обувью, строительно-отделочными материалами и т.д.

Таблица 8.1.

Доля крупных и средних организаций Томской области в общем объеме оборота розничной торговли в 2007-2009 годах

2007 год		2008 год		2009 год
Хозяйствующий субъект	Доля, %	Хозяйствующий субъект	Доля, %	Хозяйствующий субъект	Доля, %
Филиал ООО «Компания Холидей» №2	8,2	ОАО «Томскнефте-продукт» ВНК	10,3	ООО «Томритейл»	15,6
ОАО «Томскнефте-продукт» ВНК	7,2	Филиал ООО «Компания Холидей» №2	8,3	ООО «СтройПарк-Р»	7,8
ООО «Эльдорадо-Сибирь»	7,1	ООО «СтройПарк-Р»	6,3	ОАО «Томскнефте-продукт» ВНК	7,2
ООО «Техносиб»	5,6	Филиал Томский 2 ООО «Эльдорадо-Сибирь»	6,2	ТОП ООО «Компания Холидей»-2	5,9
ООО «Грейс-М»	5,3	ООО «Техносиб»	5,6	Филиал Томский 2 ООО «Эльдорадо-Сибирь»	4,5
Итого	33,4	Итого	36,8	Итого	40,8
CR3	22,5	CR3	24,9	CR3	30,5
HHI	320	HHI	407	HHI	520

В таблице 8.1. представлены 5 хозяйствующих субъектов, имеющие наибольшие доли в общем объеме оборота розничной торговли крупных и средних организаций Томской области. Как видно, доля крупнейших хозяйствующих субъектов увеличивается. Это подтверждают показатели уровня концентрации товарного рынка, которые за исследуемый период времени хоть и находились в пределах низкого уровня (что говорит о конкурентном рынке), но прослеживается тенденция к их росту.

Что касается развития розничной торговли в сельских населенных пунктах Томской области, то можно выделить следующие особенности, влияющие на спрос и предложение на товарном рынке:

1. Распространение магазинов шаговой доступности и локальных торговых сетей, отсутствие современных форм организации торговой деятельности (супер-, гипермаркетов).
   
2. Основная масса хозяйствующих субъектов принадлежит к малому предпринимательству.
   
3. Наличие однородного и ограниченного ассортимента реализуемой продукции, что представляет собой товары в основном первой необходимости, поэтому в целях большего выбора, приобретения дорогостоящих товаров, товаров длительного пользования население часто вынуждено осуществлять покупки на других территориях: г. Томске, г. Новосибирске, г. Нижневартовске.
   
4. Удаленность некоторых муниципальных образований Томской области, что приводит к сложной и дорогой транспортировке продукции, и, соответственно, к большей торговой надбавке, розничной цене, а последняя влияет на спрос, ограничивая его.
   

Основными барьерами для деятельности хозяйствующих субъектов в сфере розничной торговли или входа на данный рынок следует назвать:

1. Низкий уровень развития транспортной и складской инфраструктуры. Многие торговые объекты Томской области отдалены не только от федеральных транспортных магистралей и областного центра, но находятся в труднодоступных районах, где доставка осуществляется посредством зимних, паромных переправ и т.д. Кроме того, некоторые населенные пункты в сельских поселениях разбросаны между собой, что в совокупности с низкой платежеспособностью населения делают открытие магазинов экономически неэффективными.

2. Сложившееся неравномерное размещение объектов торгового обслуживания, не полностью отвечающее потребностям населения (особенно в сельской местности) ведет к недостатку подходящих или свободных помещений для аренды. Томская область испытывает острый недостаток в современных торговых форматах, особенно в сельской местности, где качественные торговые площади практически отсутствуют, не смотря на то, что обеспеченность торговой площадью на 1000 человек в Томской области составляет 648 кв.м, что соответствует среднему показателю по России.

4. Недостаток собственных ресурсов для финансирования текущей и инвестиционной деятельности, для организаций малого предпринимательства затрудненный доступ к различным источникам финансирования.

5. Высокая кадастровая стоимость земельных участков для организации розничных рынков и налоговая нагрузка по земельному налогу.

6. Антиконкурентные действия сетевых розничных магазинов на рынке закупки продукции, в том числе:

1. плата за вход в сеть, за место на полке, за каждое новое наименование продукции или ассортимента,
   
2. навязывание со стороны сетей невыгодных условий оплаты,
   
3. ассортиментная матрица в отдельных сетях (распространена в сетях формата-дискаунтер).
   

Также существуют проблемы между производителями и сетевыми розничными магазинами, несвязанные с антиконкурентными действиями последних:

1. отсутствие собственной системы доставки товаров у организаций-производителей,
   
2. производство неизвестных торговых марок и отсутствие промо-акций, рекламы данной продукции со стороны изготовителей,
   
3. местные товаропроизводители часто поставляют продукцию невысокого качества, нестабильны в ассортименте, нарушают сроки поставки.
   

Несмотря на наличие барьеров для развития хозяйствующих субъектов в сфере розничной торговли, рынок на основе показателей концентрации и количества действующих субъектов, как в городах, так и в сельской местности можно считать конкурентным.

Основные меры, направленные на снятие ограничений развития конкуренции на рынке розничной торговли:

1. Разработка и реализация Плана мероприятий по реализации положений Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

2. Усиление антимонопольного контроля за действием исполнительных органов государственной власти Томской области в части создания прозрачных и недискриминационных условий доступа на розничный рынок Томской области новых участников.

4. Изучение и использование положительного опыта крупных сетевых компаний других регионов по проведению маркетинговой политики.

5. Рассмотрение вопроса о возможности предоставления органами местного самоуправления льгот по земельному налогу для определенных категорий организаций торговли.