Geum.ru

Программа «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010-2012 годы г. Владивосток 2010 г

Вид материалаПрограмма

Содержание


Паспорт долгосрочной целево0й программы «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010-2012 годы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.1. Экономическая характеристика и оценка конкурентной среды Приморского края
1.1.1. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере агропродовольственного комплекса
1.1.2. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере рыбохозяйственного комплекса
1.1.3. Анализ и оценка состояния конкурентной средыв сфере розничной торговли
1.1.4. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере фармацевтической и медицинской продукции
1.1.5. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере строительства
1.1.6. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере здравоохранения
1.1.7. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи
1.1.8. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального комплекса
1.1.9. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере пассажирских городских и междугородних перевозок
1.2. Административные барьеры
1.3. Развитие малого и среднего бизнеса
2. Цель и задачи Программы
3. Сроки реализации Программы Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2010-2012 годы. 4. Перечень основных мероприятий Пр
1. Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров
2. Мероприятия, направленные на повышение информационной прозрачности деятельности органов государственной власти и органов мест
3. Развитие конкурентной среды в Приморском крае
3. Меры по развитию малого и среднего предпринимательства
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5


УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Администрации Приморского края


Долгосрочная целевая программа

«Развитие конкуренции в Приморском крае»

на 2010-2012 годы


г. Владивосток

2010 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт долгосрочной целево0й программы «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010-2012 годы 4

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами 9

1.1. Экономическая характеристика и оценка конкурентной среды Приморского края 10

1.1.1. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере агропродовольственного комплекса 15

1.1.2. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере рыбохозяйственного комплекса 18

1.1.3. Анализ и оценка состояния конкурентной средыв сфере розничной торговли 23

1.1.4. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере фармацевтической и медицинской продукции 25

1.1.5. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере строительства 27

1.1.6. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере здравоохранения 29

1.1.7. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере информационно-коммуникационных технологий и связи 31

1.1.8. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального комплекса 34

1.1.9. Анализ и оценка состояния конкурентной среды в сфере пассажирских городских и междугородних перевозок 37

1.2. Административные барьеры 39

1.3. Развитие малого и среднего бизнеса 41

2. Цель и задачи Программы 45

3. Сроки реализации Программы 45

4. Перечень основных мероприятий Программы 46

5. Механизм реализации Программы 61

6. Ресурсное обеспечение Программы 61

7. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения 61

8. Оценка эффективности реализации Программы и целевые показатели развития конкуренции 62



Паспорт долгосрочной целево0й программы «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010-2012 годы





Наименование
Программы

программа «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010 - 2012 годы (далее – Программа)

Государственный
заказчик Программы
Департамент экономического развития Приморского края

Разработчики
Программы


департамент экономического развития Приморского края;

управление Федеральной антимонопольной службы России по Приморскому краю.

Исполнители

Программы
департамент экономического развития Приморского края;

департамент градостроительства Приморского края;

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края;

департамент здравоохранения Приморского края;

департамент лицензирования и торговли Приморского края;

департамент промышленности и транспорта Приморского края;

правовой департамент Администрации Приморского края;

департамент связи и информатизации Приморского края;

департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края;

департамент по тарифам Приморского края;

управление рыбного хозяйства Приморского края;

управление энергетики Приморского края;

управление Федеральной антимонопольной службы России по Приморскому краю (по согласованию);

территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (по согласованию);

главы городских округов и муниципальных районов Приморского края (по согласованию).

Цель и задачи
Программы
Цель Программы:

развитие конкуренции в Приморском крае путём создания необходимых условий для активизации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на региональном рынке.


Задачи Программы:

снижение административных барьеров для входа на рынки новых хозяйствующих субъектов за счет повышения информационной прозрачности деятельности органов государственной власти края и органов местного самоуправления, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности; создания системы равного доступа потребителей и производителей к информации о товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей;

снижение инфраструктурных барьеров путем развития транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры и обеспечения её доступности участникам рынка;

реализация мер развития конкуренции в отдельных секторах экономики путём использования инструментов экономического стимулирования и поддержки;

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение доступности кредитных ресурсов за счет предоставления поручительств Гарантийного фонда.


Сроки и этапы реализации Программы


Важнейшие целевые индикаторы

2010 – 2012 годы


  1. увеличение в сравнении с предыдущим годом доли в валовом региональном продукте товаров и услуг, произведенных вновь созданными (зарегистрирован-ными) хозяйствующими субъектами;
  2. увеличение в сравнении с предыдущим годом доли в валовом региональном продукте товаров и услуг, произведенных малыми и средними предприятиями;
  3. повышение доли государственных услуг, в отношении которых утверждены административные регламенты предоставления государственных услуг и стандарты государственных услуг;
  4. доля информации о деятельности органов исполнительной власти Приморского края, публикуемой в открытом доступе в сети Интернет, в общем объеме обязательной для размещения информации;
  5. доля государственных услуг, полностью или частично предоставляемых в электронном виде;
  6. динамика оценки хозяйствующими субъектами уровня информационной открытости органов власти Приморского края;
  7. увеличение доли продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового регионального продукта до 21,3%;
  8. увеличение количества малых предприятий в расчете на 1 тыс. жителей Приморского края до 13,5 единиц;
  9. увеличение доли оборота организаций малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности, не относящимся к оптовой и розничной торговле, в общем объеме оборота организаций указанных видов деятельности к 2012 году до 20,9%;
  10. увеличение доли муниципальных образований реализующих мероприятия программ развития малого и среднего предпринимательства, к 2012 году до 100%;
  11. увеличение доли общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства;
  12. доля налогоплательщиков, перешедших на упрощенную систему налогообложения на основе патента в совокупном объеме налогоплательщиков.

Объёмы и источники финансирования


Организация управления и система контроля за исполнением Программы
мероприятия Программы не требуют бюджетного финансирования


контроль за реализацией Программы осуществляет департамент экономического развития Приморского края, Управление Федеральной антимонопольной службы России по Приморскому краю

Ожидаемые конечные
результаты Программы и показатели социально-экономической эффективности
  1. рост валового регионального продукта Приморского края в 2012 г. к уровню 2009 г. на 13,6%;
  2. рост инвестиций в основной капитал в 2012 году к уровню 2009 года в 1,4 раза;
  3. упрощение доступа к инфраструктуре и услугам естественных монополий;
  4. насыщение потребительского рынка края качественными и конкурентоспособными товарами местного производства, удовлетворение потребности населения края в пищевых продуктах местного производства;
  5. увеличение доли продукции, произведённой малыми предприятиями, в общем объёме валового регионального продукта до 21,3% в 2012 году.