Региональная программа «Развитие конкуренции в Томской области в 2010-2012 годах» Томск 2010
| Вид материала | Программа |
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Тюменской области на 2010-2012 гг.», 1811.61kb.
- Приказ 03. 03. 2010 г. Томск №21 Об утверждении Доклада о результатах и основных направлениях, 685.13kb.
- Региональной программы "развитие конкуренции в красноярском крае" на 2010 2012 годы", 1258.39kb.
- Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в томской области на 2010, 2290.11kb.
- Региональная программа «Развитие конкуренции в Тульской области на 2010-2012 годы», 641.96kb.
- Программа «Развитие конкуренции в Приморском крае» на 2010-2012 годы г. Владивосток, 709.88kb.
- Об утверждении региональной программы "развитие овощеводства защищенного грунта в томской, 123.94kb.
- Об утверждении региональной программы "развитие конкуренции в архангельской области, 885kb.
- Программа развития конкуренции в Волгоградской области на 2010-2012 годы утв постановлением, 1276.17kb.
- Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры зато северск», 125.13kb.
4. План мероприятий по реализации Программы на 2010-2012 годы
| № пп | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реализации мероприятия | Показатель реализации мероприятия |
| 1. Сокращение необоснованных барьеров и инфраструктурных ограничений, препятствующих началу и ведению предпринимательской деятельности | ||||
| 1.1. Сокращение необоснованных барьеров (административных, экономических и других), препятствующих началу и ведению предпринимательской деятельности | ||||
| 1. | Возобновление деятельности постоянно действующей комиссии по устранению административных барьеров (утв. постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 20.07.1999 №279) | Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области | ежеквартально | Протоколы заседаний комиссии |
| 2. | Разработка методики проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов на развитие конкурентной среды в Томской области | Департамент экономики Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области | март 2011 года | Утвержденный нормативный правовой акт «Об утверждении методики проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов на развитие конкурентной среды в Томской области» |
| 3. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов на развитие конкурентной среды в Томской области в соответствие с утвержденной методикой Есть большой вопрос, кто будет проводить данную оценку. Юристы отказываются наотрез. Томское УФАС тоже. | Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области, привлеченные независимые эксперты | 2011-2012 годы | 1. Количество проектов нормативных правовых актов Томской области, прошедших экспертизу по оценке регулирующего воздействия, ед.; 2. Доля проектов нормативных правовых актов Томской области, отправленных на доработку, от общего количества прошедших экспертизу по оценке регулирующего воздействия, %; 3. Доля проектов нормативных правовых актов Томской области, получивших положительное экспертное заключение, от общего количества прошедших экспертизу по оценке регулирующего воздействия, % |
| 4. | Повышение качества государственных и муниципальных услуг в Томской области: | | | |
| 1) | Разработка и утверждение долгосрочной целевой программы «Повышения качества предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров в Томской области в 2011-2015 годах» | Департамент экономики Администрации Томской области, ОГУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» | август 2010 года | Утвержденный нормативный правовой акт «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышения качества предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров в Томской области в 2011-2015 годах» |
| 2) | Развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Томской области:
| Департамент экономики Администрации Томской области, ОГУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) | 2010-2012 годы | 1. Увеличение количества услуг, предоставляемых на базе МФЦ; 2. Количество МФЦ на территории Томской области |
| 3) | Перевод на предоставление государственных (муниципальных) функций (услуг) в электронном виде | Департамент экономики Администрации Томской области, Комитет информатизации и связи Администрации Томской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (по согласованию) | 2011 год | Наличие реестра государственных (муниципальных) функций (услуг) |
| 4) | Создание портала государственных (муниципальных) функций (услуг) Томской области | Комитет информатизации и связи Администрации Томской области, Департамент экономики Администрации Томской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (по согласованию) | июль 2010 года | 1. Количество государственных (муниципальных) функций (услуг), оказываемых исполнительными органами власти Томской области или органами местного самоуправления Томской области, информация о которых размещена на портале государственных (муниципальных) функций (услуг) Томской области; 2. Внедрены технологии доступа к государственным услугам в электронной форме с использованием единой «точки доступа» через портал государственных услуг Томской области на пилотных объектах автоматизации (областной МФЦ в г. Томске) |
| 5) | Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных и муниципальных функций (услуг) | Исполнительные органы государственной власти Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (по согласованию) | декабрь 2010 года | 1. Утвержденный план-график разработки административных регламентов; 2. Утвержденные административные регламенты исполнения государственных и муниципальных функций (услуг) |
| 6) | Мониторинг качества и доступности государственных (муниципальных) функций (услуг) Томской области | ОГУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», Департамент экономики Администрации Томской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области (по согласованию) | ежегодно | Результаты мониторинга |
| 7) | Реинжениринг разработанных и внедренных на региональном и муниципальном уровне административных регламентов | Департамент экономики Администрации Томской области, ОГУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» органы местного самоуправления Томской области муниципальных образований Томской области (по согласованию) | ежегодно | Доработка административных регламентов |
| 5. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов, регулирующих вопросы перемещения товаров, услуг и финансовых средств на территории Томской области в соответствии с Законом Томской области от 07.07.2009 №110-ОЗ «О противодействии коррупции в Томской области» | Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области | постоянно | 1. Утвержденный график проведения антикоррупционной экспертизы; 2. 100% устранение коррупциогенных факторов в результате антикоррупционной экспертизы |
| 6. | Организация и проведение антикоррупционного мониторинга | Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, Исполнительные органы государственной власти Томской области, иные структурные подразделения Администрации Томской области, осуществляющие функции в сферах с повышенными коррупционными рисками | ежегодно | Доклад о результатах антикоррупционного мониторинга |
| 7. | Сокращение числа учреждений и предприятий, подведомственных государственным и муниципальным органам власти (за исключением социально-значимых учреждений и предприятий):
| Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, ОГСУ «Фонд государственного имущества Томской области», Департамент финансов Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области и исполнительные органы государственной власти Томской области, имеющие подведомственные учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2010-2012 годы | 1. Сокращение количества учреждений и предприятий, подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления, ед. 2. Количество приватизированных областных и муниципальных предприятий, ед., 3. Количество приватизированных имущественных комплексов, ед., 4. Количество государственных и муниципальных функций, переданных на аутсорсинг, ед., 5. Количество автономных учреждений, ед. |
| 8. | Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества | Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, ОГСУ «Фонд государственного имущества Томской области», органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | постоянно | Доля договоров, заключенных по результатам проведения конкурсов или аукционов, в общем количестве договоров, подлежащих заключению по результатам проведения конкурсов или аукционов, % |
| 8. | Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности | Комитет по лицензированию Томской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области | постоянно | Количество выявленных нарушений соблюдения лицензионных требований, ед. |
| 1.2. Сокращение инфраструктурных ограничений, препятствующих началу и ведению предпринимательской деятельности | ||||
| Транспортная инфраструктура | ||||
| 1. | Реализация Стратегии развития транспортной системы Томской области в 2008 - 2025 годах, в том числе: | Заместитель Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС, Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области, ОГУ «Управление автомобильных дорог Томской области», органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2010-2012 годы | Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км/1000 кв. км; |
| | | | Число поселений, обслуживаемых железнодо-рожным и/или автомобильным транспортом, ед. | |
| | строительство Северной широтной дороги Пермь-Ивдель-Ханты-Мансийск-Сургут-Нижневартовск-Томск | | Введено автомобильных дорог общего пользования за год, км | |
| | продолжение работы с федеральными органами власти по содержанию и обстановке внутренних водных путей и организации световой обстановки в ночное время | Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области | 2011-2012 годы | Увеличение периода действия судоходной обстановки, сутки |
| 2. | Проведение дноуглубительных работ по р.Обь, р.Томь, р.Чулым, р.Кеть, р.Васюган, р.Парабель в целях повышения судоходности рек, продления навигационного периода, использования наиболее дешевой транспортной схемы по доставке грузов в северные районы | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области | 2011-2012 годы | Увеличение протяженности рек пригодных для судоходства, км |
| 3. | Реализация областной целевой программы «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Томской области до 2010 года (с прогнозом до 2020 года)» | Заместитель Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС, ОГУ «Управление автомобильных дорог Томской области», Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2010-2012 годы | 1. Увеличение протяженности сети автомобильных дорог регионального или межмуни-ципального значения, км; 2. Количество построенных мостов на автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, ед.; 3. Протяженность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, на которых проведена реконструкция, км; 4. Протяженность автомобильных дорог местного значения и улично-дорожной сети населенных пунктов, приведенных в нормативное состояние, км |
| Логистическая инфраструктура | ||||
| 1. | Создание транспортно-логистического терминала, охватывающего автомобильный и железнодорожный виды транспорта | Заместитель Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС, Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | 2012 год | Создание транспортно-логистического центра |
| Финансовая инфраструктура | ||||
| 1. | Совершенствование системы финансирования венчурных проектов из средств ЗПИФ особо рисковых (венчурных) инвестиций «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Томской области | Департамент инвестиций Администрации Томской области | 2010-2012 годы | Количество профинансированных ЗПИФ проектов, ед. |
| 2. | Развитие гарантийного фонда Томской области | Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области | 2010-2012 годы | Количество профинансирован-ных проектов, ед. |
| 3. | Оказание финансовой поддержки предприятиям на разных стадиях ведения бизнеса (конкурсы «Первый шаг», «Бизнес-старт», субсидирование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, экспорто-ориентированного малого бизнеса, молодежного предпринимательства) | Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области | 2010-2012 годы | 1. Количество проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, которым была оказана поддержка на разных стадиях ведения бизнеса, ед. 2. Объем финансовых средств, предоставленных предприятиям на разных стадиях ведения бизнеса, тыс. руб. |
| 4. | Оказание государственной поддержки ( гарантии по кредитам, налоговые льготы, отсрочка налоговых платежей, субсидирование процентных ставок по кредитам и др.) субъектам предпринимательства, реализующим на территории Томской области инвестиционные проекты | Департамент инвестиций Администрации Томской области | 2010-2012 годы | 1. Количество субъектов, которым была оказана государственная поддержка, ед.; 2. Объем оказанной государственной поддержки, тыс. руб. |
| 5. | Привлечение в Томскую область финансовых организаций, предоставляющих услуги субъектам малого и среднего бизнеса | Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, Департамент инвестиций Администрации Томской области | 2010-2012 годы | Число организаций, предоставляющих финансовые услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, ед. |
| 6. | Стимулирование участия организаций в конкурсе проектов по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере | Комитет по науке и инновационной политике Администрации Томской области, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области | 2010-2012 годы | Количество томских участников в конкурсе проектов по программам Фонда, ед. |
| 7. | Методическая помощь инновационным предприятиям в подготовке документации для банков | Комитет по науке и инновационной политике Администрации Томской области | 2010-2012 годы | Ежегодный выпуск методических рекомендаций |