Geum.ru

Публичный доклад комитета образования администрации городского округа

Вид материалаДоклад

Содержание


Государственно-общественный характер управления образованием
ЧТО нас ждёт ВПЕРЕДИ или задачи на 2008-2009 учебный год.
Задачи на 2008-2009 учебный год.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННЫЙ ХАРАКТЕР УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ

Демократический, государственно-общественный харак­тер управления образованием - один из основных принципов государственной политики. Проблема государственно-обще­ственного управления образовательным учреждением очень актуальна.

На сегодняшний день во всех ОУ созданы органы ученического самоуправления. Максимально представлен такой орган самоуправления, как Совет старшеклассников. Основные формы осуществления ученического самоуправления в образовательных учреждениях города: Совет дела; Инициативная группа; Клуб старшеклассников; Совет воспитанников (ДДЮТ);Совет сообщества «Исток»; Совет друзей (начальная школа);Фонд детских инициатив; Республиканское правление; Ученический совет; Школьная Дума; Совет Лидеров; Союз инициативных и активных.

Во многих образовательных учреждениях сформирова­лось понимание необходимости сотрудничества школы с об­щественными институтами. В практике работы утвердились и хорошо зарекомендовали себя такие формы сотрудничества с родителями, как совет школы, попечительский совет. Дея­тельность их разнообразна, но заметную роль они играют в создании материальной базы учреждения.

На сегодня в ОУ активно функционируют: 15 управляющих советов, 44 совета школ, 45 Попечительских советов, 101 родительский комитет, 56 педагогических советов, 51 методический совет, 37 советов профилактики правонарушений, 15 Совет отцов. Четыре года в г.Чите действует городской роди­тельский совет. Родительский совет оказывает содействие управлению обра­зования в проведении городских смотров, конкурсов, фестива­лей, в том числе смотра-конкурса работы родительских коми­тетов. Представители городского родительского совета участву­ют в работе экспертных групп по национальным проектам в области образования. Их мнение играет значительную роль в определении победителей.

Развивается схема оказание шефской помощи дошкольным образовательным учреждениям МДОУ № 6 сотрудничает с ОАО "АЭРО Чита", генеральный директор Гусаков Н.М., МДОУ №№ 68, 4 сотрудничают с ОАО "Силикатный завод" генеральный директор Никонов А.М.

Осуществляется тесное сотрудничество с учреждениями культуры - Областной краеведческий музей, Областной художественный музей, Театр кукол, Областной Драматический театр, зоопарк, Центральная детская музыкальная школа им. Будашкина, детские библиотеки, ГУЗ концертный зал "Забайкалье", Театр «Сказ», учреждения дополнительного образования.


Читинская городская организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации объединяет 4 175 человек, что составляет 76% от общей численности работающих в образовательных учреждениях городского округа «Город Чита», состоящих на профсоюзном учете.

Основными направлениями деятельности Читинской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации являются социальное партнерство, информационная работа, правовая защита членов Профсоюза и охрана труда, обучение профсоюзного актива, создан Фонд социальной поддержки работников образования - членов Профсоюза, оздоровление членов Профсоюза.

Важнейшим элементом системы социального партнерства, направленного на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений, является коллективный договор между администрацией образовательного учреждения и трудовым коллективом. На 01 января 2008 года - заключено 114 коллективных договоров.

Еще один уровень названной системы - соглашение между Комитетом образования администрации городского округа «Город Чита» и Читинским городским комитетом Профсоюза работников народного образования и науки РФ по обеспечению социально-экономических, правовых и профессиональных гарантий работников образовательных учреждений городского округа «Город Чита» на 2006 -2009 годы.

На сегодняшний день с помощью этих двух элементов реализуются основные принципы социального партнерства в городе, такие как равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон, отмечается все большая заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях, заметно и участие исполнительной власти в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе.

С 2003 года Читинская городская организация Профсоюза работников народного образования и науки включена в российско-шведский проект по подготовке руководителей профсоюзных кружков, что, безусловно, будет влиять на улучшение качества знаний членов Профсоюза.

В аппарате городского комитета Профсоюза работает два внештатных правовых инспектора. Вопросы трудового законодательства, социального страхования, пенсионного обеспечения, законодательства о профсоюзах - это тот круг проблем, с которым приходится сталкиваться ежедневно. Любую правовую помощь члены профсоюза получают бесплатно. Внештатные технические инспектора и уполномоченные по охране труда осуществляют профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в области охраны труда, участвуют в работе соответствующих комиссий.

С 1994 года при Читинской городской организации Профсоюза работает Фонд социальной поддержки работников образования. Девять видов профсоюзных пособий получают члены профсоюза в случае необходимости.

Если Читинская городская организация Профсоюза работников народного образования и науки существует давно, то Читинская городская общественная организация «Ассоциация творческих учителей» была создана 23 ноября 2005 года по решению педагогической августовской конференции Комитета образования городского округа «город Чита». И сегодня имеет свой Устав, печать, гимн, членские билеты.

ЧГОО АТУ представляет собой добровольное, самоуправляемое общественное объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законом РФ «Об общественных объединениях» и объединяет творческих учителей, вносящих вклад в развитие образования учащихся школ города Читы.

Главными целями ассоциации является объединение учителей и специалистов для повышения творческого потенциала учителя, их самореализация.

-поддержка научных исследований, экспериментов, инновационных технологий в сфере образования, -обобщение передового педагогического опыта -педагогическая поддержка молодых специалистов.

Для достижения целей Ассоциация ставит такие задачи и решает их:

-создание условий для превращения инновационной деятельности в ресурсы, обеспечивающие высокое качество образования.

-оказание поддержки членам Ассоциации, защита их творческих начинаний, авторских прав.

-объединение, координация и сотрудничество с заинтересованными органами.

-помощь членам Ассоциации в создании благоприятных условий для развития и творчества.

Ряды Ассоциации пополняются учителями, желающими участвовать в работе и насчитывается около 80 учителей. Создано 4 филиала по районам. Назначены председатели этих филиалов.

Кроме Совета молодых учителей, в состав «АТУ» вошли: городской профессиональный клуб учителей начальных классов председатель, городское методическое объединение учителей математики и городское объединение классных руководителей. Каждый филиал имеет свой план работы и проводится совместная работа.

С этого года начат выпуск газеты «Поиск» с новостями из жизни «АТУ» и образования.

Ежегодно члены Ассоциации и молодые педагоги принимают участие в спартакиаде среди специалистов Комитета образования, молодых тренеров, директоров школ, где занимают хоть не призовое место, а грамоту за участие.

21 мая в МОУ «СОШ № 32» прошла первый раз в рамках Ассоциации ярмарка педагогических идей и технологий формирования современного качества образования, где работало 4 секции, присутствовало 39 учителей, которые выразили общую благодарность организации и пожелали проводить такие мероприятия систематически.

Активизация формирования и деятельности органов государственно-общественного управления, развитие гражданских и профессиональных институтов, занятие ими активной позиции по отношению к образованию, привели к пониманию необходимости всестороннего сотрудничества и поддержки создаваемых организаций, чья деятельность направлена в русле социального партнёрства.

В 2007-2008 учебном году были сделаны серьёзные шаги в развитии городского общественного движения, «Сильные отцы – сильное Отечество», действующего уже второй год в рамках «Городского родительского комитета».

Движение «Сильные отцы – сильное Отечество» - общественная организация, созданная на добровольной основе из числа отцов, представляющих интересы в школах города и ДОУ. Основными целями Движения являются: укрепление связи семьи, школы и общественности в целях обеспечения наиболее эффективного воспитательного воздействия на детей, координация деятельности советов отцов в общеобразовательных учреждениях города по вопросам образования и воспитания учащихся.

В феврале прошла вторая конференция движения «Сильные отцы – сильное Отечество!». В работе трех секций: «Воспитание», «Здоровье», «Патриотизм».

В августе, на городской педагогической конференции была организована работа секции «Роль институтов государственно-общественного управления в школах», где было принято решение о создании системы работы на новом, современном уровне по организации государственно-общественного управления в ОУ. В феврале на базе МОУ СОШ № 14 прошло тематическое совещание, посвященное проблеме государственно-общественного управления в ОУ Читы. Отмечено, что, несмотря на созданные практически во всех школах и УДО города институты государственно-общественного управления, их деятельность носит зачастую формальный характер и не выполняет в полной мере возложенные на них функции.

Выполняя Указ Президента «О проведении в РФ Года семьи», в соответствии с основными целями деятельности организации, «Городской родительский комитет» построил свою работу в 2007-2008 учебном году, уделив особое внимание укреплению престижа и роли семьи в обществе.

В октябре 2007 года была проведена Декада отцов. Школы города активно включились в проведение данного мероприятия. Планы проведения Декады отцов в школах были разнообразными. Это: выставки рисунков «Мой папа»; конкурсы сочинений «Письмо папе», «Если б я был папой»; выставки фотографий «Вместе с папой!»; спортивные соревнования «А, ну-ка, папы», «Отцы и дети»; оформление стендов «Отцами сильна Россия», «Отцы на работе и дома»; интеллектуальный марафон отцов и старшеклассников школы; тематические классные часы «Образ идеального отца» и многое другое.

22 февраля 2008 года проведена конкурсная семейная программа «Папа может все?», посвященная «Году семьи» в России. По результатам конкурса жюри определило победителей по номинациям. Все участники получили дипломы и ценные подарки.

Школа
Фамилия участников
Команда
Место

№2
Маслюковы
«Счастливчики»
1

№4
Винокуровы
«Лихие снайперы»
2

№14
Кузяхметовы
«Апельсин»
3

№4
Абаносимовы
«Туристы»
4

№1
Карлушины
«Лад»
5

18 апреля 2008 года проведена конкурсная семейная программа «Женские штучки», посвященная «Году семьи» в России. Победителями стали:

Школа
Фамилия участников
Команда
Место

№21
Шептуновы
«Лучики»
1

№13
Голомазовы
«Пчелки»
2

№11
Щукины
«Отважные»
3

№47
Савельевы
«Веселые пираты»
4

№33
Бгдаян
«Островок счастья»
5

Все участники получили дипломы и ценные подарки.

15 мая 2008 года в международный День семьи на Мемориале боевой и трудовой славы Забайкалья заложена аллея «Семейного счастья». Эта акция посвящена «Году семьи» в России. Активное участие приняли семьи из школ города №45, №43, №48, №50. Было посажено 30 штук саженцев сирени и яблони.

Для достижения успеха в сфере образования, культуры и просвещения, направленной на развитие личности ребенка, укрепления престижа и роли семьи в обществе «Городской родительский комитет» работает в сотрудничестве с образовательными учреждениями города, с Концертно-культурным комплексом «Дворец искусств», с «Забайкальским ботаническим садом», с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Чита».

Актуальные проблемы воспитания, требующие совмест­ного поиска решений родительской общественности и педаго­гических коллективов, становятся предметом обсуждения на традиционных ежегодных общешкольных и городских роди­тельских собраниях с единой повесткой в сентябре-октябре.

Очевидно, что в результате произошедших в обществе изменений, назрела необходимость переоценить существовавшие десятилетиями представления о функциях образования и воспитания, взаимодействия школы и семьи. Семья – это общественный институт, где происходит социализация ребенка, где усваиваются общечеловеческие нормы, ценности в процессе взаимоотношений с другими людьми, формируются первые устойчивые впечатления об окружающем мире. Не уменьшая значимости общественных институтов воспитания, надо признать, что человечество не создало другого звена в воспитательной системе, которое по силе эмоционально-нравственного воздействия на растущего человека соответствовало бы семейному.


ЧТО нас ждёт ВПЕРЕДИ или задачи на 2008-2009 учебный год.

Муниципализация образования, как и вообще все процессы муниципализации, является инновационным явлением, в ходе которого происходит поиск и (или) уточнение целей, содержания деятельности в нестандартных условиях её организации и управления. Всё это происходит в ситуации нового понимания качества образования, которое является важнейшей составляющей качества жизни человека. Инновационность процессов муниципализации и новых представлений о качестве образования побуждают нашу МСО войти в режим эксперимента (в рамках регионального эксперимента по созданию систем качества), учитывая особенности социума в краевом центре. Для этих особенностей характерна чрезвычайно широкая палитра социальных и образовательных запросов населения (или их отсутствие у определённой его части), при этом данная ситуация усугубляется значительным разрывом в условиях жизни горожан центральной части города и его окраин. Серьёзно осложняют процессы воспитания и социализации детей и подростков особенности городской инфраструктуры, нередко формирующейся под воздействием стихийного рынка. Поэтому представления о качестве образования в муниципальной системе образования города Читы не могут быть столь однородными, как в сельских или иных городских образованиях края.

Достигнутые успехи, указанные в Докладе позволяют продолжить переход к целенаправленной политике качественных изменений в муниципальной системе образования, которая базируется на следующих положениях:

во-первых, высококачественная система образования направлена на достижение долгосрочных результатов, отражающих не только и не столько сегодняшние, сколько прогнозируемые потребности меняющегося общества. Это возможно при ориентации управления на анализ динамики количественных и качественных показателей развития областного центра и выявление перспективных тенденций этого развития;

во-вторых, достижение нового качества образования требует и нового качества организации образования, и управления им на всех уровнях: от учителя в школе, воспитателя в дошкольном образовательном учреждении, педагога дополнительного образования до комитета образования. В соответствии с политикой качества управление образованием ребёнка в ДОУ, ученика в школе и УДО, педагога и руководителя ОУ должно быть гибким, инновационным и способным быстро воспринимать происходящие перемены. Для этого необходимо кардинальное обновление содержания, форм и методов повышения квалификации по проблемам создания систем качества, в первую очередь, на уровнях педагогов и методических объединений всех уровней в рамках муниципальной системы образования;

в-третьих, в осуществлении стратегии развития образования, определённой Концепцией модернизации муниципального образования г. Читы на период до 2010 года, необходимо переходить от «лозунгов» о политике обеспечения качества к действиям по реализации этой политики в рамках конкретных ориентиров. Поэтому первоочередной задачей для управленцев всех уровней и педагогов в области качества становится создание систем качества образования на основе современных критериев и показателей его оценки;

в-четвёртых, конкретизацией политики качества является начавшаяся в ряде ОУ краевого центра разработка и реализация в содержании образования культурно-образовательного стандарта читинского школьника, который может стать мощным средством реализации идеи: образование в г. Чите – это образование высокого качества;

в-пятых, политика качества образования в г. Чите исходит из того, что образованность детей качественно различается не столько уровнями усвоения образовательных стандартов, сколько классом тех социально и личностно значимых задач, к решению которых готов выпускник. Такой подход актуализирует необходимость серьёзной работы по корректировке критериев оценки образовательных учреждений, руководителей, педагогов и специалистов и введению принципа динамики качества в создаваемую в МСО рейтинговую систему оценки образовательных учреждений.

Мы полагаем, что создание системы качества образования на концептуальном уровне должно исходить из наших представлений о том:
    • Каким должно быть качество результатов образования в МСО, то есть, какими свойствами должны они характеризоваться на уровне образовательных учреждений и что будет включено в состав этих результатов, кроме обученности выпускников? Каковы должны быть уровни этих результатов по каждому показателю, чтобы мы могли сказать, что эти результаты качественны на уровне системы, на уровне каждого образовательного учреждения и (или) их категорий?
    • Какие процессы и условия необходимо создать в МСО для того, чтобы образовательные учреждения, как система, могли так функционировать и развиваться, чтобы достичь того уровня подготовленности воспитанников, который в нашей системе будет признан качественным?
    • Какой должна быть система условий, процессов, средств и инструментов управления, которая позволит перевести цели достижения необходимого нашим потребителям качества из желаемого будущего в реальные результаты?
    • Каковы должны быть механизмы управления созданием системы качества и её функционирования?


ЗАДАЧИ НА 2008-2009 УЧЕБНЫЙ ГОД.


В обеспечении государственных гарантий и организационно- педагогических условий обеспечения доступности и повышения качества образования продолжить работу:

по повышению ответственности учителя и воспитателя за результаты своего труда и роли методической работы в решении этой проблемы;

по комплексному решению проблем предпрофильной подготовки и профильного обучения (через активизацию работы ресурсного центра предпрофильной подготовки, организации сетевого взаимодействия школ и УДО, разнообразия набора профилей, регулирование системы набора в профильные классы через совершенствование ГИА для выпускников основной школы);

по обновлению структуры сети ОУ;

по обеспечению качественного перехода экспериментальной группы школ на НСОТ на основе НПФ;

по повышению роли классного руководителя как ключевой фигуры в организации воспитательного процесса;

по ведению строгого контроля за качественным и систематическим контролем состояния управления в образовательных учреждениях города;

по обеспечению качественной реализации БУП;

по внедрению обновляемых пакетов электронных образовательных ресурсов и ресурсов сети Интернет;

по внедрению системы мониторинговых исследований в целях изучения качества подготовки выпускников разных ступеней обучения и воспитания;

Разработать муниципальную ведомственную программу по расширению сети ДОУ в целях расширения доступности в получении дошкольного образования и массового охвата детей дошкольного возраста.

3. Продолжить работу по разработке и активному внедрению критериев оценки образовательных учреждений, руководителей, педагогов и специалистов и введению рейтинговой систему оценки образовательных учреждений.

4. Усилить деятельность социальных педагогов в образовательных учреждениях, специалистов по охране прав детей по реализации государственной политики в области воспитания, образования и поддержке семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе.

5. Совершенствовать финансово-экономические механизмы улучшения материально-технического оснащения образовательных учреждений через развитие системы многоканального финансирования в рамках существующего законодательства\.

6. Совершенствовать систему воспитательной работы в образовательных учреждениях через создание необходимых условий для её полноценного осуществления, уделяя особое внимание исполнению программы патриотического воспитания школьников.

7. Активизировать формирование и деятельность ор­ганов государственно-общественного управления общеобразовательных школ, через развитие гражданских институтов и занятие ими активной позиции по отношению к образованию.

8. Совершенствовать использование здоровьесберегающих технологий в обучении и воспитании.

9. Продолжить взаимодействие с ИДН, КДН, милицией, ЦВИНП по вопросам работы с трудными подростками и их семьями.

10. Осуществлять продуманную информационную политику.


заключение

Итак, комитет образования администрации городского округа «Город Чита» вышел на принципиально новый уровень отношений с родителями, государственно-частными партнёрами и с партнёрами в профессиональном сообществе, со всем социокультурным пространством города Читы. Особое внимание на людей оказывают два взаимосвязанных процесса – информирование и взаимодействие. При этом логика развития общественных отношений может быть рассмотрена таким образом: информированность – понимание – доверие – согласие – сотрудничество.

И именно в этой логике мы будем стараться проводить свои открытые доклады и убеждены в том, что именно полнота и достоверность информации является залогом доверия к партнёру, которое может развиваться от ситуации, когда один партнёр может не разделять целей и убеждений другого, но понимает его действия и убеждён, что его не обманывают до отношений, при которых партнёры обмениваются не только полной и достоверной информацией, но и соглашаются в её оценках.

С надеждой на сотрудничество,

Комитет образования администрации городского округа «Город чита».

672000 г.Чита, ул. Забайкальского Рабочего, д.94, телефон: 35-46-25, факс 35-52-59, e-mail: obrazovanie@megalink.ru.; www.edu-chita.ru