Корпоративные захваты и способы борьбы с ними в условиях современного законодательства и правоприменительной практики
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
°хватов в России и зарубежных странах
Итак, откуда же возникло рейдерство в России и почему оно стало активно обсуждаться в последние два десятилетия? Ответ на первый вопрос является ответом и на второй, что действительно логично. Хоть очевидность и необходимость реформ в сфере экономика назрела до 90х годов, появление действительно частной собственности связано с переходом на рыночную экономику уже независимой Российской Федерации. Был намечен путь на капитализм, однако капитализм, получившийся у реформаторов, оказался весьма неидеальным, получив множество названий (дикий, бандитский и так далее).
Одним из самых ярких явлений того периода можно называть приватизацию, которая имела большое политическое значение: во-первых, она фактически означала отказ от государственной собственности как преимущественной формы, во-вторых, она должна была стать основой для последующих реформ. "В России вследствие бурного разгосударствления экономики в конце XX в. и допущенных при этом нарушений как закона, так и морали, лицам, приближенным к власти, удалось заполучить в собственность объекты недвижимости, играющие заметную роль в экономике страны. Такая приватизация сформировала в сознании наиболее активной и агрессивно настроенной части граждан, в том числе и с криминальным прошлым, стремление получить при этом дележе и свой кусок. Когда первые захваты объектов собственности сошли им с рук, то процесс принял массовый характер и оказался направлен против частной собственности, доминирующей в настоящее время в стране". Поначалу захваты носили определенно криминальный характер, крайне активно применялись силовые методы.
Однако рассуждая о приватизации и прочих явлениях, все-таки не стоит забывать, что именно с 90х годов XX века появились объекты захвата - хозяйственные общества. Особенно активно осуществлялись захваты акционерных обществ, что неудивительно, хоть и данная организационно-правовая форма имеет ряд преимуществ, ее сложность и правовое регулирования деятельности весьма сложно переоценить. Даже сейчас, спустя столько лет и этапов редактирования корпоративного законодательства оно содержит в себе ряд противоречий и пробелов, позволяющих осуществлять корпоративные захваты.
При этом это касается не всех сфер регулирования деятельности обществ. "Несколько лет назад для поглощения широко использовался механизм банкротства. Механизм искусственного банкротства предусматривал создание денежного обязательства, подачу в арбитражный суд заявления о банкротстве и введение внешнего управления с последующей продажей требуемых активов. Новая редакция Закона "О несостоятельности (банкротстве)", вступившая в силу в начале 2003 г., очень осложнила эту процедуру и фактически свела на нет практику искусственно создаваемых банкротств".
Естественно, что кроме банального получения организации, из которой можно извлекать прибыль (или же которую можно продать и так же получить высокий доход), захватчики руководствовались другими мотивами, например:
"переориентация компании - цели на новое производство в интересах стратегии компании - захватчика
попытка устранить конкурента по отрасли
значительный рост рынка, на котором работает компания - цель
возможность захвата земельного участка, на котором находится компания - цель".
Способствующим явлением (опять-таки вытекающим из несовершенного законодательного урегулирования) являлось отсутствие качественного механизма перехода собственности, вообще говоря, тот период характеризуется крайне неэффективным функционированием норм, опосредующих отношения собственности, не говоря уже о таких важных принципах как открытость информации (кстати, являющегося одним из направлений совершенствования даже современного законодательства).
"Практика показывает, что процессы перераспределения собственности в России, в отличие от оптимальной модели, зачастую происходят в условиях отсутствия четкой непротиворечивой системы соответствующих правил, сложностей правоприменения, при наличии, с одной стороны, административных барьеров и относительно высоких издержек реализации законных способов передачи собственности, а с другой стороны - при относительно низких издержках незаконного захвата. Все это предопределяет широкие возможности для перераспределения собственности с сокрытием информации, использованием противоречий системы правил и сложностей правоприменения, использованием правовых институтов не по назначению, а также с нарушением правил, в ущерб законным интересам других лиц".
Со временем законодательство совершенствовалось, а социально-экономический фон в стране менялся. Рейдеры отказывались от примитивных силовых приемов, сдвигая акценты в сторону сложных юридических технологий, манипуляций ценными бумагами и в области менеджмента. Основным направлением захвата стало использование "лазеек" в законодательстве ("благо" их хватало) и, конечно же, коррупции в различных эшелонах власти. Хотя явно противозаконная деятельность, вероятно, не может полностью освободиться от криминального элемента. Так, например, остались весьма распространены хищения и вымогательства в отношении ценных бумаг. С другой стороны данная проблема все больше и больше стала привлекать к себе внимание со стороны государственных органов, что явилось предпосылкой активного совершенствования корпоративного законодательства.
"Отеч?/p>