Карьера молодежи в органах государственной и муниципальной власти Краснодарского края
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
/p>
Карьера человека может развиваться по-разному: это не всегда рост только по вертикали в пределах одной организации. В энциклопедическом словаре Управление персоналом под редакцией А.Я. Кибанова представлено 8 видов профессиональной карьеры человека, которые разделены по 3 основаниям. С точки зрения организации, в которой трудился человек: внутриорганизационная (в рамках одной организации) и межорганизационная (в рамках нескольких организаций). С точки зрения освоенной профессии и полученной специализации: специализированная (в рамках одного направления) и неспециализированная (в рамках нескольких профессий и направлений деятельности). С точки зрения перемещения по карьерной лестнице: вертикальная (рост вверх), горизонтальная (перемещение в другую функциональную область), центростремительная (приближение к руководителю), ступенчатая (сочетание горизонтальной и вертикальной).
Кроме того, можно выделить несколько типов деловой карьеры. Согласно концепции профессора Е.Г. Молл, карьера бывает суперавантюрной (молниеносное перемещение с пропуском большого количества ступеней должностей), авантюрная (с пропуском двух ступеней), традиционная, последовательно-кризисная (постепенное понижение), отбывающая (рост невозможен, понижение не происходит), преобразующая (карьера в новой области деятельности), эволюционная (происходит с ростом организации, ориентирована на общество).
В нашем исследовании мы подробнее остановимся на начальных стадиях профессионального развития человека, уделим внимание планированию карьеры государственных и муниципальных служащих, определим их карьерные стратегии, а также заострим внимание на мотивирующих и демотивирующих факторах карьеры, которые будут рассмотрены нами в контексте профессионального становления молодых специалистов в органах государственной и муниципальной власти.
.2 Планирование и развитие карьеры государственных и муниципальных служащих
Рассмотренные в первом параграфе понятия карьера и карьерный рост дают нам возможность конкретизировать область нашего исследования и установить его рамки. В данном параграфе мы рассмотрим карьеру человека в условиях работы в органе государственной/муниципальной власти, обозначим этапы планирования карьеры, а также узнаем, существует ли несоответствие между теорией и практикой управления карьерой государственного и муниципального служащего.
Государственная и муниципальная служба - одни из наиболее социально важных и ответственных видов деятельности, ставящих сложные задачи, как перед государством, так и перед людьми, занятыми в этой области. Со стороны государства требуются большие затраты времени и средств для построения слаженного и эффективного аппарата, который служил бы посредником между государством и его гражданами, а со стороны человека, поступающего на службу государству требуются не только профессиональные знания, но и высокие нравственно-этические качества.
Определение понятия государственная служба дается в ФЗ № 58 О системе государственной службы Российской Федерации. Государственная служба Российской Федерации - это профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов.
Понятие муниципальная служба определено в ФЗ №25 О муниципальной службе в Российской Федерации и КЗ №1244 О муниципальной службе Краснодарского края. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Профессия государственного (муниципального) служащего получила официальное признание и сейчас является одной из наиболее престижных. Должности гражданской и государственной службы подразделяются на категории и группы и учреждаются в аппаратах органов государственной и муниципальной власти. Соответствие групп и классных чинов государственных и муниципальных служащих вы можете найти в Приложении Г; соотношение должностей и групп - в Приложении Д.
Четко структурированная, закрепленная законодательно иерархия должностей государственных и муниципальных служащих, соотношение групп и классных чинов дает возможность служащим видеть перспективы своей деятельности и стремиться к должностному росту.
Как правило, на протяжении всей своей профессиональной деятельности, государственный (муниципальный) служащий занимает не одну, а несколько должностей. Процесс карьерного продвижения для одних людей является реализацией долгосрочного плана, для других - это результат удачного стечения обстоятельств. Начинать процесс построения карьеры необходимо еще в тот момент, когда человек выбирает профессию и учебное заведение. Зная ситуацию на рынке труда, мы можем объективно оценить возможности трудоустройства после окончания вуза. Не секрет, что профессия госслужащего является престижной в глазах молодежи. Это показывают исследования ФОМ: в 2010 году 42% россиян считали государственную службу п?/p>