Карьера молодежи в органах государственной и муниципальной власти Краснодарского края
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра государственной политики и государственного управления
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Карьера молодежи в органах государственной и муниципальной власти Краснодарского края
Работу выполнила
Е.В. Власенко
Краснодар 2012
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Теоретико-методологические основы изучения карьеры государственных служащих
1.1Стадии профессионального становления человека. Понятие карьеры и карьерного роста
1.2Планирование и развитие карьеры государственных и муниципальных служащих
Карьера молодежи в органах государственной и муниципальной власти на примере органов исполнительной власти по молодежной политике Краснодарского края
.1Сравнительный анализ карьеры молодежи в исполнительных органах власти по молодежной политике: результаты анкетирования сотрудников департамента молодежной политики Краснодарского края и управления по делам молодежи г.Краснодара
.2Мотивация труда государственных и муниципальных служащих: результаты тестирования сотрудников органов государственной и муниципальной власти Краснодарского края по молодежной политике
.3Особенности карьеры молодых специалистов в органах власти: материалы экспертного опроса
.4 Методические рекомендации органам исполнительной власти по молодежной политике Краснодарского края и г.Краснодара для работы с персоналом
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
государственный муниципальный служащий карьера
Система органов власти в Российской Федерации за последние десять лет претерпела много изменений. Федеральная программа Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы), в первую очередь, коснулась решения проблем кадрового характера. Был издан новый закон о государственной гражданской службе, который регулирует вопросы, связанные поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также правовым положением гражданского служащего. Второй этап реформирования системы государственной службы проходит с 2009 года и ставит перед собой задачи создания системы управления государственной службой, формирования высококвалифицированного кадрового состава государственной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления. Мы считаем, что удачное завершение реформы возможно лишь при условии, что кадровый состав сотрудников будет соответствовать требованиям организации. Несмотря на благие цели реформ, в реальности новый закон работает не очень хорошо, и эффективность деятельности органов власти остается все на том же среднем (а иногда даже и низком) уровне. Мы считаем необходимым исследовать эту область и разобраться в особенностях профессиональной карьеры государственных и муниципальных служащих.
В нашей работе мы затронем тему карьерного роста молодых специалистов, трудящихся в органах исполнительной власти Краснодарского края. Многих молодых специалистов привлекает престижность профессии государственного/муниципального служащего, а также возможность сделать карьеру и занять высокую управленческую должность. Однако не все готовы к тому, что их ждет, и уже после года-двух молодежь покидает органы власти. Таким образом, в сфере государственной и муниципальной службы складывается нестабильная ситуация: высока текучесть именно молодых кадров, что отражается на функционировании данного органа власти и всей системы в целом. Это является проблемой, актуальной на сегодняшний день и требующей изучения.
Как строится карьера молодого специалиста в органе власти? Какие факторы влияют на ее развитие или на решение об уходе специалиста из организации? Что необходимо изменить, чтобы молодежь не только потянулась на работу в органы власти, но и осталась там? Эти и другие вопросы составляют проблемное поле нашего исследования.
Степень научной разработанности проблемы построения карьеры молодежи в органах власти пока что невысока, данная проблема требует глубокого изучения. Ее необходимо рассматривать с различных сторон. Накопленный научный материал можно условно разделить на следующие группы:
Изучением теории государства и государственного управления занимались такие ученые, как Т.Т. Архипова и Е.П. Малышева, И.В. Гранкин, В.А. Лебедев, Л.А. Окуньков, В.Н. Суворов, В.И. Власов, В. Согрин, З.М. Зотова, В.С. Шевцов, А.Ю. Малышев. Деятели науки рассматривают устройство государства и его органов с различных позиций - социологических, правоведческих, политологических, экономических, исторических, что позволяет рассмотреть различные аспекты устройства государства.
В изучение государственной службы большой вклад внесли Е.В. Охотский, Ю.Н. Щербаков, В.В. Черепанов, Г.В. Атаманчук. В своих трудах они обобщили накопленный исторический материал, дали четкое определение понятию государственная служба.
Изучением молодежи в разное время занимались П.П. Блонский, Л.С. Выготский, А.С. Макаренко, С.Н. Иконникова, И.М. Ильинский, В.Ф. Левичева, И.С. Кон, В.Т. Лисовский. Благодаря трудам этих ученых было привлечено внимание общества к проблемам молодежи.
Изучение государственн