Карьера молодежи в органах государственной и муниципальной власти Краснодарского края
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ой молодежной политики - сравнительно молодое направление в науке, главенствующую роль здесь занимают труды профессора И.М. Ильинского, который с 80-х годов 20 века принимает участие в разработке новой молодежной политики в России.
Изучение кадровой политики в государственных органах: профессор В.П. Мельников проводил анализ отечественной практики обеспечения карьеры госслужащего; профессор В.А. Сулемов занимался изучением составом кадров в органах государства и управления. Ученые В.Э. Бойков, Т.Н. Зинченко, В.А. Мамцев, Е.В. Охотский исследовали кадровый процесс в органах власти Российской Федерации. В современное время изучением кадровых процессов занимаются Б.Д. Лебин, М.Н. Перфильев, А.И. Турчинов. Опираясь на труды этих ученых, можно глубоко проанализировать динамику кадрового процесса в органах государственной власти.
Проблема мотивации персонала в разное время была рассмотрена такими учеными, как А.Маслоу, Д. Мак-Грегор, Э. Лоулер, В. Врум, Ф. Херцберг, О.С. Виханский, А.Я. Кибанов, А.И. Щербаков. Работы данных ученых позволяют взглянуть на процесс труда с точки зрения потребностей человека.
Хочется отметить, что кадровые процессы в сфере государственной молодежной политики на всех уровнях власти пока что остаются недостаточно изученными, что подтверждает актуальность проводимого нами исследования.
Объектом нашего исследования являются государственные и муниципальные служащие исполнительных органов власти в возрасте до 30 лет, предметом выступает карьера государственных и муниципальных служащих в органах исполнительной власти и факторы, влияющие на нее.
Целью исследования является изучение карьеры государственных и муниципальных служащих в органах исполнительной власти, а также факторов, влияющие на нее. Чтобы достичь поставленной цели, нам необходимо выполнить следующие задачи:
рассмотреть понятия карьера и карьерный рост, определить виды и типы профессиональной карьеры человека;
определить этапы и содержание процесса планирования карьеры государственных и муниципальных служащих;
выявить карьерные стратегии молодых специалистов, сотрудников органов власти по молодежной политике г. Краснодара и Краснодарского края;
определить мотивирующие и демотивирующие факторы в работе сотрудников органов власти по молодежной политике;
установить особенности построения карьеры молодежи в органах власти;
разработать рекомендации в адрес органов исполнительной власти по работе с молодежью для решения проблем кадрового характера.
Нами были выдвинуты следующие гипотезы:
) В органах власти по работе с молодежью низкая мотивация сотрудников, один из главных демотивирующих факторов - низкая заработная плата молодых специалистов.
) Молодые специалисты не полностью удовлетворены своей работой, их карьера в органе власти в большинстве случаев краткосрочна.
) В органах власти по работе с молодежью высокий уровень текучести кадров низших должностей.
Теоретико-методологическая база исследования. При рассмотрении вопросов стадий профессионального роста использовалась концепция Е.А. Климова. В нашей работе мы описали классификацию карьеры человека, выделенную проф. А.Я. Кибановым, а также представили типологию карьеры, предложенную проф. Е.Г. Молл. В основе одной из частей нашего прикладного исследования лежит теория мотивации, разработанная американскими специалистами по работе с персоналом Ш. Ричи и П. Мартином.
В своей работе мы используем несколько методов сбора данных. Основным методом является анализ документов: нормативно-правовых актов, таких, как ФЗ № 58 О системе государственной службы Российской Федерации, являющимся основополагающим в изучаемой теме; статистических данных Государственного комитета статистики; сообщений СМИ в журналах Государственная служба, Муниципальная служба. В работе также использованы результаты массовых российских исследований, проводимых компаниями ФОМ и ВЦИОМ; они объективно отражают ситуацию в стране.
Нами было проведено прикладное исследование, состоящее из 3 частей. Мы использовали количественные и качественные методы сбора данных: анкетирование, тестирование, а также интервью. Исследование проводилось среди специалистов департамента молодежной политики Краснодарского края и управления по делам молодежи г. Краснодара. В роли экспертов выступили ведущий консультант отдела информационного, правового и кадрового обеспечения департамента молодежной политики Пченшай Александра Юнусовна и заместитель начальника управления по делам молодежи г.Краснодара Пронькин Георгий Васильевич.
Структура работы. Данная работа состоит из 2 частей: в первой части раскрываются теоретические основы построения карьеры государственных и муниципальных служащих, во второй описаны результаты собственного прикладного исследования, а также даны рекомендации руководителям органов исполнительной власти по молодежной политике по решению проблем кадрового характера. Практическая значимость проведенного нами исследования определяется его направленностью на практику управления карьерой государственных и муниципальных служащих, оптимизацию процесса профессионального и должностного продвижения сотрудников и повышения эффективности их работы.
1 Теоретико-методологические основы изучения карьеры государственных служащих
1.1Стадии профессионального становления человека. Понятие карьер