Украiна та НАТО: перспективи розвитку
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
В¶еннi як нацiональнi збройнi сили своiх членiв так i iнтегрованi вiйськовi формування пiд прямим управлiння НАТО. Загальна кiлькiсть усiх сил краiн-членiв НАТО сягаСФ близько 3,9 млн. вiйськових (незважаючи на розширення НАТО в 2004 р. кiлькiсть вiйськ у СФвропейських членiв НАТО залишилася приблизно незмiнною, у звязку iз скороченням збройних сил старих членiв Альянсу). Станом на 2005 р. у США було 1,38 млн. вiйськових, у СФвропейських союзникiв та Канади 2, 57 млн. вiйськових.
Згiдно з Пiвнiчноатлантичним (Вашингтонський) Договором, краiни-члени беруть зобовязання пiдтримувати та розвивати свою обороноздатнiсть, iндивiдуально та спiльно здiйснювати колективне воСФнне планування. Безпека НАТО будуСФться на наступних китах: дiалог i спiвпраця нiж собою та з не-членами НАТО, пiдтримка колективноi безпеки, запобiгання конфлiктам, контроль кризових ситуацiй, згортання вiйни на початковiй стадii ii виникнення, збереження територiальноi цiлiсностi всiх членiв НАТО, солiдарнiсть, рiвна безпека тощо. Таким чином, територiальна цiлiснiсть Украiни в разi вступу до НАТО перебуватиме пiд потужним захистом.
При цьому слiд вiдзначити, що пiд прямим контролем НАТО перебуваСФ порiвняно небагато вiйськ, в основному це штаби (iх на сьогоднi в РДвропi 8), а також радари. Водночас, пiд пряним контролем НАТО перебуваСФ угруповання лiтакiв Авакс (AWACS Airborne Warning and Control System система повiтряного контролю i попередження 17 лiтакiв станом на 2006 рiк), якi забезпечують радарне стеження на всiх висотах. Основна база цих лiтакiв знаходиться в Нiмеччинi.
Розширення НАТО створюСФ в регiонi сприятливий клiмат геополiтичного плюралiзму, у якому iнтереси Украiни як субСФкти мiжнародноi полiтики можуть бути задоволенi бiльшою мiрою, анiж у випадку домiнування Росii чи iншоi держави i, Украiна, яка СФ бiльшою за своiх сусiдiв на Заходi, маСФ важливе геополiтик - не розташування та достатнi ресурси для реалiзацii свого впливу в межах вiйськово-полiтичного союзу, i може розраховувати на поважне становище в НАТО.
Свого часу Росiя визнала непорушнiсть украiнських кордонiв саме завдяки НАТО. Це вiдбулося пiд час пiдписання мiждержавного Договору в 1997 р, укладеного за пiвтора мiсяцi до Мадридського саммiту НАТО, вiд результатiв якого Москва боялася запрошення Украiни до НАТО. Це ж стосуСФться i Румунii. Договiр з Украiною було ратифiковано РумунiСФю за день до вiдкриття Мадридського саммiту НАТО, на якому Румунiя сподiвалася отримати запрошення до Альянсу. Це сталося через те, що НАТО вимагаСФ вiд претендентiв на членство вiдмови вiд територiальних претензiй до сусiдiв, i Румунiя заради вступу до НАТО мусила з цим змиритися.
Вступ до НАТО змiцнить суверенiтет Украiни i не становитиме жодноi загрози для нього. У разi набуття членства в НАТО за Украiною залишатиметься безумовне i виключне право розпоряджатися власними вiйськовими. Щодо того, посилати чи не посилати своi вiйська за кордон, завжди останнСФ i вирiшальне слово буде за КиСФвом. У НАТО iснуСФ принцип обовязкового консенсусу при ухваленнi рiшень. Тобто, краiна, яка СФ членом НАТО, може заблокувати не лише власну участь у дiях поза межами зони вiдповiдальностi НАТО, але й взагалi наступальну операцiю Альянсу поза межами зони вiдповiдальностi НАТО, Украiна, яка приСФднаСФться до НАТО. згiдно з Вашингтонським договором буде зобовязана надавати пiдтримку союзникам тiльки в тому разi, якщо на iхню територiю чи кораблi буде здiйснено напад. Вступ НАТО у всiх державах Центральноi i Схiдноi РДвропи вiдбувся без передислокацii скiльки-небудь значних сил НАТО на територii нових членiв. По сутi, вступ цих держав до Альянсу був паперовим. Для Украiни, яка маСФ власнi збройнi сили, значно бiльшi i якiснiшi, нiж у бiльшостi держав Схiдноi i Центральноi РДвропи, немаСФ практичного сенсу i доцiльностi розмiшувати iноземнi вiйська на своiй територii. Крiм того, Конституцiя Украiни прямо забороняСФ розмiщення на територii Украiни iноземних вiйськ на постiйнiй основi, за винятком Чорноморського флоту Росii, який маСФ право розмiшуватися в Украiнi лише до 2017 року, i ця норма навряд чи ближчим часом буде змiнена.
Украiна, якщо признаСФться до НАТО, згiдно з Вашингтонським договором буде зобовязана надавати пiдтримку союзникам тiльки в тому разi, якщо на iхню територiю чи кораблi буде здiйснено напад. Так само члени НАТО зобовязанi будуть надавати пiдтримку Украiнi в разi агресii проти нашоi держави. Участь в iнших операцiях поза межами цiСФi норми, СФ суто добро вiльною. Такi держави НАТО як Францiя та Нiмеччина рiзко критикували рiшення США розпочати вiйну проти РЖраку, i не послали туди своiх солдат. Францiя заблокувала в полiтичному комiтетi НАТО розмiщення в 2003 роцi на територii iншого члена НАТО Туреччини протиракетних комплексiв Петрiот, оскiльки вважала, що такий крок СФ швидше наступальним, а не спрямованим на захист Туреччини.
Слiд наголосити, що НАТО союз суверенних держав, а не наддержавна органiзацiя. Жодне рiшення, що стосуСФться будь-якого, навiть найменшого члена НАТО, не може бути ухвалене в обхiд суверенного уряду цiСФi краiни.
Вступ до НАТО знiмаСФ загрозу перетворення Украiни на буферну зону. Перебування Украiни у так званiй сiрiй зонi мiж РосiСФю i Заходом СФ небезпечним з огляду на потенцiйну можливiсть конфлiктiв за вплив на Украiну, а також через надмiрну залежнiсть стану безпеки неядерноi Украiни вiд зовнiшнiх чинникiв, зокрема вiдносин Росii i НАТО. Економiчнi реалii не дозволя