Публичные услуги с позиции экономических отношений власти и общества
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
принуждение.
Очевидно, что государство может производить общественные блага только в качестве специфической фирмы, функционирующей в той или иной экономической системе. Не менее очевидно, что государство всячески пытается избавиться от своей производящей продукт экономической функции. Другое дело - распределение и перераспределение как легитимная функция, как функция-источник поиска ренты чиновниками
- представителями интересов государства. Данное обстоятельство делает значимым анализ публичной собственности, чему и посвящен следующий раздел работы
3. Публичная собственность
Под публичной собственностью понимается имущество, принадлежащее муниципалитетам, общественным фондам и организациям, субъектам РФ, однако наибольший удельный вес приходится на публичную собственность, принадлежащую государству, в связи с этим, в своей работе мы будем рассматривать, в качестве публичной собственности, главным образом, собственность, принадлежащую государству. За последние годы отношение к публичной собственности резко изменилось. Публичная собственность, превращенная в "советский период" в собственность государственного бюрократического аппарата, дала повод для распространения мифа о неэффективности государственной собственности вообще и разрушения не только ее тотальной монополии, но и самой государственной собственности. Начало формирования в стране рыночной экономики повлекло за собой снижение роли государственной собственности, некогда имеющей безоговорочное признание приоритетности и универсальности. Государственное имущество стали признавать "ничейным" и бесполезным, началась его распродажа. Но объективные тенденции неумолимы и сейчас вновь усиливается влияние государства на экономику, на формирование ее реального сектора. В связи с этим важность обозначенного в этом параграфе вопроса обусловлена, прежде всего, тем, что использование публичной собственности в национальных интересах и эффективное управление ею позволят укрепить нашу экономику.
Здесь, считаем необходимым, ещё раз вслед за другими исследователями остановиться на определении понятия собственность и его исторического развития.
Собственность, как экономическая категория появилась вместе с человеческим обществом, и ее развитие прошло длительный исторический путь. Одним из существенных исторических этапов стало философское учение о собственности Г. Гегеля, который рассматривал человека как личность в неразрывной связи с принадлежащей ему от рождения собственностью, не подлежащей отторжению. Он считал, что собственность любого человека, гражданина служит предпосылкой его свободы, развития способностей, а общественное отношение собственности образует экономическую основу для свободы и права и непосредственно формирует феномен личности: лишь в собственности лицо выступает как разум.
Значительным историческим этапом в развитии экономических представлений о собственности стало экономическое учение К. Маркса и его последователей. Так, К. Маркс категорически отрицал тождественность собственности понятиям вещь и имущество и предлагал рассматривать собственность как отношение определенных лиц к вещи, имуществу (вещам), материальным благам как к своим, как к принадлежащим им, и соответственно отношение всех других лиц к указанным вещи, имуществу (вещам), материальным благам как к чужим, не принадлежащим им.
Основываясь на историческом опыте, можно заключить, что одним из основных источников появления вещи, имущества, (вещей), материальных благ, необходимых для существования человека в обществе, всегда было общественное производство, в основе которого лежали отношение собственности, а также разделение и обособление труда. К. Маркс по этому поводу замечал, что ни о каком производстве, а стало быть, ни о каком обществе, не может быть и речи там, где не существует никакой формы собственности.
Возникающие экономические отношения были неразрывно связаны с присвоением вещи, имущества (вещей), материальных благ одними субъектами и отчуждением соответствующей вещи, имущества (вещей), материальных благ у других, так что в этом плане присвоение и отчуждение не могли существовать одно без другого." Любое общественное производство было невозможно без этих экономических отношений, отражавших воздействие человека на материальные объекты для создания или приобретения вещи, имущества (вещей), материальных благ, наиболее полно удовлетворяющих его внутренние потребности либо потребности рынка.
Подтверждая эту мысль, К. Маркс писал: Всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы в пределах определенной общественной формы и внутри нее, основу которой составляла собственность на средства производства. Говоря иначе, отношения присвоения и отчуждения, объединенные в едином процессе присвоения, выступали как некое качество, посредством которого происходил процесс присвоения материальных благ, внутренне присущий этой общественной форме, существо которой и определялось отношением собственности. Следовательно, отношение собственности становилось необходимым условием производства, ядром производственных отношений.
С учетом вышесказанного можно утверждать, что в экономическом смысле отношение собственности представляло собой отношения присвоения и отчуждения вещи, имущества (вещей), материальны