Публичные услуги с позиции экономических отношений власти и общества
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
х благ, объединенных единым процессом присвоения, и отражало статику имущественных отношений: оно всегда было связано, прежде всего, с личностью, а как общественную категорию его следует связать с организациями людей и с обществом в целом, членам которого и которому оно должно служить и удовлетворять их определенные потребности.
Значительный вклад в юридическое толкование собственности был достигнут в Древнем Риме, вызвавший к жизни появление абстрактной, частной собственности, связанной с конкретной личностью. По мнению большинства историков, это событие было связано с рабовладельческой республикой в Древнем Риме, и первоначально частная собственность определялась термином dominium (господство лица над рабом, вещью). Затем к указанному юридическому представлению собственности добавилось выражение ex jure Quiritium, т. е. по праву квиритов - римских граждан. Эти термины означали отношение принадлежности объекта права собственности первоначально всему римскому народу, а затем в виде частной собственности - римским гражданам. При Римской республике частная собственность уже называлась термином proprietas (собственность).
Римской школой именно для частной собственности был разработан широкий спектр правомочий, который взял за основу и нашел применение и в современной цивилистике. Как отмечал И.Б. Новицкий, собственнику принадлежало jus utendi (право пользования вещью), jus fraendi (право извлечения плодов, доходов), jus abutendi (право распоряжения), jus possidendi (право владения вещью), и jus vindicandi (право истребования вещи из рук каждого ее фактического обладателя), а в целом частный собственник был вправе делать со своей вещью все, что ему, прямо не было запрещено. При этом римские юристы конструировали право частной собственности таким образом, чтобы в конечном счете господство над вещью вновь возвращалось к частному собственнику. Для этого они приписывали праву частной собственности способность к увеличению до абсолютной и безграничной власти над вещью. В этом проявлялась эластичность права частной собственности: как только ограничивающее частного собственника право на его вещь прекращалось, свобода частного собственника в том же объеме восстанавливалась сама по себе без каких- либо дополнительных действий. Это свойство собственности стягивать обратно все отнятые у собственника правомочия, лишь только прекратится основание, заставлявшее лишать его какого-либо правомочия, показывает, что собственность нельзя определять как простую сумму отдельных правомочий (права владеть, пользоваться, распоряжаться и т.д.), что она превращается в систему, обладающую новыми целостными свойствами, которыми не обладало каждое правомочие отдельно.
При капитализме юридическое содержание отношения собственности претерпело существенные изменения, обусловленные совершенствованием орудий труда в процессе производства. Основой экономических отношений в этих условиях стала частнокапиталистическая собственность уже на средства производства, при которой одна группа людей - капиталисты -относилась к средствам производства как к своим, а другая группа людей -пролетарии - не имела ничего, кроме своей рабочей силы, которую она вынуждена была предлагать капиталистам.
Право собственности этого периода предполагало стабилизацию и закрепление складывающихся частнокапиталистических отношений, определяющих указанное экономическое отношение капиталистов к средствам производства только как к своим.
Под влиянием французской буржуазной революции XVIII в. юридическая мысль крепостнической России также стала представлять правомочия частного собственника только в виде триады, включающей владение, пользование и распоряжение. По мнению А. А. Рубанова, автором этой триады правомочий собственника являлся русский ученый В. Г. Кукольник, сформулировавший и обосновавший ее в 1813г. Впервые в российском законодательстве эта триада получила закрепление в 1832г.: Кто был первым приобретателем имущества по законному укреплению его в частную принадлежность, получил власть, в порядке, гражданскими законами установленном, исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным вечно и потомственно, доколе не передаст сей власти другому, или кому власть сия от первого приобретателя дошла непосредственно или через последующие передачи и укрепления: тот имеет на сие имущество право собственности.
В последующем определение права собственности через перечень составляющих его содержание правомочий перестало в полной мере отвечать потребностям капиталистического общества. На первое место стали выходить не перечень и объем правомочий, а неприкосновенность и защищенность частнокапиталистического характера собственности.
По мере развития капитализма и перехода к империализму, по мнению Г. Дернбурга, все большее значение стал приобретать социальный фактор. Немецкий юрист И. Гедеман после Первой мировой войны писал, что собственность стала уже не частным делом, как это было в пандектном праве XIX в., а превратилась по преимуществу в социальное явление. В этих новых условиях частный собственник уже был не вправе чувствовать себя неограниченным хозяином имущества, обладающим наибольшими правомочиями по сравнению с несобственниками. Право собственности стало рассматриваться как формально определенная, в известных пределах, власть, степень свободы действий частного собственника в