Перспективы развития государственной молодежной политики РФ в сфере занятости
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
удоустройстве. Но отмечалось, что наибольшее количество отказов из-за низкой заработной платы пришлось на долю безработных в возрасте до 18 лет - 55,2% (78,4% из них не имеют ни профессии, ни опыта работы, так как недавно закончили школу и не успели получить необходимого профессионального образования) и чуть меньше на находятся посередине между прожиточным минимумом и средней заработной платой в регионе, их нельзя назвать чрезмерно завышенными, но, как свидетельствуют данные исследования [17;21], они значительно выше, чем у тех, кто имел работу до обращения в службы занятости. Становится очевидным то, что существует разрыв между ориентацией на высокооплачиваемую работу и своими собственными возможностями.
На любую работу согласились лишь 12% в обеих возрастных группах респондентов: 19% в возрасте до 18 лет и 5,6% в возрасте от 18 до 25 лет. Это свидетельствует о неустойчивости отношения несовершеннолетних к будущему месту работы: с одной стороны, многие из них претендуют на относительно высокую зарплату, а с другой - каждый пятый согласен на любую работу. Данная возрастная группа является наиболее социально уязвимой среди молодежи, более 70% лиц данного возраста не получают пособий по безработице, они слишком молоды для того, чтобы иметь специальность и стаж работы.
Одной из обязанностей служб занятости, согласно Закону о занятости (ст.23), являются профессиональное обучение и переподготовка незанятого населения. Приоритет при профобучении отдается молодежи - ее удельный вес в общей численности безработных, направленных на профобучение, достигал 64%. Доля безработных молодых людей, заинтересованных в помощи служб занятости в отношении профобучения, варьирует от 33,2 до 56,9% (в зависимости от возраста) и еще 15-20% в принципе не отвергают такой возможности. В результате сокращения финансирования различных программ активного содействия занятости численность безработных, направленных на профобучение в целом по России снижается.
Стабилизация ситуации на Российском молодежном рынке труда может способствовать широкое распространение так называемых гибких, или нестандартных, форм занятости, которые так же, как и активная содействия занятости играют важную роль в решении проблем молодежной безработицы.
Поведение молодежи на рынке труда имеет определенную специфику. Это необходимо учитывать при разработке политики занятости, так как молодежь является достаточно ярко выраженной группой риска из-за перенасыщенности рынка труда другими, более конкурентоспособными категориями населения. Государственная политика содействия занятости молодежи может и должна осуществляться по линии специальных государственных программ, таких как: Молодежь России, Адаптация молодежи, вступающей на рынок труда, Субсидирование занятости молодежи.
Однако в некоторых регионах в рамках указанных программ уже накоплен определенный положительный опыт посредством использования различных форм занятости. При этом следует учитывать, что формированию российского рынка труда присущи регионализация, территориальные различия в наборе и остроте проблем.
Для комплексного изучения проблемы занятости необходимо рассмотреть ее структуру по основным компонентам, к которым относятся цели занятости, сферы занятости, соотношение профиля работы с вузовской специальностью, интенсивность работы и возможность совмещать ее с регулярной учебой, особенности трудоустройства.
Цели занятости. Для студентов - старшекурсников 70-80 годов среди целей работы более или менее конкурировали дополнительный заработок, отработка обязательной практики, приближение к объекту исследования (для выполнения курсовых и дипломных работ),забота о будущем месте постоянной работы. Что же касается сегодняшнего, то у него существенно иная структура целей.
Первое место занимает необходимость заработать себе на жизнь и на получение образования. На втором месте - забота студента о своем послевузовском трудоустройстве, осознанный вклад в свою трудовую и профессиональную карьеру. Здесь достаточно четко выделяются по меньшей мере три аспекта: а) получить реальный опыт работы в определенной сфере деятельности и совершенствоваться далее в этой сфере; б) получить некий формальный опыт работы, чтобы было что написать в резюме и тем повысить свои шансы на получение желаемой работы; в) познакомиться за время учебы в вузе с несколькими видами работ, испытать себя в этих работах и выбрать ту, которая более всего подходит на роль постоянной.
Далее располагаются: а) стремление не отстать от друзей, которые в большинстве своем работают; б) желание чем-то занять свое время, недогруженные в процессе учебы; в) присущее молодости стремление заняться чем-то новым, отличным от постоянной и порядком уже надоевшей учебы (И.Е. Заславский, В. Д. Патрушев)[14;33].
Конечно у студентов, как и раньше, остается потребность в работе как форме вторичной социализации - трудовой, профессиональной, организованной, но это вряд ли может рассматриваться как цель занятости. Что касается обязательной практики на предприятиях, то она во многих вузах технического и экономического профиля практически исчезла и заменяется практикой в НИИ или еще где-то, где удастся устроиться.
Сферы занятости. Здесь изменения очевидны: резко уменьшилась работа студентов в науке и научно-исследовательских секторах вузов, их сейчас почти нет в промышленности, но зато в десятки раз по сравнению с советскими временами выр?/p>