Перспективы развития государственной молодежной политики РФ в сфере занятости
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
ваниях, средствах массовой информации, правительственных документах. Решение проблемы занятости молодежи возможно лишь в единстве действий государственных, региональных и местных органов управления, образовательных учреждений и социальных служб. Именно вышеуказанный фактор обусловил постановку цели дипломной работы.
Объект - безработная молодежь трудоспособного возраста.
Предмет - социально-правовые аспекты решения проблем безработицы в молодежной среде.
Цель выпускной квалификационной работы - выявить основные проблемы и выделить ключевые этапы и перспективы развития государственной молодежной политики РФ в сфере занятости.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
Раскрыть ключевые этапы развития отечественной государственной молодежной политики на протяжении 20 века в сфере занятости и особенности взаимодействия социальных служб и органов занятости;
Определить некоторые причины безработицы в молодежной среде;
Проанализировать пути работы и определить правовую базу взаимодействия служб занятости с органами образования и образовательными учреждениями в сфере трудоустройства выпускников;
Исследовать особенности организации деятельности социальных служб по трудоустройству молодежи на федеральном и региональном уровнях;
Оценить деятельность служб по трудоустройству молодежи в Волгоградской области, определить пути ее оптимизации.
В исследовании применялись следующие методы:
Теоретические:
проблемно-хронологический, позволяющий исследовать историю решения вопроса занятости молодежи в РФ, теоретического анализа (законодательно-нормативные акты Российской Федерации, Волгоградской области, сравнительного анализа (материалов из опыта деятельности социальных служб в сфере занятости молодежи).
Практические:
включенного наблюдения - участие в деятельности социальных служб и органов занятости Волгоградской области (Волгоградская областная молодежная биржа труда).
В работе большое внимание уделяется историческому аспекту исследования проблем занятости в молодежной среде раскрываются этапы становления государственной молодежной политики в области занятости, выявляются некоторые причины безработицы в молодежной среде, оценивается деятельность служб по трудоустройству молодежи в г. Волгограде и Волгоградской области.
Практическая значимость исследования определяет возможности использования материалов в учебно-методической и исследовательской деятельности.
Работа состоит из введения, трех глав, в каждой по 2 параграфа, заключения и выводов, списка литературы, приложения и включает 77 страниц.
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ
.1 Исторические аспекты проблемы труда и занятости молодежи в России в 20 веке
Для того, чтобы определить актуальные проблемы современной молодежи в сфере трудоустройства, а также приоритетные направления государственной политики, необходимо проанализировать деятельность российского государства в данной области с начала прошлого века. К началу 1917 г. в экономике России спрос промышленности на рабочую силу превышал ее предложения. С целью удовлетворения потребности растущего военного производства в рабочих в стране были открыты первые бюро труда. Для замены кадров, призванных на фронт, с их помощью на предприятия набирались неквалифицированные работники, подростки, которые составили рабочий слой своего рода лимитчиков времен империалистической войны. После Февральской революции хозяйственный развал в значительной мере начался в результате резкого свертывания военного производства. С закрытием предприятий возникала массовая безработица, а предложения на рынке труда превышали спрос на рабочие руки.
Борьбу с начинавшейся безработицей существенно тормозило отсутствие специальных органов. В царской России было только 6 постоянных бирж труда и несколько их временных отделений. Биржи должны были осуществлять регистрацию спроса и предложения рабочей силы, оказывать посреднические услуги по найму, вести статистику и систематизацию сведений о рынке труда. Всего в течение 1917 г. было открыто 42 биржи труда. Первые биржи труда не зависели от государства и находились в ведении профсоюзов, были самоуправляемыми и принадлежали тем, кто оказался на рынке труда. К началу 1918 г. число зарегистрированных ими безработных достигло почти 100 тыс. чел.
Октябрьская революция положила, начало революционной ломке отношений в сфере труда. Советское правительство своими первыми декретами о труде удовлетворило все требования рабочих. В них право на труд сочеталось с правом безработного на получение помощи. Кроме того, был запрещен детский труд и расширено обучение рабочих-подростков. Ряд мер в области труда и быта защищали интересы рабочей молодежи, гарантируя ей нормальные условия труда, образования, отдыха. Рабочий день для юношей и девушек, не достигших 18 лет, не должен был превышать 6 часов в сутки с сохранением заработной платы как за полный 8-часовой. Запрещалось использование труда подростков до 16 лет в ночное время, на подземных и сверхурочных работах. Полностью запрещен наем на работу подростков, не достигших 14 лет. Для контроля за соблюдением норм охраны труда в мае 1918г. была учреждена инспекция труда. Главные ее задачи заключались в охране жизни, здоровья и труда всех работников.
Для защиты рабочих от увольнения впервые в мире было введено страхова?/p>