Перспективы развития государственной молодежной политики РФ в сфере занятости

Дипломная работа - Социология

Другие дипломы по предмету Социология

о Владимире 2060 подростков не могли найти работу. Благодаря усилиям государственных организаций губернии 300 из них были определены в два городских дома безработных.

Во второй половине 20-х годов некоторые дома подростков были реорганизованы в учебно-производственные мастерские. Это произошло из-за больших расходов на их содержание, но не означало их полной ликвидации. В зависимости от конкретной ситуации на рынке труда, в одних регионах продолжали функционировать дома безработных подростков, в других, на первое место выдвигались учебно-производственные мастерские. В них, как и в домах подростков, юноши и девушки работали по избранной специальности. Однако в мастерских было организовано систематическое производственное обучение. Занятия проводились под руководством работников профобразования по специальным учебным программам. По мере укрепления учебно-производственных мастерских они включались в систему профобразования. Работники бирж труда совместно с профсоюзом и комсомолом оказывали помощь в трудоустройстве подростков после окончания срока пребывания в мастерских. [43; 19]

После великого перелома 1929 г. в стране стала складываться тоталитарная, по сталинскому образцу, система государственного социализма, деформировавшая процессы свободного социально-экономического развития.

Свертывание НЭПа, рынка труда повлекло за собой изменение в оказании материальной помощи безработным, а затем и полный отказ, от нее. Фактически впервые вводились ограничения в оказании материальной помощи безработным юношам и девушкам. Раньше они пользовались правом на его получение вне зависимости от стажа работы. Теперь безработные подростки до 18-летнего возраста должны были иметь стаж не менее трех месяцев, а переростки от 18 до 20 лет - не менее шести месяцев. Тем самым численность безработной молодежи, имеющий право на получение пособий, значительно сократился.

Осенью 1930 г. учебные мастерские прекратили существование. Занятые в них подростки были частично трудоустроены на заводах и фабриках, а частично направлены в школы ФЗУ. Несмотря на все трудности, в 20-е годы многое было сделано для улучшения экономического положения рабочей молодежи. Десятки тысяч юношей и девушек влились в производство, были охвачены различными формами профтехнического образования.

В период Великой отечественной войны основой профориентации было фронтовое производство, изготовление боевых орудий и техники. Именно поэтому численность общей безработицы сократилась, а профильные безработные (с отсутствием работы по специальности) были переквалифицированы в рабочие. [24; 43]

В 60-70-е годы в стране происходит новый подъем материального и культурного уровня жизни народа, на основе высоких темпов развития производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности общественного труда. Все это изменяет ситуацию в области трудового воспитания молодежи. В воспитательном процессе на первый план выдвигаются развитие сознательного отношения к порученному делу и неуклонное расширение общеобразовательного и научно-технического базиса профессиональной подготовки. В этот период система профессиональной ориентации в СССР была нацелена на подготовку молодого человека к такому выбору вида трудовой деятельности и образования, который учитывал прежде всего потребности народного хозяйства и затем уже - интересы, устремления, способности и потенциальные возможности молодого человека.

Дети уже в школьные годы осознавали, что они готовятся к трудовой деятельности, развивали навыки и умения использовать полученные знания в общественно-полезном труде. Все теснее становилась связь школ с промышленными предприятиями, колхозами и совхозами. Неуклонно росло количество межшкольных центров профориентации и трудового обучения. В воспитании учащихся все более важную роль играли летние практические работы, лагеря труда и отдыха, студенческие отряды.

Основной школой подготовки квалифицированных рабочих и формирование достойного пополнения рабочего класса в нашей стране являлась государственная система профессионально-технического образования. За годы Советской власти в этой системе был достигнут громадный прогресс. По количеству технических и профессионально-технических учебных заведений, оснащению учебных мастерских, лабораторий, по числу подготавливаемых в них высококвалифицированных рабочих советская система технического образования не знала себе равных в мире [44; 32].

Кроме того, на предприятиях и в организациях также осуществлялась профессиональная подготовка специалистов. Использовались следующие формы обучения молодых рабочих:

индивидуальное производственное обучение;

курсы повышения квалификации;

курсы целевого назначения;

школа передовых методов труда;

курсы освоения смежных профессий.

Каждый молодой человек, пришедший на завод и не имеющий специальности, прикреплялся к опытному рабочему-наставнику, который являлся инструктором производственного обучения. Под его руководством он осваивал практические навыки избранной специальности. Теоретическая подготовка осуществлялась в специальных учебных группах, руководил которыми методический совет завода.

Однако, проблема незанятости молодежи в это время не утратила своей актуальности. Проведенные обследования позволили подробно проанализировать причины текучести кадров среди молодежи:

работа не по специа?/p>