Перспективы развития государственной молодежной политики РФ в сфере занятости
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
ивает состояние занятости, тенденции развития рабочей силы, спрос на работников определенных профессий и возможности профессионального обучения в целом, в отдельных отраслях и областях экономики с участием социальной структуры.
В условиях рыночной экономики значительно возрастает профессиональная мобильность кадров и полное соответствие между спросом и предложением практически не достигается. Однако практика показывает, что экономика способна успешно функционировать при наличии даже несоответствий на рынке труда, если их масштаб не достигает критического уровня. Квалифицированные кадры, имеющие фундаментальную подготовку, могут быстро адаптироваться к изменяющимся условиям труда и осваивать новые виды деятельности. Однако необходимо стремиться к более адресной подготовке и переподготовке кадров.
Важнейшим условием повышения эффективности подготовки и трудоустройства кадров является улучшение сотрудничества между образовательными учреждениями, службами занятости и работодателями. Это тем более важно, что многие образовательные учреждения оказались неподготовленными к новым рыночным условиям. Так, сложность ситуации с профессиональными училищами состоит в том, что приходится проводить две противоречащие друг другу политика: стремиться сохранить громадный кадровый и учебно-производительный потенциал и в то же время радикально менять модель профессиональных училищ.
Профессиональные училища десятки лет ориентировались на экстенсивное развитие экономики и централизованное отраслевое планирование воспроизводства рабочей силы. Сейчас необходимо перейти от отраслевого принципа планирования подготовки к территориальному с учетом потребностей экономики и регионов.
Стратегия подготовки кадров в образовательных учреждениях должна учитывать процессы, происходящие в сфере занятости. На основе анализа кадровой ситуации в регионе и состояния системы подготовки кадров в различных образовательных структурах необходимо определить пути и способы адаптации этих структур (ПУ, техникумы, колледжи, вузы и т.д.) к рыночным отношениям. Выполняя этим задачи, служба занятости совместно с о органами управления образованием и другими ведомствами могут внести вклад в преодоление сложившегося противоречия между объемами и профилями подготовки кадров и требованиями рыночной экономики.
В условиях обострения безработицы проблема содействия трудоустройству выпускников образовательных учреждений и эффективного использования их потенциала становится одной из главных задач органов управления образованием и служб занятости.
Руководствуясь Законами Российской Федерации Об образовании и О занятости населения в Российской Федерации, Министерство образования РФ, Госкомвуз России и Федеральная служба занятости РФ заключили договоры о сотрудничестве, которыми определена стратегия взаимодействия органов образования и служб занятости на федеральном и региональном уровнях в вопросах профессионального обучения и социальной защиты выпускников учебных заведений. Договор о сотрудничестве Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию и Федеральной службы занятости населения России направлен на решение проблем занятости выпускников учебных заведений, а также на повышение эффективности работы образовательных учреждений.
Важно отметить, что Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию, образовательные учреждения высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, научно-исследовательские организации выполняют ряд общих функций:
совместно с Федеральной службой занятости России, ее территориальными органами координируют и согласовывают объемы, приоритетные направления подготовки специалистов, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и незанятого населения;
осуществляют информационное обеспечение территориальных органов и учебных центров федеральной службы занятости населения по вопросам структуры и объемов подготовки, повышения квалификации и переподготовки специалистов, оказывают помощь в создании информационного банка данных об использовании специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;
рекомендуют образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования для осуществления на договорной основе профессионального обучения безработных граждан, незанятого населения в связи с конверсией и перепрофилированием производства, организуют опережающее обучение работников предприятий, организаций и учреждений в целях предотвращения безработицы, с учетом конъюнктуры рынка труда.
Кроме того, Федеральная служба занятости, ее территориальные органы и образовательные учреждения осуществляют следующие функции:
ежегодно информируют руководителей образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций о состоянии рынка труда в региональном и отраслевом разрезах и прогнозируемых потребностях в новых специальностях и профессиях;
прогнозируют спрос на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, анализируют состояние трудоустройства и занятости выпускников образовательных учреждений, готовят рекомендации об объемах, структуре и приоритетных направлениях подготовки специалистов в зависимости от состояния рынка труда;
финансируют на договорной основе конкретные целевые программы, связанные с проведением ?/p>