Анализ основных направлений национального проекта "Жилье" в Сахалинской области и разработка мероприятий по совершенствованию его реализации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
171;ВКДП в период своей деятельности.
Сахалинская область богата лесными запасами, что может поспособствовать, используя опыт рассматриваемой организации, наладить производство стружечно-цементных плит на месте строительства, что позволит избежать затрат на перевозку материалов.
С учетом мер, принимаемых Министерством строительства Сахалинской области в рамках долгосрочных целевых программ, по снижению стоимости квадратного метра жилого строительства, а также использования стружечно-цементных плит в строительстве позволит достигнуть эту задачу. К 2015 году с использованием описанных мер существует возможность достигнуть стоимости квадратного метра жилья в 30 тысяч рублей.
.2 Малоэтажное индивидуальное строительство - необходимое условие развития Сахалинской области
В процессе реализации долгосрочной целевой программы Строительство жилья в Сахалинской области на 2011-2015 годы ведется работа по выполнению задач по трем направлениям:
Развитие системы градостроительного планирования;
Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры;
Обеспечение жильем жителей Сахалинской области.
Каждая подпрограмма имеет свой механизм реализации, что касается третьего направления, Обеспечение жильем жителей Сахалинской области, воплощения в действие данного направления осуществляется с помощью таких мероприятий по строительству жилья:
а) муниципального для переселения из ветхого и аварийного, в основном для депрессивных муниципальных образований области;
б) с привлечением средств инвесторов, застройщиков, физических и юридических лиц на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных образований: городской округ Долинский, Корсаковский городской округ, Холмский городской округ, Анивский городской округ, городской округ Город Южно-Сахалинск и др.;
в) с выделением государственной соцподдержки для: граждан, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий; молодых семей; молодых семей и молодых ученых.
Организационным элементом механизма, отвечающим принципам реализации направления подпрограммы с привлечением средств граждан, должны стать жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК), созданные при участии органов местного самоуправления и осуществляющие свою деятельность под непосредственным контролем органов местного самоуправления.
Основной целью подпрограммы является создание для граждан возможности активного участия в решении своих жилищных проблем путем строительства собственного жилья в составе ЖСК, осуществляемого при поддержке муниципального образования с привлечением средств областного бюджета.
Организация деятельности ЖСК основывается на следующих положениях:
а) сфера деятельности ЖСК ограничивается исключительно строительством доступного жилья и только для участников подпрограммы;
б) финансово-хозяйственная деятельность ЖСК подконтрольна муниципальным органам власти путем включения представителей данных органов в руководящие структуры ЖСК;
в) вариативность накопления паевого взноса членами ЖСК по индивидуально избранным планам внесения паевого взноса;
г) возможность участия коллективных членов - юридических лиц/субъектов предпринимательской деятельности, представляющих интересы граждан - участников подпрограммы, которые состоят с ними в трудовых и иных отношениях.
Основными видами деятельности ЖСК являются:
аккумулирование финансовых средств и материальных ресурсов членов ЖСК;
участие в строительстве жилых домов (комплексов жилых домов) за счет целевых паевых взносов своих членов, в том числе путем инвестирования и участия в долевом строительстве;
строительство инженерных сетей и необходимой инфраструктуры с соблюдением градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований;
содержание, ремонт, обслуживание и эксплуатация имущества ЖСК,
помещений приобретенных и/или построенных Кооперативом для его членов, благоустройство прилегающей территории;
иные виды деятельности, которые ЖСК вправе осуществлять в соответствии с действующим законодательством.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется при согласовании с администрацией муниципального образования, ЖСК может заниматься только на условиях, отвечающих требованиям действующего законодательства.
Государственная поддержка гражданам в рамках реализации подпрограммы оказывается по нескольким направлениям:
организационно-правовая;
материально-финансовая;
контрольно-надзорная.
Организационно-правовая поддержка ориентирована на:
а) оказание содействия гражданам в создании Кооперативов;
б) юридическое сопровождение финансово-хозяйственной деятельности ЖСК;
в) защита законных прав и интересов граждан, участвующих в ЖСК.
Материально-финансовая поддержка включает:
предоставление участникам подпрограммы социальной выплаты в процентном отношении от стоимости строящегося жилья (с учетом численности семьи, наличия детей несовершеннолетнего возраста, места работы членов семьи - бюджетная или небюджетная организация) за счет областного и местного бюджетов;
предоставление информационных и иных ресурсов на льготных условиях;
обеспечение взаимосвязи в реализации подпрограмм, входящих в состав долгосрочной целевой программы.
Конт?/p>