Анализ основных направлений национального проекта "Жилье" в Сахалинской области и разработка мероприятий по совершенствованию его реализации

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

?льше, чем в прошлом году. К этой сумме прибавятся еще средства муниципальных бюджетов, так как программой предусмотрено обязательное софинансирование в размере 5,3 % от выделенной из областного бюджета суммы.

Администрация областного центра, например, в прошлом году обеспечила софинансирование в объеме 54 % Планы на 2012 год не менее обнадеживающие. Как известно, областные власти ставят перед строителями задачу ввести в эксплуатацию не менее 300 тыс. кв. метров жилой площади. Однако в очереди на улучшение жилищных условий стоят более 20 тыс. семей. Снижение темпов строительства в таких условиях просто недопустимо. Принятые в свое время программы увеличивают шансы очередников стать наконец обладателями современного, комфортного жилья [42].

Обеспечение жильем граждан - участников Программы, осуществляется в рамках реализации подпрограммы Обеспечение жильем жителей Сахалинской области, которая предусматривает строительство жилья с использованием внебюджетных средств (средств граждан) через участие в жилищно-строительных кооперативах (ЖСК). Кроме того, мероприятиями подпрограммы предусмотрена государственная поддержка граждан-участников Программы в виде социальных выплат, которые по различным категориям составляют от 30 до 50 % от фактической стоимости квадратного метра строящегося жилья.

Государственная поддержка в виде социальных выплат предусматривается для таких категорий участников реализации Программы, как: граждане, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 года; молодая семья, в том числе неполная; молодые ученые, работающие в научной организации; работники бюджетной сферы (бюджеты Сахалинской области и муниципальных образований области).

Кроме того, вступить в ЖСК могут и граждане, проживающие на территории Сахалинской области, не моложе 18 лет, имеющие постоянное место работы и достаточный собственный доход для участия в строительстве.

В области на данный момент зарегистрированы 4 ЖСК: два в г. Южно- Сахалинске и по одному в г. Корсакове и г. Холмске, также готовится к регистрации ЖСК в г. Анива. ЖСК Дальнее (г. Южно-Сахалинск) и ЖСК Мой дом (г. Корсаков) закончили прием заявлений от граждан, желающих стать участниками.

В списки желающих участвовать в строительстве жилья включены 393 человека, среди которых наибольшее количество - это работники бюджетной сферы и молодые семьи. С 19 сентября 2011 года ведется прием заявлений во второй ЖСК в г. Южно-Сахалинске.

Кроме того, администрацией города Южно-Сахалинска разработан инвестиционный проект Комплексное развитие села Дальнее городского округа Город Южно-Сахалинск, идея которого соответствует приоритетам и задачам Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, и заключается в закреплении населения в регионе за счет формирования комфортной среды проживания человека. В рамках реализации указанного проекта планируется решить вопрос с обеспечением жильем 2 тысяч семей, выразивших желание иметь индивидуальные жилые дома в селе Дальнее, что составляет порядка 7000 человек.

Безусловно, для строительства жилья большинству граждан необходимо будет брать кредиты, и в настоящее время есть возможность получить кредиты под строящееся жилье. Есть и банки, готовые участвовать в программе и выдавать такие кредиты. Более того, в настоящее время наметилась серьезная конкуренция за участников программы. Поэтому у граждан будет возможность не просто взять кредит, но и выбрать наиболее устраивающие условия.

Реализация Программы позволит к 2015 году осуществить решение вопросов стимулирования развития жилищного строительства и совершенствования механизмов поддержки проектов комплексного освоения территорий, а также снизить среднюю цену на жилье, ориентировочно, до 35-45 тыс. рублей за квадратный метр, за счет исключения из его цены затрат на строительство инфраструктуры и предоставления права на строительство лишь застройщикам, готовым осуществлять строительство жилых помещений в установленных ценовых пределах.

В соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития Сахалинской области одной из основных целей, на которые направлена деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области, является создание условий для безопасной жизнедеятельности населения. В последние годы в области возводятся жилые дома, отвечающие требованиям, как комфортности, так и надежности, и сейсмобезопасности. Применяемые технологии в жилищном строительстве рассчитаны на нормативную сейсмостойкость в регионе -9 баллов [55].

По поручению Президента РФ Д.А.Медведева на территории Сахалинской области с 2009 года полным ходом идет реализация мероприятий федеральной целевой программы Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2014 годы. В целях реализации мероприятий по повышению сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения постановлением администрации Сахалинской области от 31.12.2008 года № 423-па принята областная целевая программа Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009-2013 годы и на период до 2017 года [9].

Реализация Программы предусматривает четыре основных направления: выполнение научно-исследовательских и о?/p>