Учебно-методический комплекс для студентов социально-экономического, финансового и юридического факультетов всех форм обучения Уфа -2008 г
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс для студентов финансового, юридического и социально-экономического, 3002.93kb.
- Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Философия и политология», 1023.63kb.
- Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры «Экономика труда» «20» марта, 652.16kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «английский язык» Для студентов заочной, 1544.79kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов экономического, юридического факультетов, 1345.85kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной формы обучения финансового, 2511.97kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов всех форм обучения Коломна, 483.4kb.
- Программа курса и материалы для изучения для студентов социально-экономического и финансового, 1314.61kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине для социально-экономического, финансового,, 2605.94kb.
- Учебно методический комплекс для студентов специальности 080109 всех форм обучения, 1834.8kb.
1. Политическая система общества: структура и функции.
Политическая система представляет собой важнейшую составную часть политической жизни общества. Через нее, ее организации и учреждения осуществляются процессы формирования власти и сфер ее действия, политической деятельности и принятия политических решений.
Политическую систему мы попытаемся рассмотреть с позиции социологического знания, как социальный феномен. Подобное направление исследования политической системы утвердилось в западноевропейской науке в 30-40-е годы нашего столетия; в это же время сформировалась самостоятельная отрасль социологического знания - "политическая социология", хотя обоснование социальной сущности политической системы было дано еще Платоном и Аристотелем.
Социологический подход к исследованию политической системы предполагает необходимость ее рассмотрения как одной из подсистем жизни общества, как механизма, преобразующего интересы и потребности социальных групп (наций, классов, поколений и др.) в конкретные политические решения. Предметом изучения социологии являются политическое поведение и политическое сознание разных общностей людей по отношению к государству, партиям, социальным организациям и индивидам, а также политическое лидерство и политическое руководство.
Основой для выяснения сущности и назначения политической системы общества являются понятия "политика" и "политическое".
Политика в переводе с древнегреческого означает "искусство управлять государством", "государственные и общественные дела". Среди социологических школ существуют различные толкования понятия "политика". Американская политическая социология, как правило, связывает это понятие прежде всего с деятельностью правительства, признавая единственным субъектом политики государство. Более широкое толкование предполагает понимание политики как сферы "властных" отношений, где общественные группы, социальные слои ведут борьбу за власть. Через политику в полной мере выражаются воля и интересы определенных социальных общностей, которым придается характер всеобщей обязанности. Однако мудрой и эффективной может быть лишь такая политика, которая не игнорирует интересы других социальных групп, ставит своей задачей преодоление конфронтации, достижение состояния общественной консолидации. Определенная политика всегда проводится в жизнь через принятие политических решений, управленческую и регулирующую деятельность политической системы.
Общество - это сложный социальный организм, включающий экономическую, политическую и духовную сферы жизнедеятельности людей, каждая из которых имеет социальный срез. Политическая система общества является целостной и относительно самостоятельной системой; в то же время она может быть рассмотрена как подсистема общества по признаку сферы жизнедеятельности социальных групп наряду с экономической и духовной.
Политическая система - необходимый элемент социального развития. В обществе существует множество социальных групп со своими потребностями, на основе которых вырастают социальные интересы (экономические, политические, культурные и др.). Эти социальные группы для координации своих отношений создают специальные политические организации, устанавливая и применяя определенные правила. Без этого, как считал Т. Гоббс, в обществе была бы "война всех против всех". В этом главное социальное назначение политической системы общества.
На политическую систему оказывают существенное влияние все структурные элементы общества. Значение экономических факторов для формирования структуры и функционирования политической системы признается практически всеми социологическими школами. Некоторые из них (марксистское направление) даже считают, что экономика лежит в основе всех социальных процессов, в том числе и политических. Состояние общественного сознания (взгляды, идеи, чувства, духовная жизнь) определяет форму, облик и направление развития политической системы общества. Очевидно, что и социальная структура общества не может не оказывать влияния на политику и политическую систему, так как именно в политике находят отражение интересы и потребности социальных групп. Можно выделить целую группу психологических, морально-этических, личностных и других факторов, от которых зависят структура и деятельность политической системы.
В то же время как подсистема общества политическая система обладает относительной самостоятельностью (особенно на краткие исторические периоды) и сама оказывает воздействие на все другие сферы жизни. Она может определять направление развития экономики на конкретном этапе общественного развития, обусловливать в определенной степени содержание общественного сознания, придавать направленность формированию социальной структуры общества. Политическая система, изменяя сложившуюся в обществе обстановку, способствует адаптации человека в этих условиях. Сильное влияние политической системы на социальные явления характерно для российского общества на нынешнем этапе его развития.
Главным признаком политической системы общества, отличающим ее от других социальных систем, является то, что она всегда связана с формированием власти и сферой ее осуществления.
Согласно наиболее распространенной в современной социологической литературе точке зрения, под политической системой понимается совокупность различным образом взаимосвязанных формальных и неформальных организаций, осуществляющих определенные политические функции.
Системообразующим фактором политической системы общества выступают интересы классов, социальных групп и слоев. Мысленное предвосхищение результатов их удовлетворения проявляет себя как цель общественного развития. Процесс взаимодействия между социальными группами предполагает необходимость управления обществом, а следовательно, наличие центра принятия политических решений. Для обеспечения непрерывности, связанности, координации управленческих действий возникают организации как средство осуществления поставленных целей. Для таких организаций характерны: устойчивое разделение действий в вертикальном и горизонтальном измерении организационной системы; строго определенный объем полномочий на всех позициях, уровнях организации; наличие нормативной системы.
Основным звеном политической системы является государство, которое формирует организационные рамки всего общества. Политическая система возникла именно как государственная, а иные политические организации включились в нее позже.
С возникновением политических партий начинают складываться партийные системы, а взаимодействие их с государственными органами приводит к образованию партийно-государственных политических систем. Политические партии являются вторым важнейшим компонентом политической системы. Они выступают опосредующим звеном между социальными группами, слоями, классами, с одной стороны, и государством - с другой, участвуя в политической жизни и стремясь получить власть в целях реализации своих интересов.
В политическую систему общества могут включаться политические движения, общественные организации (например, профсоюзы) по мере того, как они оказывают влияние на принятие политических решений, а также средства массовой информации, обеспечивающие взаимосвязь между государством и гражданским обществом. Их роль настолько возросла в последнее время, что средства массовой информации стали называть "четвертой властью", вставшей в один ряд с законодательной, исполнительной и судебной.
Составной частью политической системы может быть и церковь. В такой системе материальным носителем связей и отношений являются церковные общины, монастыри, монашеские ордена и др. В истории были периоды, когда монашеские ордена создавали свои государства (например, Тевтонский орден). Ныне в мире есть страны, в которых чрезвычайно велико влияние церкви на политическую жизнь (Иран, Афганистан и др.).
Политическая система включает также политические традиции, политическую культуру.
Основная масса населения включается в механизм функционирования политической системы путем воздействия на деятельность политических лидеров и правительств, выражая свое отношение к ним и таким образом удерживая их в определенных рамках. Это участие носит косвенный характер, ибо непосредственно в принятии политических решений основная масса населения не участвует.
Политическая система общества не может функционировать без нормативных основ, определяющих правила, образцы, принципы ее деятельности. Ведущее место в них принадлежит нормативной системе государства - праву. Политические партии, различные общественные организации создают свою нормативную систему, которая находит отражение в их документах: программах, декларациях и т. д. Главную роль играют нормы правящих партий, так как они отражаются в решениях, принимаемых государственными органами. Формальную нормативную систему (право и др.) дополняет неформальная (обычаи, традиции), которая может оказывать существенное влияние, например, на способы проведения парламентских дебатов, методы разрешения конфликтных ситуаций и т. п.
Каждый из элементов политической системы наделен определенными, но не равными властными функциями. Особое место в ней занимает государство.
Феномен «общественное мнение» принадлежит к числу таких социальных явлений, которые привлекают внимание мыслителей с давних времен. Сила общественного мнения, его активное воздействие на деятельность субъектов исторического процесса признавались всегда.
Происхождение этого словосочетания — англосаксонское. И появилось оно в Англии во второй половине XII в. (1159 г.) Из Англии этот термин пришел в другие страны, а в конце XVIII в. стал общепринятым.
Достаточно большое внимание уделили изучению этого феномена - Н.Макиавелли и Г. Ф. Гегель
Общественное мнение – специфическое проявление общественного сознания, сложное духовное образование, выражающееся в оценках (как в вербальной, так и невербальной форме) и характеризующее явное или скрытое отношение к актуальным проблемам действительности, присущее отдельным группам, социальным общностям или обществу в целом.
Общественное мнение – это состояние массового сознания, заключающее в себе отношение различных социальных групп к событиям и фактам социальной действительности. В общественном мнении проявляется конкретное состояние общественного сознания в тот или иной исторический отрезок времени.
Общественное мнение — это отношение социальных общностей к проблемам общественной жизни, проявляющееся сначала в эмоциях и суждениях, а затем и в действиях. Отличается относительной распространенностью, интенсивностью, достоверностью и стабильностью.
Эти его качества во многом зависят от объекта общественного мнения. Объектом общественного мнения являются конкретные явления или темы, по которым высказывается или может быть высказана точка зрения индивида, группы или более широкой общественности.
Общественное мнение можно классифицировать как:
• индивидуальное;
• групповое, или общее;
• мнение общественности, или общественное.
Общественное мнение не может существовать вне системы экономических, социально-политических, идейно-нравственных отношений.
В России действуют более двух десятков центров изучения общественного мнения. Но на виду и на слуху миллионов людей (телезрителей, радиослушателей, читателей массовых печатных изданий): Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), Фонд «Общественное мнение».
^ Функции общественного мнения. Для общественного мнения характерны следующие функции: экспрессивная (в более узком смысле контрольная), консультативная, директивная.
1. Экспрессивная функция — самая широкая по своему значению, выражает точку зрения различных групп населения. Общественное мнение всегда занимает определенную позицию по отношению к любым фактам и событиям в жизни общества, действиям различных институтов, лидеров государства.
2. Консультативная функция — общественное мнение дает советы относительно способов разрешения тех или иных социальных, экономических, политических, идеологических, межгосударственных проблем.
3. Директивная функция общественного мнения проявляете в том, что общественность выносит решения по тем или иным проблемам социальной жизни, имеющие императивный характер, например, волеизъявление народа во время выборов, референдумов. Народ в данных случаях не только дает мандат доверия тому или иному лидеру, но и высказывает свое мнение (за выполнением общественного мнения следуют реальные действия).
В зависимости от содержания суждений, сформированных общественностью, мнение может быть оценочным, аналитическим, конструктивным и регулятивным.
Оценочное мнение выражает отношение к тем или иным проблемам или фактам. В нем больше эмоций, чем аналитических выводов, умозаключений.
Аналитическое и конструктивное общественное мнение тесно связаны между собой: принятие какого-либо решения требует глубокого и всестороннего анализа, для чего необходимы элементы теоретического мышления, а порой и напряженной работы мысли. Но по своему содержанию аналитическое и конструктивное мнения не совпадают.
Смысл регулятивного общественного мнения состоит в том, что оно вырабатывает и внедряет определенные нормы общественных отношений и оперирует целым сводом не писанных законом норм, принципов, традиций, обычаев, нравов и т.д. Обычно оно реализует тот кодекс правил, который закреплен в нравственном сознании людей, групп, коллективов. Общественное мнение может также выступать в форме позитивных или негативных суждений.
В общественном мнении отражается определенная позиция, дается совет или выносится решение по тем или иным социальным проблемам. Чаще всего оно существует в виде оценок.
Факторы, влияющие на формирование общественного мнения:
- личный жизненный опыт.
- Групповые интересы.
- Уровень информированности людей.
- Деятельность органов управления по созданию общественного мнения.
Общественное мнение может быть:
- монистическим (единым).
- Плюралистическим (множественным).
Формы выражения общественного мнения.
- письмо к вышестоящим инстанциям.
- Митинги, демонстрации, пикеты.
- Петиции, заявление от определенных социальных групп и партий.
- Через СМИ, через определенные передачи, интервью, аналитические передачи.
- Референдум.
- Через социологические исследования.
В ходе развития общественное мнение проходит стадии возникновения, формирования и функционирования. Оно может формироваться как стихийно, так и сознательно.
^ Основные способы (методы) формирования общественного мнения – внушение, убеждение и подражание.
Основные средства (каналы) его формирования – СМИ, устная пропаганда и политическая агитация, межличностное общение и т.д.
Этапы формирования общественного мнения.
- возникновение чувств и представление в сфере индивидуального сознания.
- Обмен индивидуальными мнениями в процессе общения и формирование общей точки зрения.
- Выделение из групповых точек зрения типичного, что и составляет общественное мнение.
- Функционирования общественного мнения и его воздействия на реальные явления с целью изменения или сохранения их.
Наиболее широкой, комплексной характеристикой общественного мнения выступает зрелость. Зрелое общественное мнение отличается объективностью, высокой интенсивностью, компетентностью и распространенностью. Интенсивность общественного мнения указывает на характер напряженности, возникшей вокруг обсуждаемого вопроса, степень внимания членов общества к данной проблеме, выражает силу их убежденности в своей правоте, в значимости высказываемых суждений.
Одной из форм существования общественного мнения являются слухи.
Слухи – социально-психологическое явление представляющее собой обобщение о некоторых событиях, еще ни чем не подтвержденных и передаются устно от одного человека к другому.
Итак, общественное мнение — это состояние массового сознания, заключающее в себе скрытое или явное отношение различных социальных общностей к проблемам, событиям, фактам действительности. Оно выступает в экспрессивной, контрольной, консультативной и директивной функциях. В зависимости от содержания высказываний этот феномен выражается в оценочных, аналитических и конструктивных суждениях. В зависимости от знака высказываний — в позитивных или негативных вариантах.
В поле зрения общественного мнения попадают лишь те проблемы, события, которые вызывают общественный интерес, отличаются актуальностью и дискуссионностью. В качестве субъекта общественного мнения выступают классы, группы, слои населения. По своей структуре этот феномен может быть монистичным и плюралистичным. Формирование общественного мнения может быть стихийным и сознательным.
Вопросы для самопроверки:
1.Роль политических и экономических процессов в общественном развитии.
2.Роль общественного мнения в социальном управлении и жизни людей.
3.Механизм формирования и функции общественного мнения.
4. Мнение о мире и мир мнений.
5. Роль СМИ в формировании общественного мнения.
6. Сплетни как социальное явление.
7. Слухи как форма оценок и ожиданий населения.
8. Каналы восприятия и распространение слухов.
9. Слухи как социальный феномен.
10. СМИ как инструмент формирования "политики слухов".
Тема 12.Социальные конфликты.
1.Теории социальных конфликтов (К.Маркса, Г.Зиммеля, Р.Дарендорфа, Л.Козера).
2.Понятие и функции социального конфликта. Классификация конфликтов.
3.Основные стадии возникновения и развития социального конфликта. Факторы, влияющие на возникновение и длительность социального конфликта.
4.Методы разрешения конфликтов. Последствия социального конфликта.
5.Особенности социально-классовых и межнациональных конфликтов в России.
Проблема конфликта — одна из актуальных в социологии. Она охватывает широкий круг вопросов, среди которых определение понятия конфликт, его природы как общественного явления, причин возникновения, возможностей разрешения конфликта, а также типологии, классификации конфликтов, выявление их роли в общественной жизни и т.д.
Прежде чем перейти к непосредственному изложению проблемы, дадим определение понятия «конфликт».
Конфликт — это столкновение противоположных целей, позиций, мнений, взглядов оппонентов как субъектов взаимодействия.
Под предметом конфликта обычно понимается существующая или мыслимая (воображаемая) проблема, служащая причиной раздора между сторонами. Каждая из сторон интересована в разрешении этой проблемы в свою пользу, предмет конфликта — это и есть то основное противоречие, из которого и ради разрешения которого субъекты вступают в противоборство. Это может быть проблема обладания теми или иными ценностями, властью, статусами, проблема первенства совместимости.
Противоречия пронизывают все сферы жизни общества: экономическую, политическую, социальную, духовную. Одновременное обострение всех названных видов противоречий создает зоны кризиса. Проявлением кризиса общества служит резкий подъем социальной напряженности, которая нередко перерастает в конфликт.
Социологи марксистской и немарксистской ориентации отмечают, что конфликт есть временное состояние общества, и что существование общества без конфликтов невозможно. Ибо конфликт — неотъемлемая часть жизни, источник происходящих в обществе изменений.
Под воздействием конфликтов общество может преобразовываться. Чем сильнее конфликт, тем заметнее его влияние на течение социальных процессов и темпы их осуществления.
^ Истоки исследования проблемы конфликта восходят к глубокой древности. Еще китайские философы в VII—VI вв. до н.э. видели источник развития природы и общества в борьбе противоположностей. Мыслители Древней Греции создали учение о противоположностях и их роли в возникновении вещей.
К числу крупных теоретиков конфликта относят К.Маркса, Г.Спенсера, Г.Зиммеля, П.Сорокина, Р.Даррендорфа, Л.Козера и др.
Большое внимание исследованию конфликтов уделил итальянский мыслитель, государственный деятель Н. Макиавелли. В работах, посвященных римской истории, он рассматривает конфликты разного уровня и отмечает их положительную роль в общественном развитии.
Однако как социальное явление конфликт был впервые рассмотрен А. Смитом. В работе «Исследования о природе и причинах богатства народов» он писал, что в основе конфликта лежит деление общества на классы и экономическое соперничество между ними. Противоречия рассматривались им как движущие силы развития общества.
Большой вклад в осмысление социальных конфликтов внес Гегель. В «Философии права» одну из причин этих конфликтов он видел в социальной поляризации между накоплением богатства «в руках немногих» и ужасающей бедностью.
^ Уже в прошлом веке многие мыслители исходили из того, что конфликт — это реальность, неизбежное явление в истории человеческого общества и стимул социального развития. Этих взглядов придерживались немецкий социолог М. Вебер, австрийский социолог Л. Гумплович и др. С позиций исторического материализма рассматривали социальный конфликт К. Маркс и Ф. Энгельс, считающие, что конфликты порождаются социальным неравенством и проявляются в классовой борьбе.
Причин возникновения конфликтов множество. Это может быть несовпадение индивидуальных и общественных ценностей. У каждого индивида и социальной группы имеется определенный набор ценностных ориентаций. Но при удовлетворении потребностей одних групп возникают препятствия, создаваемые другими группами. При этом появляются противоположные ценностные ориентации, которые и могут стать причиной конфликта. Например, разное отношение к собственности: одни считают, что собственность должна быть коллективной, другие выступают за частную собственность, третьи стремятся к кооперативной.
Не менее важным источником конфликтов является социальное неравенство. Специалисты в области социологии конфликта отмечают, что социальные позиции людей и характер их притязаний зависят от их доступа к распределению ценностей (доходов, знаний, информации, элементов культуры и т.д.).
В существующей литературе высказываются две точки зрения: одна — о вреде социального конфликта, другая — о его пользе. В зависимости от этого говорят о позитивных и негативных функциях конфликтов.
Функции конфликтов:
1.Разрядка психологической напряженности – это помогает взаимной адаптации индивидов, стимулирует положительные изменения.
2.Коммуникативная (связующая) - участники конфликта осознают свои и противостоящие им интересы, выявляют общие проблемы, приспосабливаются друг к другу.
3.Консолидирующая – конфликт является движущей силой социальных изменений. Это происходит тогда, когда в ходе разрешения конфликта люди по-новому воспринимают друг друга и у них появляется интерес к сотрудничеству, выявляются возможности для этого.
4.Разрушительная - социальные конфликты нередко носят негативный, разрушительный характер. Они могут дестабилизировать отношения в социальных системах, разрушать социальные общности и групповое единство. Так, забастовки могут нанести серьезный урон предприятиям и обществу, ибо экономический ущерб от остановок предприятий может быть огромен.
Классификация конфликтов. Конфликтов в обществе великое множество. Они различаются масштабом, типом, составом участников, причинами, целями и последствиями.
1.По сферам социальной действительности: экономические, политические, межнациональные, идеологические, в сфере культуры и т.д.
2.По субъектам конфликта:
Личностный конфликт — включает конфликты, происходящие внутри личности, на уровне индивидуального сознания.
^ Межличностный конфликт — разногласия между двумя или более людьми одной или нескольких групп. Они противостоят друг другу, но к ним могут подключаться отдельные личности, не образующие группы.
^ Между личностью и группой – противоречия возникают между отдельным индивидом и какой-либо социальной группой.
Межгрупповой конфликт — конфликт между социальными группами и социальными общностями людей с противоположными интересами. Это самый распространенный конфликт.
^ Конфликт принадлежности — когда индивиды имеют как бы двойную принадлежность. Например, конфликтующие образуют группу внутри какой-то большой группы или индивид входит одновременно в две конкурирующие группы, преследующие одну цель.
^ Конфликт с внешней средой — индивиды, составляющие группу, испытывают давление извне, прежде всего со стороны административных и экономических норм и предписаний. Они вступают в конфликт с институтами, поддерживающими эти нормы и предписания.
3.По типам социальных действий:
Конфронтация — пассивное противостояние групп с противоборствующими политическими, экономическими и социальными интересами. Как правило, это противостояние не принимает форму открытого столкновения, но предполагает наличие неустранимых разногласий и оказание давления;
Соперничество — борьба за признание личных достижений и творческих способностей со стороны общества, социальной группы, социальной организации. Цель соперничества — приобретение лучших позиций, признание или же демонстрация превосходства путем достижения престижных целей;
Конкуренция — особый тип конфликта, цель его — получение выгоды, прибыли либо доступа к дефицитным благам.
Схватка — когда противников разделяют непримиримые противоречия и рассчитывать можно только на победу;
^ Дебаты— конфликты, где возможен спор, маневры и обе стороны могут рассчитывать на компромисс;
Игры — где обе стороны действуют в рамках одних и тех же правил, поэтому они никогда не завершаются и не могут завершаться разрушением все структуры отношений.
4.По степени проявления:
- открытые или полномасштабные конфликты - когда интересы четко демонстрируются, выявлены субъекты, объект и средства конфликта, а также тактика поведения.
- скрытые – конфликт, в котором интересы структурированы слабо, численность участников невелика, он в меньшей степени легализован и поведение участников скрытое. Такой тип конфликта называется «скрытым», или неполным (например, нарушение трудовой дисциплины, невыходы на работу, гражданское неповиновение и т.д.).
- ложные - тип находится на стыке психологического и социологического подходов к анализу конфликта. В случае ложного конфликта чаще всего отсутствуют его объективные основания. Лишь у какой-то одной стороны возникает ложное представление о наличии конфликта, в то время как его в действительности нет.
Конфликт с точки зрения социологии — это, прежде всего модель поведения с особым распределением ролей, последовательностью событий, способами выражения взглядов, ценностных ориентации, формами отстаивания интересов, целей.
Если исходить из поведенческой теории, то цель конфликта заключается в достижении собственного интереса за счет интересов других.
Субъекты конфликта.
Участником конфликта может быть любой человек, организация, или группа лиц, которые принимают участие в конфликте, но не отдают себе отчет в целях конфликтного противоречия. Участником может быть стороннее лицо, случайно оказавшееся в зоне конфликта и не имеющее своего интереса.
Субъектом социального конфликта является отдельный человек или социальная группа, способные создавать конфликтную ситуацию, т.е. прочно и относительно самостоятельно влиять на ход конфликта в соответствии со своими интересами, оказывать влияние на поведение и положение других, вызывать те или иные изменения в социальных отношениях.
Поскольку очень часто потребности субъектов, их интересы, цели, притязания могут реализовываться только через использование власти, постольку в конфликтах непосредственное участие могут принимать такие политические организации, как партии, парламентские организации, государственный аппарат, «группы давления» и т.д. Именно они являются выразителями воли соответствующих социальных групп и личностей. Нередко социальный конфликт принимает форму конфликта политических, этнических и других лидеров (широкие массы выходят на улицы лишь в моменты наивысшего обострения ситуации). Так, в большинстве социальных и национальных конфликтов в первые годы перестройки в нашей стране субъектами выступали исключительно представители государственных структур власти.
Известный специалист в области теории конфликтов Р. Даррендорф к субъектам конфликтов относил три вида социальных групп:
Первичные группы — это непосредственные участники конфликта, которые находятся в состоянии взаимодействия по поводу достижения объективно или субъективно несовместимых целей.
Вторичные группы — те, кто стремится быть не замешанным непосредственно в конфликте, но вносит вклад в его разжигание.
Третьи группы — силы, заинтересованные в разрешении конфликта.
Конфликт возникает не вдруг. Причины его накапливаются и зреют иногда продолжительное время. Конфликт — это борьба противоречивых интересов, ценностей и сил. Но для того чтобы противоречие переросло в конфликт, необходимо осознание противоположности интересов и соответствующая мотивация поведения.
^ Механизм социального конфликта.
1 стадия. Предконфликтная ситуация. Предконфликтная ситуация непосредственно предшествует конфликту.
Первая стадия включает в себя:
- возникновение объективной конфликтной ситуации;
- осознание хотя бы одним из субъектов своих интересов в этой ситуации. Понятно, что интересы могут быть ложно понятыми, искаженными либо реальными и объективными, но без их осознания дальнейшая борьба не имела бы основания.
- осознание препятствий для удовлетворения своих интересов и интересов другой стороны;
- конфликтующие субъекты, прежде чем решиться на открытые действия оценивают свои возможности (материальные ценности, власть, информация, связи и т.д.), предпринимаются шаги для консолидации сил противоборствующих сторон, поиска сторонников. Кроме того, предконфликтная ситуация — это период формирования каждой стороной своей стратегии действий.
- начало конфликта, поскольку позиции обеих сторон четко определились и начались практические действия друг против друга (рабочие объявили забастовки, а дирекция завода объявила их уволенными).
Названные нами шесть этапов могут выпадать другие — повторяться, последовательность их может быть другой.
^ 2 стадия. Непосредственно конфликт.
Он включает конкретные действия, предпринятые одной для отстаивания своих интересов (например, официальное обращение недовольных своим материальным положением рабочих к дирекции завода).
В самом конфликте действия могут быть открытыми, непосредственными, скрытыми, опосредованными. Они могут быть физическими, психологическими, идеологическими и т.д. В них проявляется специфическое поведение людей. Эти действия могут быть предсказуемы и непредсказуемы, но обычно они расширяют сферу конфликта.
^ 3 стадия - разрешение конфликта.
Признаком разрешения служит завершение инцидента. Это значит, что между конфликтующими сторонами прекращается конфликтное взаимодействие. Устранение инцидента — это необходимое, но не достаточное условие для погашения конфликта. Ибо при определенных обстоятельствах угаснувший конфликт может вспыхнуть вновь.
Разрешение конфликта возможно лишь при изменении конфликтной ситуации, точнее, если будет изжита коренная причина конфликта, когда изменится установка соперников относительно друг друга и они перестанут видеть друг в друге противников.
Разрешение конфликта может быть частичное или полное. Полное разрешение означает прекращение конфликта, кардинальную перестройку всего образа конфликтной ситуации. При этом «образ врага» изменяется в «образ партнера», установка на борьбу сменяется ориентацией на сотрудничество.
При частичном разрешении конфликта чаще изменяется только внешняя его форма, но сохраняются внутренние побудительные установки к продолжению противоборства.
^ Управление конфликтом. Задача управления конфликтом — не допустить его разрастания и снизить его негативные последствия. В качестве субъектов управления конфликтом могут выступать как одна из его сторон, так и, например, третья сила, не участвующая в нем, Но заинтересованная в его урегулировании.
^ Методы разрешения конфликтов. Разрешение социального конфликта.— дело довольно сложное. Методы разрешения конфликтов весьма разнообразны, каждый из низ применяется с учетом особенностей той или иной организации, условий ее функционирования, взаимодействия с соперниками и т.п. Используются различные методы:
1. Метод избегания или уклонения от конфликта — активно проповедуется Д.Карнеги и М.Месконом, может выражаться в избегании встреч с противником и т.д. Однако избегание конфликта не означает его ликвидацию, ибо остается сама его причина.
2. Метод переговоров — позволяет избежать применения насилия. В процессе переговоров стороны обмениваются мнениями, что неизбежно снижает остроту конфликта, помогает понять аргументы сторон, объективно оценить истинное соотношение сил и условия примирения. Переговоры позволяют рассмотреть альтернативные ситуации, добиться взаимопонимания, прийти к согласию, консенсусу, открыть путь к сотрудничеству.
3. Метод использования посредничества. Это примирительная процедура, когда конкуренты обращаются к третьей стороне, не участвующей в конфликте непосредственно, в целях прекращения противоборства и налаживания сотрудничества. В роли посредников могут выступать как организации, так и частные лица. Эти функции могут выполнять не только правительственные, но и любые другие учреждения и организации, отдельные личности. Практика подтверждает, что удачно подобранный посредник может быстро урегулировать конфликт там, где без его участия согласие было бы невозможно. Так, в сложных социальных конфликтах на Западе роль посредников выполняют лауреаты Нобелевской премии.
4. Метод откладывания — нередко означает сдачу своих позиций. Это действие распространено на практике. Но здесь важно подчеркнуть, что сторона, «сдавшая свои позиции», по мере накопления сил и изменения ситуации в ее пользу сделает, как правило, попытку вернуть утраченное.
5. Метод третейского разбирательства, или арбитраж – определенный набор процедур примирительного характера, осуществляемых официально на это уполномоченными учреждениями или организациями, напр., судами по трудовым спорам. При разборе строго руководствуются нормами законов, в том числе международного права.
Вопросы для самопроверки:
1.Как Вы определите понятие “социальный конфликт”?
2.В чем причины межнациональных конфликтов?
3.Какие методы используются для разрешения межнациональных конфликтов?
4.Где и кем осуществляется управление?
5.Каковы стили управления?
6.В чем отличие социального управления от экономического и политического?