Предварительный отчет по 1 этапу проекта
Вид материала | Отчет |
СодержаниеОбщие итоги исследования |
- Приложения музейные продукты карелии, 184.21kb.
- Статья Предварительный контроль и контроль по факту > Предварительный контроль представляет, 133.22kb.
- Положение о районном конкурсе классных руководителей общеобразовательных учреждений, 24.54kb.
- Предварительный анализ Департамента привлечения инвестиций проекта: Создание сельскохозяйственного, 361.16kb.
- Отчет о выполнении календарного плана реализации социально значимого проекта, 33.95kb.
- Предварительный анализ Департамента привлечения инвестиций проекта: Создание микрокредитной, 74.13kb.
- Investment Company Ltd, 70.02kb.
- Краткий научный отчет номер проекта 04-03-97513 р офи Руководитель проекта Кучеренко, 215.69kb.
- Отчет «Функционирование огв регионов. Модели бизнес-процессов и набор показателей», 7407.38kb.
- Содержательный отчет Основные достижения проекта за отчетный период Мы отмечаем следующие, 709.69kb.
Общие итоги исследования
Исследование в целом достигло своей цели и решило поставленную проблему: была получена достаточная информация от участников проекта «Сети «Школа-Вуз» для продолжения его успешной разработки и дальнейшей реализации. Положительным результатом явилось подтверждение прямой гипотезы: участники проекта заинтересованы во взаимодействии, конкретные предложения вызывают интерес, позиции руководства согласованы по основным пунктам. Более подробные задачи также были выполнены: в частности, директоры школ-участниц высказали реальные пожелания к молодым специалистам и предложили им конкретные возможности для работы в их учебных заведениях. Самым перспективным курсом ФСИ стоит признать «решение проблем»: трое директоров и большинство опрошенных школьников и студентов согласны с его введением и/или прохождением. В целом все участники проекта готовы к совместной работе, а руководители и к дальнейшим обсуждениям и даже изменениям привычного уклада школ для эффективного взаимодействия9.
Анализ нормативных документов, содержащих обозначение основных проблем и вариантов их решения, обеспечивающих сетевые взаимодействия между образовательными учреждениями
Поскольку термин «сетевое взаимодействие» в правовом смысле ранее никак не определялся, мы его также не будем пытаться определить в строго правовом смысле. Сейчас важнее определиться с тем, что можно использовать из действующей нормативной правовой базы для эффективной регламентации создания и функционирования образовательных сетей.
Строго говоря, сетевое взаимодействие возможно по разным поводам, для различных целей и с самым разнообразным содержанием. Например, возможно организовать сетевое взаимодействие по поводу арендных отношений, по поводу организации предпринимательской деятельности образовательных учреждений и т.п.
Гражданско-правового закрепления требуют такие взаимоотношения, которые связаны с обменом, перераспределением (на постоянной или временной основе):
- имущества (собственности);
- финансов;
- имущественных и неимущественных прав;
- кадровых ресурсов;
- компетенции (ответственности), прямо закрепленной действующим законодательством;
- компетенции (ответственности), закрепленной учредителем;
- производимых товаров, работ, услуг.
При этом у субъектов таких взаимоотношений возникают новые права и обязанности (ответственность), которые так или иначе должны быть в правовом смысле надлежащим образом оформлены.
В управлении всегда существует «вилка» между нормативным оформлением деятельности в формально-правовом залоге и нормативном оформлении деятельности в организационном залоге. Первый обеспечивает саму возможность деятельности и носит, в основном, характер разрешений и предоставления прав со стороны различных органов и инстанций, а второй утверждает, что и как делается в сети для достижения планируемых результатов, и как распределяется ответственность среди ее участников.
Отсюда различное отношение к нормативному оформлению. В первом залоге, его надо делать заранее, получая права на свои действия и обеспечивая их неоспоримую правомочность, а во втором — только по мере того, как предполагаемый порядок проведения работ показал свою жизнеспособность и может быть переведен в регламентирующие документы для последующего исполнения.
Переходя к рассмотрению вопросов нормативного обеспечения процессов подготовки и переподготовки педагогических кадров в сетевой форме, следует определить правовое поле, в рамках которого подлежат регулированию указанные вопросы.
В качестве основных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность образовательных учреждений, составляющих сеть, можно выделить следующие:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс РФ;
- Налоговый кодекс РФ;
- Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1;
- Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ;
- Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ;
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности» от 18 октября 2000 г. № 796;
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил разработки, утверждения и введения в действие государственных образовательных стандартов начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования» от 21 января 2005 г. № 36;
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» от 5 июля 2001 г. № 505;
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения» от 2 декабря 1999 г. № 1323;
- Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений» от 30 сентября 2005 г. № 1938 (вступает в силу с 1 января 2006 г.);
- Приказ Министерства образования Российской Федерации «Об утверждении порядка приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации, учрежденные Федеральными органами исполнительной власти» от 14 января 2003 г. № 50;
- ГОСТ ВПО (стандарты) и др.
Анализ нормативного обеспечения деятельности образовательных сетей позволяет сделать вывод о том, что существующая нормативно-правовая база, на сегодняшний день, в общем, достаточна как для реализации сетевого профильного обучения, так и переподготовки педагогических кадров. Однако, так как речь идет о переходе на принципиально иные схемы и способы организации работ, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, необходимо выделить конкретные ключевые, с точки зрения перехода на сетевое обучение, нормативно-правовые аспекты, требующие своего разрешения.