Отчет «Функционирование огв регионов. Модели бизнес-процессов и набор показателей» по проекту: «Разработка типовой тиражируемой информационно-аналитической системы (риас) органов государственной власти» по этапу 1

Вид материалаОтчет

Содержание


ОТЧЕТ «Функционирование ОГВ регионов. Модели бизнес-процессов и набор показателей»
От Соисполнителя
Список исполнителей
Региональная информатизация, информационно-аналитическая система органов государственной власти и управления, корпоративные инфо
Разработка моделей бизнес-процессов 19
Список иллюстраций
Нормативные ссылки
Нормативно-правовые акты субъектов российской федерации
Разработка набора показателей для системы поддержки принятия управленческих решений
Методический подход
Система показателей «СЭП Р» (по социально-экономическому положению региона)
Система показателей «СЭП Р»
Соответствие назначению
РИАС на базе технологического комплекса «ИнфоВизор», который эксплуатируется в составе РИАС
Система показателей «ЮЛ Р» (по юридическим лицам региона)
Разработка моделей бизнес-процессов
Описание организационной структуры администраций пилотных регионов
Описание социально-экономических функций администраций пилотных регионов
Описание бизнес-процессов
Список использованных источников
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30


Закрытое акционерное общество «РесЭко»

(ЗАО «РесЭко»)

_____________________________________________________________________________


Утверждаю




Утверждаю

Ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ивановский государственный энергетический университет им. В.И.Ленина»




Генеральный директор закрытого акционерного общества "РесЭко"










___________________ В.Н. Нуждин




________________ Ю. И. Прудкой


«__»___________2004 г.





«__»___________2004 г.



ОТЧЕТ

«Функционирование ОГВ регионов. Модели бизнес-процессов и набор показателей»


по проекту: «Разработка типовой тиражируемой информационно-аналитической системы (РИАС) органов государственной власти»


по этапу 1: «Предпроектные работы и системо-техническое проектирование первой очереди системы»

по теме: «Разработка моделей бизнес-процессов и набора показателей для системы поддержки принятия решений»


Государственный контракт № ЭР.03.22 от 28 июля 2004 г.



От Соисполнителя:




От Исполнителя:

Руководитель темы, директор департамента консалтинга ЗАО "РесЭко"




Научный руководитель проекта, проректор по информатизации ИГЭУ, к.т.н., с.н.с.


_____________________ О.А. Калинко




_______________С.Д.Коровкин


«__»___________2004 г.





«__»___________2004 г.



г. Москва

2004 год


СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ


Должности, ученые степени, ученые звания руководителей НИР, ответственных исполнителей, исполнителей и соисполнителей

подпись, дата

ФИО

Директор департамента консалтинга ЗАО "РесЭко", руководитель темы / ЗАО "РесЭко"


______________ 08.10.04

Калинко О.А.

Руководитель отдела бизнес-проектирования/ ЗАО "РесЭко"

______________ 08.10.04

Дерницкая М.В.

Консультант / ЗАО "РесЭко"


______________ 08.10.04

Грубин О.В.

Консультант / ЗАО "РесЭко"


______________ 08.10.04

Стрыгин Г.Е.

Консультант / ЗАО "РесЭко"


______________ 08.10.04

Яковенко О.П.





______________ 08.10.04








______________ 08.10.04








______________ 08.10.04







______________ 08.10.04







______________ 08.10.04







______________ 08.10.04







______________ 08.10.04



РЕФЕРАТ



Отчет 213 с., 1 ч., 56 табл., 28 рис., 8 источников.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАТИЗАЦИЯ, ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ, КОРПОРАТИВНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

  1. Объектом разработки является типовая тиражируемая Региональная информационно-аналитическая система (РИАС) органов государственной власти и управления – информационная система поддержки управленческих решений органами государственной власти и управления;
  2. Целью создания системы является повышение эффективности управленческих решений за счет адекватной информационной поддержки процесса их принятия. Система базируется на новых корпоративных информационных технологиях, может эволюционировать без участия разработчиков за счет средств реинжиниринга, заложенных в нее, допускает нерегламентированные пользовательские информационные запросы с аналитической обработкой. Система создается как интегрирующая информационные ресурсы региона и как интегрируемая, допускающая построение единого информационного пространства нескольких регионов, если ее внедрить в этих регионах.
  3. В основу системы поддержки принятия управленческих решений положена концепция хранилищ данных и оперативной аналитической обработки накопленной информации (OLAP-технология). Информация в систему поступает из различных органов управления областью, включая данные ведомственных реестров и кадастров, а также данные из других источников.
  4. Система должна быть внедрена на первом этапе (2004г.) в администрациях Ивановской, Костромской, Владимирской, Калужской и Тверской областей, на втором (2005г.) в остальных областях Центрального федерального округа;
  5. Система может тиражироваться в субъекты федерации.;
  6. Область применения – региональные системы управления;
  7. Система предназначена для снижения вероятности управленческих ошибок на уровне региона.
  8. Развитие системы возможно в следующих направлениях – разработка и ввод в эксплуатацию новых подсистем, расширение при необходимости состава показателей и круга источников информации, переход на новое качество – на межрегиональный уровень в рамках федерального округа.

СОДЕРЖАНИЕ

Нормативные ссылки 8

Ввведение 10

Разработка набора показателей для системы поддержки принятия управленческих решений 12

Методический подход 13

Система показателей «СЭП Р» (по социально-экономическому положению региона) 16

Система показателей «ЮЛ Р» (по юридическим лицам региона) 18

Разработка моделей бизнес-процессов 19

Описание организационной структуры администраций пилотных регионов 20

Описание социально-экономических функций администраций пилотных регионов 21

Описание бизнес-процессов 25

Заключение 26

Список использованных источников 27

Приложение А. Результаты обследования пилотных регионов 28

Приложение Б. Система показателей «СЭП Р» 77

Приложение В. Система показателей «ЮЛ Р» 141

Приложение Г. Система показателей муниципальных образований (справочно) 143

Приложение Д. Организационные диаграммы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации 198

Приложение Е. Модели функций 208

Приложение Ж. Модели бизнес-процессов 215

СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ


Рис. Д.1. Органы исполнительной власти Ивановской области 198

Рис. Д.2. Организационная структура Главного управления экономического развития Ивановской области 199

Рис. Д.3. Органы исполнительной власти Калужской области 200

Рис. Д.4. Организационная структура Министерства экономического развития Калужской области 201

Рис. Д.5. Органы исполнительной власти Тверской области 202

Рис. Д.6. Организационная структура Департамента экономики и промышленной политик Тверской области 203

Рис. Д.7. Органы исполнительной власти Костромской области 204

Рис. Д.8. Организационная структура Департамента по экономике и экономическим реформам Костромской области 205

Рис. Д.9 Органы исполнительной власти Владимирской области 206

Рис. Д.10. Организационная структура Экономического управления Владимирской области 207

Рис. Е.1. Состав функций администрации Ивановской области в части социально-экономического развития региона 208

Рис. Е.2. Состав функций администрации Калужской области в части социально-экономического развития региона 210

Рис. Е.3. Состав функций администрации Тверской области в части социально-экономического развития региона 211

Рис. Е.4. Состав функций администрации Костромской области в части социально-экономического развития региона 212

Рис. Е.5. Состав функций администрации Владимирской области в части социально-экономического развития региона 213

Рис. Е.6. Дерево типовых функций региона в части социально-экономического развития 214

Рис. Ж.1. Анализ деятельности и принятие решений процедуры банкротства предприятия 215

Рис. Ж.2. Анализ и формирование цен (тарифов) на продукцию, товары, услуги, регулируемые государственными органами 216

Рис. Ж.3. Выдача лицензий 217

Рис. Ж.4. Контроль за выданными лицензиями 218

Рис. Ж.5. Проведение экспертизы финансовой, экономической и бюджетной эффективности инвестиционных проектов 219

Рис. Ж.6. Прогнозирование и анализ социально-экономического развития региона 220

Рис. Ж.7. Анализ заявок областных организаций, включение их в федеральную целевую программу 222

Рис. Ж.8. Анализ показателей социально-экономического положения области 223

Рис. Ж.9. Регулирование земельных отношений 224

Рис. Ж.10. Комплексный экономический анализ и прогнозирование социально-экономического развития 225

Рис. Ж.11. Разработка проектов нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения 226

Рис. Ж.12. Рассмотрение проектов областных целевых программ 227