по этапу 1

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 30

Таблица 3. Администрация Калужской области. Управленческие функций, решения и показатели

№	Подразделение администрации	Функция, связанная с принятием управленческих решений	Варианты возможных решений	Наборы показателей, которые учитываются при принятии решений
1	Министерство экономического развития	Комплексный экономический анализ и прогнозирование социально-экономического развития Калужской области	Не выявлены	Макроэкономические показатели социально-экономического разви-тия муниципальных образований и области в целом. Конкретные показатели не выявлены
2	Министерство экономического развития	Разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Калужской области регулирующих земельные отношения на территории области	Принять проект. Отклонить проект	Действующее законодательство, предложения заинтересованных лиц. Конкретные показатели не выявлены
3	Министерство экономического развития	Подготовка решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении в собственность или аренду, в том числе для строительства, гражданам и юридическим лицам по их заявлениям (заявкам) находящихся в собственности Калужской области земельных участков	Предоставить участок. Отказать в предоставлении участка	Не выявлены
4	Министерство экономического развития	Подготовка заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, содержащие нормы земельного права	Одобрить проект. Отклонить проект	Действующее законодательство. Конкретные показатели не выявлены
5	Министерство экономического развития	Подготовка решений о продаже находящихся в государственной собственности земельных участков в собственность граждан и юридических лиц, имеющих в собственности здания, строения и сооружения, расположенные на этих земельных участках, в соответствии с действующим законодательством	Продать участок. Отказать в продаже участка	Не выявлены
6	Министерство экономического развития	Подготовка решения об изъятии (в том числе путем выкупа) земельного участка для нужд Калужской области, а также о переводе земель из одной категории в другую	Изъять участок. Перевести участок в другую категорию. Отказать в переводе участка.	Не выявлены
7	Министерство экономического развития	Проведение конкурсов на замещение должности руководителя областного унитарного предприятия.	Принять решение о назначении руководителем. Отклонить кандидатуру	Бизнес-план. Конерктные показатели не выявлены
8	Министерство экономического развития	Обработка и анализ бухгалтерской отчетности областных унитарных предприятий. Проведение балансовых комиссий по установлению показателей программы финансово-хозяйственной деятельности областных унитарных предприятий	Принятие решения об утверждении программы финансово-хозяйственной деятельности. Принятие решения о доработке программы финансово-хозяйственной деятельности. Принятие решения об отклонении программы финансово-хозяйственной деятельности.	Коэффициент текущей ликвидности Коэффициент финансовой независимости Рентабельность продаж Рентабельность собственного капитала Прибыль (убыток) Кредиторская задолженность Дебиторская задолженность Платежеспособность Доходы и расходы по обычным видам деятель-ности Операционные и внереализационные доходы и расходы Прибыль (убыток) Объем производства Среднесписочная численность Среднемесячная заработная плата Материальные затраты Амортизация Затраты на оплату труда Нематериальные активы Основные средства Финансовые вложения
9	Министерство экономического развития	Мониторинг поступления платежей от аренды государственного имущества	Принятие решения о направлении претензии арендатору-должнику. Принятие решения об обращении в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и о принудительном расторжении договора	Задолженность по арендной плате
10	Министерство экономического развития	Согласование крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей областных унитарных предприятий	Принятие решения о согласовании сделки. Принятие решения об отказе в согласовании сделки	Бухгалтерский баланс предприятия. Проект договора. Конкретные показатели не выявлены
11	Министерство экономического развития	Согласование совершения государственными предприятиями Калужской области сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключение государственными предприятиями Калужской области договоров простого товарищества, а также сделок, совершение которых с собственником имущества предусмотрено уставами государственных предприятий Калужской области	Принятие решения о согласовании сделки. Принятие решения об отказе в согласовании сделки	Бухгалтерский баланс предприятия. Проект договора. Конкретные показатели не выявлены
12	Министерство экономического развития	Осуществление согласования объема и направлений использования привлекаемых областными унитарными предприятиями средств при осуществлении заимствований в случаях, установленных законодательством	Принятие решения о согласовании сделки. Принятие решения об отказе в согласовании сделки	Бухгалтерский баланс предприятия. Проект договора кредита и залога. Конкретные показатели не выявлены
13	Министерство экономического развития	Проведение закупок услуг оценщиков	Принятие решения об определении победителя. Признание конкурса не состоявшимся	Факт наличия лицензии на осуществление оценочной деятельности, страхового полиса. Конкретные показатели не выявлены
14	Министерство экономического развития	Проведение закупок услуг аудиторов	Принятие решения об определении победителя. Признание конкурса не состоявшимся	Заявка, техническое и финансовое предложение. Конкретные показатели не выявлены
15	Министерство экономического развития	Реорганизация, а также ликвидация областных унитарных предприятий	Принятие решения о способе реорганизации предприятия. Принятие решения о ликвидации	Факт неисполнения денежных обязательств в течение 3-х месяцев (ст. 3 ФЗ "О банкротстве")
16	Министерство экономического развития	Подготовка решений по распоряжению принадлежащим областным унитарным предприятиям акциями (долями, вкладами) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, товариществ	Принятие решения о целесообразности приобретения, закрепления, отчуждения (акций, долей, вкладов)	Заключение независимого оценщика о стоимости
17	Министерство экономического развития	Закрепление имущества, находящегося в областной собственности, за областными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения	Принятие решения о закреплении имущества	Не выявлены
18	Министерство экономического развития	Подготовка и разработка документов по выпуску и размещению облигационных займов	Принятие решения о выпуске / не выпуске облигационного займа	Не выявлены
19	Министерство экономического развития	Разработка проектов нормативных правовых актов Калужской области, создающих условия для развития составляющих рынка финансовых услуг	Принятие решения о введении в действие нормативных документов. Отказ в введении в действие нормативных документов	Не выявлены
20	Министерство экономического развития	Разработка основных направлений развития составляющих рынка финансовых услуг Калужской области	Подготовка и ввод в действие соглашений между Правительством области и финансовыми организациями (банки, страховые компании, рейтинговые агентства и др.). Отказ в заключении соглашений	Не выявлены
21	Министерство экономического развития	Участие в определении верхнего предела государственного долга Калужской области, в т.ч. государственных гарантий	Принятие решения об установлении размера государственного долга области и общего размера выдаваемых гарантий	Не выявлены
22	Министерство экономического развития	Осуществление государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений	Не выявлены	Не выявлены
23	Министерство экономического развития	Содействие привлечению частных инвестиций в государственный сектор экономики Калужской области	Не выявлены	Не выявлены
24	Министерство экономического развития	Участие в разработке и реализации инвестиционных проектов на территории Калужской области	Не выявлены	Не выявлены
25	Министерство экономического развития	Разработка мер по стимулированию инвестиционной активности, изучение спроса на инвестиции	Не выявлены	Не выявлены
26	Министерство экономического развития	Подготовка предложений по предоставлению налоговых льгот организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории Калужской области	Не выявлены	Не выявлены
27	Министерство экономического развития	Разработка сводного финансового баланса Калужской области на очередной финансовый год.	Подготовка материалов в составе Бюджетного послания Губернатора области	Сальдо прибылей и убытков; Амортизационные отчисления; Налоговые доходы; Неналоговые доходы; Средства целевых бюджетных фондов; Средства единого социального налога; Сальдо финансовых взаимоотношений с федеральным уровнем власти. Средства, остающиеся в распоряжении организаций; Затраты на государственные инвестиции; Государственные субсидии; Расходы на социально-культурные мероприятия; Фундаментальные исследования и содействие НТП; Расходы на правоохранительную деятельность и судебную власть; Расходы на содержание органов государственной власти; Обслуживание государственного и муниципального долга
28	Министерство экономического развития	Разработка плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год (в части бюджетов муниципальных образований).	Подготовка материалов для Минэкономразвития РФ	Доходные и расходные статьи местных бюджетов
29	Министерство экономического развития	Анализ и прогнозирование объемов реализации на территории области подакцизной продукции	Прогноз поступлений акцизов от реализации подакцизной продукции в бюджет области. Анализ ситуации выполнения прогноза по поступлению акцизов в бюджет области	Не выявлены
30	Министерство экономического развития	Разработка основных направлений региональной политики государственной поддержки хозяйствующих субъектов (в форме: льготного налогообложения, субсидий, субвенций, инвестиционных налоговых кредитов, бюджетных кредитов) в целях увеличения налоговой базы бюджета области и налоговых поступлений	Разработка законопроектов, совершенствование налогового законодательства Калужской области	Не выявлены
31	Министерство экономического развития	Организация работы комиссии по региональной налоговой политике при Правительстве области.	Формирование основных направлений региональной налоговой политики. Рассмотрение обращений налогоплательщиков. Разработка рекомендаций органам местного самоуправления. Подготовка предложений в органы законодательной власти области и РФ	Не выявлены
32	Министерство экономического развития	Участие в разработке и реализации программ реформирования региональных и муниципальных финансов	Выполнение отдельных этапов программы	Отдельные финансовые и другие показатели актива и пассива единого баланса активов и пассивов Калужской области. Налоговые льготы по основным видам региональных налогов. Конкретные показатели не выявлены
33	Министерство экономического развития	Осуществление методического руководства и координации деятельности по формированию и размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Калужской области	Участие в областной конкурсной комиссии по закупкам продукции для государственных областных нужд, консультации, разработка нормативно-правовой базы по закупкам продукции для государственных нужд.	Количество конкурсов. Объемы закупаемой продукции. Оценка экономической эффективность от проведения торгов (конкретные показатели не выявлены).
34	Министерство экономического развития	Участие в осуществлении контроля за рациональным использованием средств областного бюджета, выделяемых для обеспечения государственных нужд Калужской области	Рекомендации по выбору способа закупки. Проведение обучающих семинаров. Проведение анализа конкурсной системы закупок	Не выявлены
35	Министерство экономического развития	Осуществление координации за деятельностью государственного специализированного учреждения по организации проведению торгов (конкурсов) на размещение госзаказа	Предоставления ежемесячного отчета по торгам. Предоставление протоколов областной конкурсной комиссии. Участие в областной конкурсной комиссии. Соответствие сроков проведения торгов утвержденному графику торгов	Протоколы торгов. Конкурсная документация. Экономическая эффективность торгов. Показатели финансово-хозяйственной деятельности организатора торгов. Отчеты организатора торгов. Конкретные показатели не выявлены
36	Министерство экономического развития	Формирование прогноза закупок продукции для муниципальных и областных нужд для представления данного прогноза в уполномоченный федеральный орган	Проведение обучающего семинара. Консультации для государственных заказчиков области и муниципальных образований	Не выявлены
37	Министерство экономического развития	Участие в формировании и размещении министерством экономического развития области госзаказа для областных государственных нужд, организация и обеспечение работы котировочной комиссии министерства	Работа в соответствии с утвержденным положением о котировочной комиссии	Не выявлены
38	Министерство экономического развития	Сбор и подготовка документов для осуществления приватизации областного имущества в части земельных ресурсов	Расчет стоимости земельных участков, входящих в уставной капитал предприятий, АО при приватизации АО	Не выявлены
39	Министерство экономического развития	Обеспечение сохранности и целевого использования имущества, находящегося в областной собственности, в части земельных ресурсов	Сбор информации по земельным участкам, отправленным на разграничение с целью установления форм собственности. Кадастровый учет земельных участков областной формы собственности	Не выявлены
40	Министерство экономического развития	Реализация государственных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель в Калужской области	Участие в разработке системно-технического проекта «ГИС КО». Сводный отчет о реализации земельной реформы на территории МО Калужской области	Геоданные землеустроительных предприятий. Конкретные показатели не выявлены
41	Министерство экономического развития	Участие в разработке программ социально-экономического развития Калужской области на долгосрочную и среднесрочную перспективы. Мониторинг хода их реализации	Разработка комплексных областных целевых программ по отдельным сферам жизнедеятельности населения области. Внедрение точных и объективных измерителей для соотнесения планируемых мероприятий с целями развития через разработку индикативной системы управления. Актуализация возникающих проблем в сфере жизнедеятельности населения области и оперативное реагирование на появление негативных тенденций	Показатели: • демографические • структура занятости • доходы и расходы населения • здравоохранения • социальной защиты • образования • спорта, туризма • культуры • правопорядка • состояние управления государственной собственностью • реестр хозяйствующих субъектов • развития финансовых рынков • структура доходов и расходов консолидированного бюджета • налоговые и др. платежи • динамика финансовой деятельности предприятий • ВРП • отраслевая структура экономики, динамика ее развития • инвестиции • состояние окружающей среды Конкретные показатели не выявлены
42	Министерство экономического развития	Координация деятельности органов исполнительной власти Калужской области по организации работы с государственными заказчиками федеральных целевых программ и по реализации федеральных целевых программ на территории Калужской области	Направить предложения о финансировании мероприятий (строек и объектов) ФЦП, реализуемых в Калужской области государственному заказчику программы, Министерство экономического развития Российской Федерации. Направить бюджетную заявку на ассигнования из средств федерального бюджета на доработку в орган государственной власти области (распорядителя бюджетных средств), ответственного за ее составление. Поддержать предложение органа государственной власти области по софинансированию мероприятия ФЦП через Областную адресную инвестиционную программу для обеспечения	Основные параметры ФЦП. Конкретные показатели не выявлены
43	Министерство экономического развития	Проведение работ по формированию общей бюджетной заявки на включение объектов, расположенных в Калужской области, в федеральные целевые программы	Включить мероприятие (стройку, объект) в бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования строек и объектов федеральной адресной инвестиционной программы. Отклонить предложение отраслевого министерства	Наименование мероприятия (объекта, стройки). Проектная мощность. Сметная стоимость. Объемы финансирования по годам
44	Министерство экономического развития	Осуществление методического руководства разработкой областных целевых программ. Подготовка экспертных заключений на проекты разработанных целевых программ и заключений о целесообразности разработки новых областных целевых программ	Одобрить проект программы. Внести на рассмотрение Инвестиционного совета при Губернаторе области. Направить проект программы на доработку в орган государственной власти, ответственного за ее составление. Внести предложения о приостановлении действия ОЦП	Значимость проблемы и её соответствие приоритетам региона. Невозможность решения проблемы в рамках текущего финансирования. Принципиальная новизна и эффективность. Необходимость координации действий со стороны Калужской области. Факт привлечение федеральных средств. Натуральные, стоимостные показатели программ
45	Министерство экономического развития	Организация работы инвестиционного совета при Губернаторе области	Одобрить проект. Рекомендовать доработать проект. Отклонить проект	Показатели бизнес-плана в соответствии с методическими рекомендациями об оценке эффективности инвестиционных проектов. Данные в натуральных, стоимостных показателях. Конкретные показатели не выявлены
46	Министерство экономического развития	Разработка и реализация мероприятий в рамках региональной политики, направленной на развитие потребительского рынка Калужской области	Разработка методических рекомендаций, нормативных правовых актов по вопросам упорядочения торговой деятельности	Дислокация, нормативная база, показатели деятельности предприятий торговли. Конкретные показатели не выявлены
47	Министерство экономического развития	Обеспечение государственного регулирования цен (тарифов) продукцию производственно-технического назначения, а также товары и услуги	Не выявлены	Показатели деятельности предприятий. Конкретные показатели не выявлены
48	Министерство экономического развития	Обеспечение утверждения цен и тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению на территории области государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания	Принятое ранее решение по установлению прейскуранта тарифов на работы по паспортизации и плановой технической инвентаризации жилых строений и помещений, не изменялось. Решение о пересмотре принимается приказом министерства экономического развития по мере обращения органов инвентаризации.	Установленный уровень розничных цен, торговых и оптовых надбавок, соотношений, плат, цен и тарифов
49	Министерство экономического развития	Обеспечение установления нормативных соотношений между стоимостью закупаемого для областных нужд сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции, а также предельный размер торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую в областной фонд сельскохозяйственной продукции (региональный продовольственный фонд)	Решение о пересмотре принимается приказом министерства экономического развития по мере необходимости	Установленный уровень розничных цен, торговых и оптовых надбавок, соотношений, плат, цен и тарифов
50	Министерство экономического развития	Обеспечение согласования конкретных размеров платы за предоставление сведений государственного земельного кадастра об определенном земельном участке, а также за их копирование (документирование)	Решение о согласовании принимается приказом министерства экономического развития по мере обращения ФГУ "Земельная кадастровая палата"	Установленный уровень розничных цен, торговых и оптовых надбавок, соотношений, плат, цен и тарифов
51	Министерство экономического развития	Обеспечение согласования конкретных размеров платы за ритуальные услуги в пределах гарантированного перечня	Принятие решения о пересмотре принимается приказом министерства экономического развития два раза в год (зимний и летний периоды)	Установленный уровень розничных цен, торговых и оптовых надбавок, соотношений, плат, цен и тарифов
52	Министерство экономического развития	Обеспечение установления оптовых и торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения	Принятие решения о пересмотре принимается приказом министерства экономического развития по мере необходимости	Установленный уровень розничных цен, торговых и оптовых надбавок, соотношений, плат, цен и тарифов
53	Министерство экономического развития	Обеспечение установления торговых надбавок на продукты детского питания и пищевые концентраты	Принятие решения о пересмотре принимается приказом министерства экономического развития по мере необходимости	Установленный уровень розничных цен, торговых и оптовых надбавок, соотношений, плат, цен и тарифов
54	Министерство экономического развития	Обеспечение установления цен и тарифов на платные услуги, оказываемые государственными семенными инспекциями	Принятие решения о пересмотре принимается приказом министерства экономического развития по мере обращения государственной семенной инспекции.	Установленный уровень розничных цен, торговых и оптовых надбавок, соотношений, плат, цен и тарифов
55	Министерство экономического развития	Осуществление государственного контроля за соблюдением действующего в области порядка ценообразования в отношении цен, тарифов, надбавок, ставок платы, размеров платы и нормативных соотношений, установление или регулирование которых осуществляет министерство экономического развития области	Проведение плановых мероприятий по контролю деятельности хозяйствующих субъектов различных форм собственности за действующим в области порядком ценообразования цен (тарифов), регулированием которых наделено министерство экономического развития области	Установленный уровень розничных цен, торговых и оптовых надбавок, соотношений, плат, цен и тарифов
56	Министерство экономического развития	Осуществление контроля за применением минимальных цен на алкогольную продукцию	Мероприятия по контролю осуществляются в соответствии с планом проведения мероприятий по контролю, утвержденным министром экономического раз-вития области	Не выявлены
57	Министерство экономического развития	В порядке и на условиях, установленных законодательством, предоставление финансовой помощи организациям, осуществляющим бытовое обслуживание в сельской местности в соответствии с законодательством	Проведение конкурса по предоставлению субвенций организациям, оказывающим бытовые услуги населению на селе	Не выявлены
58	Министерство экономического развития	Организация конкурсов по определению организации-изготовителя региональной специальной марки Калужской области	Организация и проведение конкурса (при необходимости)	Факт наличия лицензии. Стоимость марки
59	Министерство экономического развития	Проведение мониторинга отдельных товарных рынков	Не выявлены	Дислокация, нормативная база, показатели деятельности предприятий торговли. Конкретные показатели не выявлены
60	Министерство экономического развития	Изучение и анализ инфраструктуры товарных рынков, выработка предложений по выявленным проблемам	Выработка предложений о необходимости или нецелесообразности развития рынков по отдельным видам товаров	Дислокация, нормативная база, показатели деятельности предприятий торговли. Конкретные показатели не выявлены
61	Министерство экономического развития	Развитие форм взаимодействия и координация деятельности областных структур, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав потребителей на территории области	Выработка рекомендаций по развитию региональной системы защиты прав потребителей	Не выявлены
62	Министерство экономического развития	Участие в квотировании закупок этилового спирта из пищевого и непищевого сырья в соответствии с законодательством	Выделение квоты. Не выделение квоты	Величина закупок и расхода этилового спирта из непищевого сырья в области
63	Министерство экономического развития	Осуществление согласования получения федеральных лицензий на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции	Согласование. Не согласование	Не выявлены
64	Министерство экономического развития	Участие в согласовании выдачи региональных специальных марок	Согласование. Не согласование	Не выявлены
65	Министерство экономического развития	Координация деятельности специализированного учреждения по контролю качества и безопасности алкогольной продукции на территории Калужской области	Взаимодействие с ГУ по вопросам контроля качества алкогольной продукции	Не выявлены
66	Министерство экономического развития	Организация проведения аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории области	Аккредитовать. Не аккредитовать	Не выявлены
67	Министерство экономического развития	Проведение на территории области регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин, участие в аттестации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин	Зарегистрировать. Не зарегистрировать	Не выявлены
68	Отдел мониторинга, анализа и прогнозирования	Организация работы по анализу и прогнозированию отдельных видов социально-экономических показателей	Проведение работ по анализу и прогнозированию	Не выявлены
69	Отдел мониторинга, анализа и прогнозирования. Отдел информационных ресурсов.	Координация работ по созданию и развитию системы государственных информационных ресурсов органов исполнительной власти Калужской области	Координация работ	Не выявлены
70	Отдел программно-технического обеспечения и телекоммуникаций	Выдача заключений о целесообразности приобретения программно-аппаратных комплексов и средств связи	Проработка и выдача заключений	Не выявлены

Blog