Отчет «Функционирование огв регионов. Модели бизнес-процессов и набор показателей» по проекту: «Разработка типовой тиражируемой информационно-аналитической системы (риас) органов государственной власти» по этапу 1

Вид материалаОтчет
Описание бизнес-процессов
Список использованных источников
Приложение А. Результаты обследования пилотных регионов
Подразделение администрации
Подразделение администрации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

Описание бизнес-процессов


Региональная информационно-аналитическая система органов государственной власти (РИАС ОГВ) создается как система поддержки принятия управленческих решений. Поэтому очень важной задачей на этапе проектирования системы является определения места этой системы в системе управления регионом.

Настоящее исследование содержит в качестве иллюстрации описание ряда бизнес-процессов, реализуемых подразделениями администрации региона при выполнении социально-экономических функций администрации (см. предыдущий раздел). Особенностями почти всех описанных процессов является, во-первых, то, они заканчиваются принятием конкретного управленческого решения (например, одобрить/отклонить инвестиционный проект), во-вторых, то, что для принятия решения лицу его принимающему требуется определенная формализованная информация, которая потенциально может храниться и обрабатываться средствами специализированной автоматизированной системы (в данном случае, РИАС).

Описание бизнес процессов приводиться на примере Ивановской и Калужской областей преимущественно на основе информации, полученной при проведении письменного анкетирования. Модели (диаграммы) бизнес-процессов приводится в Приложении Ж.

Заключение


В результате выполнения настоящей научно-исследовательской работы была разработана система показателей социально-экономического положения и деятельности юридических лиц для региональной информационно-аналитической системы. Дополнительно были исследованы и описаны: организационные структуры администраций пяти пилотных регионов, функции органов исполнительной власти в части решения задач социально-экономического развития территории, описаны примеры бизнес-процессов, в которых рационально использование систем поддержки управленческих решений. В ходе выполнения работы были полностью решены поставленные изначально задачи.

Система показателей была разработана в соответствии со следующими принципами:
  1. Соответствие назначению. Система показателей социально-экономического положения в полной мере соответствует назначению РИАС, как оно сформулировано в Рабочей программе НИОКР.
  2. Достаточность. Система показателей включает показатели, достаточные для реализации типовых функций и принятия типовых управленческих решений региональными органами исполнительной власти РФ.
  3. Необходимость. Система показателей включает показатели, необходимые для реализации типовых функций и принятия типовых управленческих решений региональными органами исполнительной власти РФ.

Предложенная Система показателей обеспечивает создание единого информационного пространства показателей социально-экономического развития, открывает возможности для представления данных в различных форматах и срезах, их анализа, использования готовых алгоритмов для анализа и прогнозирования социально-экономического развития региона. Система показателей составляет информационную основу РИАС и может быть рекомендована к использованию во всех территориальных информационно-аналитических системах поддержки приятия управленческих решений.

Список использованных источников

  1. Гранберг А., Масакова И., Зайцева Ю. Валовой региональный продукт как индикатор дифференциации экономического развития регионов //Вопросы статистики, 1998, № 9.
  2. Жандаров А., Шиллер Ф. Мониторинг социально-экономического положения регионов России //Вопросы статистики, 1996, № 3.
  3. Жеребин В. Временные и межрегиональные сопоставления показателей уровня жизни //Вопросы статистики, 1998, № 2.
  4. Косарев А. Современное развитие СНС России. Валовой региональный продукт - обобщающий показатель экономики региона //Вопросы статистики, 1996, № 12.
  5. Немировский В. Региональная статистика и социально-политические прогнозы //Вопросы статистики, 1998, № 1.
  6. Новикова И., Рябцев В., Тихомирова Е. Сравнительный анализ индикаторов экономического и социального развития регионов ассоциации «Большая Волга» //Вопросы статистики, 1995, № 3.
  7. Руа Б. Классификация и выбор при наличии нескольких критериев //Вопросы анализа и процедуры принятия решений. М., Мир, 1976.
  8. Саати Т. Л. Принятие решений: метод анализа иерархий. М., Радио и связь, 1993.



Приложение А. Результаты обследования пилотных регионов


Таблица 1. Администрация Владимирской области. Управленческие функций, решения и показатели



Подразделение администрации

Функция, связанная с принятием управленческих решений

Варианты возможных решений

Наборы показателей, которые учитываются при принятии решений

1

Отдел целевых программ и прогнозирования развития территорий

Разработка прогнозов социально-экономического развития области

Не выявлены

Не выявлены

2

Отдел целевых программ и прогнозирования развития территорий

Подготовка региональных прогнозов спроса и предложения

Не выявлены

Балансы спроса и предложения по видам продукции. Конкретные показатели не выявлены

3

Отдел целевых программ и прогнозирования развития территорий

Подготовка показателей развития муниципального сектора экономики

Не выявлены

Не выявлены

4

Отдел целевых программ и прогнозирования развития территорий

Разработка комплексной программы развития области

Не выявлены

Не выявлены

5

Отдел целевых программ и прогнозирования развития территорий

Формирование и разработка мероприятий и проектов, включаемых в федеральные целевые программы

Не выявлены

Не выявлены

6

Отдел целевых программ и прогнозирования развития территорий

Разработка порядка взаимодействия органов и структурных подразделений администрации области по реализации федеральных целевых программ

Не выявлены

Не выявлены

7

Сводно-аналитический отдел

Подготовка в Министерство экономического развития и торговли РФ материалов
об итогах социально-экономического развития области

Не выявлены

12 показателей согласно Приложению №6 к Федеральной целевой программе "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)"




Сводно-аналитический отдел

Мониторинг паспортов социально-экономического развития городов и районов области

Не выявлены

Не выявлены

9

Сводно-аналитический отдел

Создание и ведение информационно-аналитической системы (ИАС)

Не выявлены

Не выявлены

10

Сводно-аналитический отдел

Разработка прогнозов объёмов продукции, закупаемой для государственных нужд за счёт средств бюджетов и внебюджетных фондов субъектов РФ, а также муниципальных нужд

Не выявлены

Табличный материал программного обеспечения "Прогноз". Конкретные показатели не выявлены

11

Сводно-аналитический отдел

Формирование областного заказа на базе программы “Областной заказ”. Обработка данных торгов по областному заказу.

Не выявлены

Не выявлены

12

Сводно-аналитический отдел

Подготовка и предоставление Губернатору области аналитических материалов, необходимых для принятия управленческих решений по экономическим вопросам

Не выявлены

Не выявлены

13

Отдел инвестиционных проектов экономического управления

Мониторинг инвестиционных потребностей региона

Подготовка брошюры «Инвестиционные предложения организаций Владимирской области»

Не выявлены

14

Отдел инвестиционных проектов экономического управления

Экспертиза экономической эффективности и финансовой состоятельности инвестиционных проектов организаций, обращающихся за государственной поддержкой в соответствии с областным законодательством

Принять проект. Отклонить проект

Показатели бизнес-плана. Конкретные показатели не выявлены

15

Отдел бюджетных ресурсов экономического управления

Разработка прогноза социально-экономического развития области

Не выявлены

Сводный финансовый баланс области. Конкретные показатели не выявлены

16

Отдел бюджетных ресурсов экономического управления

Бюджет области на очередной финансовый год и прогноз

Не выявлены

Показатели статей бюджета области

17

Отдел бюджетных ресурсов экономического управления

Подготовка проектов законов Владимирской области о введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на территории области и внесении изменений и дополнений в действующий закон

Не выявлены

Прогнозные показатели валовой прибыли и совокупного дохода физических лиц для целей налогообложения в разрезе муниципальных образований



Таблица 2. Администрация Ивановской области. Управленческие функций, решения и показатели



Подразделение администрации

Функция, связанная с принятием управленческих решений

Варианты возможных решений

Наборы показателей, которые учитываются при принятии решений

1

Управление экономики и прогнозирования

Определение стратегических целей, задач и приоритетов социально-экономического развития области, важнейших направлений и средств достижения указанных целей

Принять проект. Отклонить проект. Доработать проект

Социально-экономические показатели области, РФ и регионов ЦФО. Конкретные показатели не выявлены

2

Управление экономики и прогнозирования

Разработка предварительных и уточненных прогнозов социально-экономического развития области

Разработать прогноз. Принять прогноз к сведению. Доработать прогноз

Социально-экономические показатели области. Конкретные показатели не выявлены

3

Управление экономики и прогнозирования

Осуществление анализа состояния и тенденций развития экономики региона

Рассмотреть вопрос на заседании администрации. Принять соответствующие меры по улучшению экономической ситуации в регионе

Социально-экономические показатели области, РФ и регионов ЦФО. Конкретные показатели не выявлены

4

Управление экономики и прогнозирования

Участие в разработке региональных программ, концепции социально-экономического развития, региональных разделов федеральных целевых программ

Принять проект. Отклонить проект. Доработать проект

Социально-экономические показатели области. Конкретные показатели не выявлены

5

Управление экономики и прогнозирования

Подготовка проектов областных законов, постановлений и распоряжений администрации области по экономическому и социальному развитию области

Принять проект. Отклонить проект. Доработать проект

Социально-экономические показатели области. Конкретные показатели не выявлены

6

Управление экономики и прогнозирования

Проведение анализа, оценки и подготовка проектов экспертных заключений для конкурсного отбора инвестиционных проектов предприятий

Принять проект для инвестирования. Отказать в инвестировании. Прекратить инвестирование

Регламентирующие документы: Методические указания по анализу экономической эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, Постановления Главы администрации Ивановской области. Учитываются показатели коммерческой, бюджетной и экономической эффективности, показатели бизнес-плана. Конкретные показатели не выявлены

7

Управление экономики и прогнозирования

Прогнозирование развития АПК и охраны окружающей среды на текущий год и перспективу (ежегодно в два этапа)

Принятие Закона об областном бюджете

Социально-экономические показатели области. Конкретные показатели не выявлены

8

Управление экономики и прогнозирования

Прогнозирование развития сельского хозяйства региона (ежегодно)

Не выявлены

Социально-экономические показатели области. Конкретные показатели не выявлены

9

Управление экономики и прогнозирования

Решение о разработке правового акта по лесопользованию

Принятие Постановления об утверждении объемов лесных ресурсов для предоставления в краткосрочное пользование

Основные отраслевые показатели. Основные природоохранные показатели. Показатели использования лесных ресурсов. Конкретные показатели не выявлены

10

Управление экономики и прогнозирования

Проведение экономической экспертизы (анализ и оценка) инвестиционных проектов в сфере АПК

Отказ в инвестировании. Принятие решения в пользу инвестирования

Регламентирующие документы: Постановления Правительства РФ и Указ губернатора. Учитываются показатели коммерческой, бюджетной и экономической эффективности. Конкретные показатели не выявлены

11

Управление экономики и прогнозирования

Принятие решения о выделении средств целевого фонда лизинга в АПК

Отказ в выделении средств. Выделение средств

Регламентирующие документы: Постановления Правительства РФ и Указ губернатора. Правила использования средств областного бюджета, направляемые на лизинговые операции в АПК. Показатели деятельности предприятий, организаций сферы АПК. Конкретные показатели не выявлены

12

Управление экономики и прогнозирования

Подготовка прогноза социально-экономического развития в сфере малого предпринимательства

Разработать прогноз. Принять прогноз к сведению. Доработать прогноз

Количество малых предприятий. Среднесписочная численность работающих. Объем выпускаемой продукции

13

Управление промышленности, науки и технологий

Проведение экспертизы проектов, областных нормативно-правовых актов, законов, постановлений, распоряжений, касающихся работы промышленности

Принять проект. Отклонить проект. Доработать проект

Не выявлены

14

Управление промышленности, науки и технологий

Подготовка проектов областных законов, касающихся промышленной политики, деятельности промышленных предприятий и организаций, инфраструктуры промышленной деятельности

Принять проект. Отклонить проект. Доработать проект

Не выявлены

15

Управление промышленности, науки и технологий

Регулирование деятельности лицензиатов (выдача лицензий, определение квот, проверка деятельности, ведение базы данных «Лицензирование»

Выдать лицензию. Отозвать лицензию. Уменьшить квоту. Увеличить квоту

Количество принятых решений о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии. Количество выявленных нарушений

16

Управление промышленности, науки и технологий

Подготовка материалов и организационное обеспечение работы Межведомственной комиссии по осуществлению государственного контроля в сфере оборота лома и отходов цветных и черных металлов

Выдать лицензию. Отозвать лицензию. Уменьшить квоту. Увеличить квоту

Не выявлены

17

Управление промышленности, науки и технологий

Участие в работе комитетов кредиторов на предприятиях

Одобрить действия арбитражного управляющего. Не одобрить действия арбитражного управляющего. Вынесение особого мнения

Балансовые показатели. Показатели финансовой устойчивости и платежеспособности. Конкретные показатели не выявлены

18

Управление промышленности, науки и технологий

Организация работы комиссии по обеспечению полноты и своевременности поступлений обязательных платежей в госбюджет и внебюджетные фонды

Привлечь к ответственности руководителя предприятия (организации)

Балансовые показатели, показатели финансовой устойчивости и платежеспособности (какие конкретно - не выявлено). Процент уплаты налоговых платежей. Величина налоговых платежей. Суммы задолженности

19

Управление промышленности, науки и технологий

Организация работы по развитию торгово-экономического сотрудничества Ивановской области со странами ближнего и дальнего зарубежья

Подготовить протокол о намерениях. Подготовить соглашение о сотрудничестве

Не выявлены

20

Управление промышленности, науки и технологий

Анализ информации о финансово-экономическом положении предприятий текстильной, машиностроительной, химической, деревообрабатывающей, швейной, трикотажной и обувной отраслей промышленности Ивановской области

Инициировать процедуру банкротства. Вызвать руководителя предприятия на заседание комиссии по обеспечению полноты и своевременности поступлений обязательных платежей в госбюджет и внебюджетные фонды

Регламентирующие документы: Постановления Правительства РФ, методика экономического анализа. Балансовые показатели. Показатели финансовой устойчивости и платежеспособности. Конкретные показатели не выявлены

21

Управление промышленности, науки и технологий

Проведение экспертизы инвестиционных проектов

Принять проект для инвестирования. Отказать в инвестировании. Прекратить инвестирование

Регламентирующие документы: Методические указания по анализу экономической эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, Постановления Главы администрации Ивановской области. Учитываются показатели коммерческой, бюджетной и экономической эффективности, показатели бизнес-плана. Конкретные показатели не выявлены

22

Управление промышленности, науки и технологий

Организация и обеспечение работы Ивановского отделения Комиссии по Президентской программе «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ»

Зачислить соискателя на курсы. Отчислить соискателя. Допустить до квалификационных экзаменов и защиты дипломной работы. Направить на стажировку

Анкетные данные. Результаты тестов и экзаменов. Конкретные показатели не выявлены

23

Управление промышленности, науки и технологий

Работа с предприятиями по вопросу реструктуризации задолженности по налогу на пользователей автодорог и региональных налогов и сборов

Включить в план реструктуризации. Исключить из плана реструктуризации

Балансовые показатели. Конкретные показатели не выявлены

24

Управление промышленности, науки и технологий

Координация научной и научно-технической деятельности региональных научных и образовательных учреждений и ООО «ИвРНКЦ»

Подготовить заседание научно-технического совета при Главе администрации Ивановской области. Одобрить деятельность ООО «ИвРНКЦ»

Показатели проектов. Конктерные показатели не выявлены

25

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Анализирует: состояние торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения

Решение о сокращении мелкорозничной сети в областном центре. Решение о ликвидации несанкционированных рынков. Решение о проведении паспортизации рынков, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения. Подготовлена и выпущена брошюра «Потребительский рынок Ивановской области 2004 год»

Статистические данные, данные органов местного самоуправления, маркетинговые исследования , проведенные отделом. Конкретные показатели не выявлены

26

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Анализирует спрос и предложение товаров и уровня их потребления, обеспеченности населения продуктами питания, непродовольственными товарами

Решение о сокращении мелкорозничной сети в областном центре. Решение о ликвидации несанкционированных рынков. Решение о проведении паспортизации рынков, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения. Подготовлена и выпущена брошюра «Потребительский рынок Ивановской области 2004 год»

Не выявлены

27

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Анализирует эффективность государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары, работы, услуги и контролирования порядка формирования и применения цен

Решение о сокращении мелкорозничной сети в областном центре. Решение о ликвидации несанкционированных рынков. Решение о проведении паспортизации рынков, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения. Подготовлена и выпущена брошюра «Потребительский рынок Ивановской области 2004 год»

Не выявлены

28

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Осуществляет проведение специальных защитных мер (СЗМ) в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории области

Создано государственное учреждение «Регионкачество». Разработаны и приняты нормативно-правовые акты по проведению СЗМ, по учреждению акцизных складов, отбору аккредитованных лабораторий для проведения испытаний алкогольной продукции, определению цены региональной марки. Проводится контроль: за качеством, безопасностью, маркировкой, объемом и структурой оборота алкогольной продукции

Не выявлены

29

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Совершенствование законодательства в сфере потребительского рынка и услуг

Решение о разработке нормативно-правовых актов

Не выявлены

30

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Разрабатывает и внедряет рекомендации по формам и методам организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения

Решение о разработке и внедрении рекомендаций

Не выявлены

31

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Участвует в разработке и осуществлении областных целевых программ и концепций развития потребительского рынка

Решение о разработке и осуществлении областных целевых программ и концепций развития потребительского рынка

Не выявлены

32

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Регистрирует центры технического обслуживания (ЦТО) контрольно-кассовых машин, утверждает перечень контрольно-кассовой техники для применения на территории области; проводит периодическую аттестацию ЦТО

Решение о регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин, проведении аттестаций

Не выявлены

33

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Участвует в подготовке проектов обращений, писем в органы государственной власти Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию управления

Решение о подготовке проектов обращений в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, Совет Федерации Федерального собрания РФ по вопросам обращения алкогольной продукции и спиртосодержащей непищевой продукции, защиты прав потребителей

Не выявлены

34

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Подготавливает материалы и участвует в заседаниях комиссий и советов, действующих при администрации Ивановской области по вопросам функционирования потребительского рынка и услуг

Не выявлены

Не выявлены

35

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Аккредитация предприятий, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания на территории Ивановской области;

Решение об аккредитации. Решение об отказе в аккредитации

Не выявлены

36

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Регистрация центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин на территории Ивановской области

Решение о регистрации. Решение об отказе в регистрации

Не выявлены

37

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Согласование разрешений на учреждение акцизных складов, а также на выдачу лицензий на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.

Выдать лицензию, разрешение. Отозвать лицензию, разрешение. Уменьшить квоту. Увеличить квоту

Не выявлены

38

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Анализ эффективности государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары, работы, услуги и порядка формирования цен (тарифов)

Решение о подготовке проекта нормативного документа о методах государственного регулирования цен в области

Расчетная себестоимость продукции услуг

39

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Осуществляет разработку прогнозов развития потребительского рынка товаров и услуг в Ивановской области

Разработать прогноз. Принять прогноз к сведению. Доработать прогноз

Статистические данные, данные органов местного самоуправления, маркетинговые исследования , проведенные отделом. Конкретные показатели не выявлены

40

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий различных отраслей экономики и формирование цен (тарифов) на продукцию, товары, работы, услуги, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов)

Заключение об экономической обоснованности затрат и предложений о согласовании цен (тарифов)
Заключение об экономический обоснованности затрат и предложений об отказе согласования цен (тарифов)

Финансово-экономические показатели (какие конкретно- не выявлено). Расчетная себестоимость на продукции услуг

41

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Мониторинг цен (тарифов) на продукцию, товары, услуги , работы

Не выявлены

Цены и тарифы на продукцию, товары, услуги, работы

42

Управление потребительского рынка, цен и услуг

Согласование цен (тарифов) на продукцию, товары, услуги , работы

Не выявлены

Плановые и фактические калькуляции себестоимости продукции, товаров, услуг, работ

43

Управление инвестиционной политики и туризма

Проводит работу по анализу, оценке и конкурсному отбору инвестиционных проектов для предоставления кредитов и государственных гарантий и льгот за счет средств областного бюджета

Отказ в инвестировании. Принятие решения в пользу инвестирования. Принятие решения о выделении льгот по налогообложению

Регламентирующий документ: Указ Губернатора Ивановской области от 04.06.2002 №95-уг «Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета». Учитывается объем привлеченного и бюджетного финансирования, экономическая эффективность. Конкретные показатели не выявлены

44

Управление инвестиционной политики и туризма

Проведение экономической экспертизы проектов областных законов/постановлений/распоряжений

Принять проект для инвестирования. Отказать в инвестировании. Вернуть проект на доработку

Бюджет области. Конкретные показатели не выявлены

45

Управление инвестиционной политики и туризма

Осуществляет координацию и методическое обеспечение по разработке областных целевых программ и региональных разделов федеральных целевых программ.

Принять заявку. Вернуть заявку на доработку

Не выявлены

46

Управление инвестиционной политики и туризма

С заинтересованными предприятиями и фирмами прорабатывает проекты по привлечению в Ивановскую область внешних инвестиций и оказывает помощь в их реализации

Принять проект. Отклонить проект

Не выявлены

47

Управление инвестиционной политики и туризма

Совместно с информационными и экономическими подразделениями ГУЭРиТ формирует базы данных по поступившим в область торгово-экономическим, инвестиционным и иным предложениям в сфере международного сотрудничества и обеспечивает доступ к ним заинтересованных хозяйствующих субъектов и иных юридических лиц, действующих на территории Ивановской области.

Предоставить информацию. Отказать в предоставлении информации

Не выявлены

48

Управление инвестиционной политики и туризма

Организует работу по подготовке и проведению конференций, форумов, семинаров и других аналогичных мероприятий по вопросам инвестиционной политики на территории Ивановской области

Оказать содействие/принять участие в проведении мероприятия. Отказаться от содействия/принятия участия в проведении мероприятия.

Не выявлены

49

Управление инвестиционной политики и туризма

Оказывает информационное и организационное содействие действующим на территории области туристическим фирмам или филиалам туристических фирм.

Оказать содействие/принять участие в проведении мероприятия. Отказаться от содействия/принятия участия в проведении мероприятия.

Не выявлены

50

Управление инвестиционной политики и туризма

В соответствии с имеющимися областными нормативными актами, разрабатывает и реализует программы, содействующие повышению туристической привлекательности Ивановской области и притока в нее российских и иностранных туристов.

Оказать содействие/принять участие в проведении мероприятия. Отказаться от содействия/принятия участия в проведении мероприятия.

Не выявлены

51

Управление инвестиционной политики и туризма

Лицензирование турагентской деятельности

Выдать лицензию. Отказать в выдаче лицензии

Не выявлены

52

Управление инвестиционной политики и туризма

Проведение экспертизы финансовой, экономической и бюджетной эффективности инвестиционных проектов

Принять проект. Отклонить проект

Величина задолженности предприятия. Величина оборотных активов

53

Управление образования

Организация работы по обоснованию прогнозов развития образования в области

Не выявлены

Не выявлены

54

Управление образования

Обеспечивает выполнение норм действующего законодательства в части экономики и финансов

Не выявлены

Не выявлены

55

Управление образования

Формирование областного и консолидированного бюджетов образования и контроль за их исполнением

Не выявлены

Не выявлены

56

Управление образования

Проведение распределения бюджетных ассигнований, проверка составления смет расходов и контроль за их выполнением в областных учреждениях

Не выявлены

Не выявлены

57

Управление образования

Проверка тарификационных списков педагогических работников областных учреждений

Не выявлены

Не выявлены

58

Управление образования

Анализ исполнения бюджетов муниципальных образований в части расходов образования

Не выявлены

Не выявлены

59

Управление образования

Формирование, размещение и контроль за исполнением государственного заказа для нужд областных образовательных учреждений

Не выявлены

Не выявлены

60

Управление образования

Подготовка предложений по бюджету учреждений начального профессионального образования

Не выявлены

Не выявлены

61

Управление образования

Определение основных показателей развития высшего, среднего профессионального, среднего, дополнительного, дошкольного и специального образования, разработка предложений по формированию и проведению государственной политики в этой сфере

Не выявлены

Не выявлены

62

Управление образования

Участие в проведение аттестации образовательных учреждений среднего, высшего и послевузовского профессионального образования

Не выявлены

Не выявлены

63

Управление образования

Участие в контроле за качеством образования в учреждениях среднего, высшего и послевузовского профессионального образования

Не выявлены

Не выявлены

64

Управление образования

Определение основных показателей развития начального профессионального образования, разработка предложений по формированию и проведению государственной политике в этой сфере

Не выявлены

Не выявлены

65

Управление образования

Разработка планов и контроль за соблюдением государственных образовательных стандартов

Не выявлены

Показатели Государственных образовательных стандартов

66

Управление социальной защиты населения

Формирование региональной политики в области социальной защиты населения с учетом эконо-мических, демографических и других особенностей Ивановской области

Не выявлены

Не выявлены

67

Управление социальной защиты населения

Разработка предложений по развитию современных форм социального обслуживания граждан и оказания социальной помощи населению; организация внедрения новых социальных технологий

Не выявлены

Не выявлены

68

Управление социальной защиты населения

Разработка, исполнение и контроль за реализацией региональных программ социальной защиты населения; проведение экспертиз проектов, про-грамм, концепций в области социальной политики

Не выявлены

Не выявлены

69

Управление социальной защиты населения

Формирование основных направлений проведения научно-исследовательских работ по проблемам социальной защиты населения

Не выявлены

Не выявлены

70

Управление социальной защиты населения

Разработка предложений по формированию областного бюджета в части расходов по разделу "Социальная политика"

Не выявлены

Не выявлены

71

Управление социальной защиты населения

Организация финансирования деятельности областных учреждений социальной защиты населения, программных мероприятий по социальной защите населения

Не выявлены

Не выявлены

72

Управление социальной защиты населения

Рассмотрение балансов и отчетов по хозяйственной деятельности учреждений социальной защиты населения, подведомственных Управлению

Не выявлены

Не выявлены

73

Управление социальной защиты населения

Обеспечение оптимального использования государственных централизованных капитальных вложений подведомственными учреждениями

Не выявлены

Не выявлены

74

Управление социальной защиты населения

Контроль за целевым использованием финансовых средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по социальной защите населения

Не выявлены

Не выявлены

75

Управление социальной защиты населения

Распределение денежных средств органам социальной защиты населения муниципальных образований области на выплату компенсаций и других социальных выплат, финансируемых из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов

Не выявлены

Не выявлены

76

Управление социальной защиты населения

Проведение анализа и определение потребности в гуманитарной помощи подведомственных Управлению учреждений

Не выявлены

Не выявлены

77

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, а также за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Оформление предписания о выполнении работ по выявленным нарушениям при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг. Составление протокола об административном правонарушении. Вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

Факты нарушение сроков и качества выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.

78

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Контроль за использованием жилищного фонда и придомовых территорий

Не выявлены

Факты использование жилищного фонда не по назначению

79

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Участвует в разработке областных нормативно-правовых документов, определяющих деятельность Государственной жилищной инспекции и порядок использования, ремонта и содержания жилищного фонда.

Подготовка проекта областных нормативно-правовых документов, определяющих деятельность Государственной жилищной инспекции и порядок использования, ремонта и содержания жилищного фонда.

Не выявлены

80

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Разработка социальных стандартов перехода на новые условия оплаты жилья и коммунальных услуг

Принимается Указ Губернатора Ивановской области. Используются социальные стандарты, установленные постановлением Правительства РФ

Экономически обоснованные тарифы на услуги ЖКХ. Нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, индексы роста тарифов, уровень благоустройства жилья

81

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Подготовка проекта постановления о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

Постановлением Администрации Ивановской области утверждается порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Ивановской области. Применяется ранее утвержденный порядок предоставления гражданам субсидий на оплату ЖКУ в Ивановской области

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату ЖКУ, прожиточный минимум, среднедушевой доход семьи, оплата ЖКУ по нормативу

82

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Подготовка расчетных материалов по финансированию жилищно-коммунального хозяйства области

Принято решение о включении расходов на ЖКХ в консолидированный бюджет Ивановской области. Рассмотрение разногласий в Главном финансовом управлении по видам бюджетного финансирования ЖКХ. Рассмотрение разногласий в Главном финансовом управлении по видам бюд-жетного финансирования ЖКХ

Задолженность бюджета муниципального образования по субсидиям, льготам, на разницу в тарифах. Общая площадь жилищного фонда муни-ципальных образований. Расчеты расходов на единицу выполняемых работ

83

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Организация и координация поставок топлива и материальных ресурсов для Государственных нужд Ивановской области, включая выполнение функций Государственного заказчика

Заключение договоров-поручений с муниципальными образованиями и управлениями Ивановской области и государственных контрактов на поставку топлива и материально-технических ресурсов с поставщиками

Потребность в топливе муниципальных образований, включая аварийный запас. СНиП. Счета-фактуры на поставленное топливо

84

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Контроль за правильностью расхода и учета средств, имеющихся у Управления (денежные, товарно-материальные и другие)

Не выявлены

Показатели бухгалтерской отчетности. Конкретные показатели не выявлены

85

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Участие в разработке и подготовка проектов законодательных и нормативно-правовых актов Ивановской области в сфере благоустройства, санитарной очистки городских и сельских поселений

Проекты нормативно-правовых актов Ивановской области в сфере благоустройства, санитарной очистки городских и сельских поселений

Не выявлены

86

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Организация мероприятий по планам мобилизации и гражданской обороны, а также мероприятий по предотвращению чрезвычайных происшествий, аварий и ликвидации их последствий

Не выявлены

Не выявлены

87

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Проведение смотров конкурсов и работа с обращениями граждан

Не выявлены

Не выявлены

88

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Прогнозирование совместно с другими органами государственного управления основных направлений развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Подготовка предложений в администрацию Ивановской области и органы местного самоуправления.

Не выявлены

89

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Участие совместно с другими органами государственного управления в определении основных направлений инвестиционной политики жилищно-коммунального хозяйства

Подготовка предложений в администрацию Ивановской области и органы местного самоуправления.

Не выявлены

90

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Участие в работе по определению потребности в ре-сурсах для проведения инвестиционной политики жилищно-коммунального хозяйства на основании разработки стратегии или программ его развития

Подготовка предложений в администрацию Ивановской области и органы местного самоуправления.

Не выявлены

91

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Рассмотрение заявительных документов органов местного самоуправления, предприятий жилищно-коммунального хозяйства и подготовка по результатам рассмотрения предложений в органы государственного управления области по выделению государственных капитальных вложений для строительства и реконструкции инженерных систем инфраструктур городских и сельских поселений области

Подготовка предложений в администрацию Ивановской области и органы местного самоуправления.

Не выявлены

92

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Участие в работе по подготовке проектов законодательных и нормативно-правовых актов Ивановской области согласно заданиям руководства управления

Подготовка предложений в администрацию Ивановской области и органы местного самоуправления.

Не выявлены

93

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Участие в контроле за соблюдением нормативно-правовых норм в вопросах эксплуатационной деятельности юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве

Подготовка предложений в администрацию Ивановской области и органы местного самоуправления.

Не выявлены

94

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Координация деятельности органов местного самоуправления и предприятий жилищно-коммунального хозяйства по вопросам подготовки к работе в осенне-зимний период

Подготовка предложений и проектов постановлений в администрацию Ивановской области, органы местного самоуправления и предприятия жилищно-коммунального хозяйства

Не выявлены

95

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Участие совместно с администрациями городов и районов области в рассмотрении генеральных планов развития городов, схем инженерного обеспечения объектов коммунального хозяйства

Подготовка предложений в администрацию Ивановской области и органы местного самоуправления.

Не выявлены

96

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Участие в работе по координации планирования и внедрения энергосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальном хозяйстве

Подготовка разовых предложений в администрацию Ивановской области о финансировании энергосберегающих мероприятий

Не выявлены

97

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Оказание содействия предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в организации обучения по охране труда и обеспечении законодательными и нормативно-правовыми актами по охране труда

Организация обучения по охране труда руководителей и специалистов предприятий ЖКХ в АНО УКЦ «Оператор». Доведение до предприятий ЖКХ информации о наличии действующих законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда с приложением документов

Не выявлены

98

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Контроль за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т. д.)

Не выявлены

Факты нарушения нормативного уровня и режима обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами (отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотвод). Количество отключений

99

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Контроль целевого расходования бюджетных средств на приобретение топлива и материальных ресурсов

Не выявлены

Данные Главного финансового управления по целевому финансированию. Конкретные показатели не выявлены

100

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Расчет стандарта стоимости каждого вида оказываемой населению услуги

Не выявлены

Нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, индексы роста тарифов, уровень благоустройства жилья

101

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Контроль расходования фонда заработной платы, премий, вознаграждений и пособий, соблюдение установленных штатов, должностных окладов, смет административно-управленческих расходов

Не выявлены

Размер зарплат, премий, вознаграждений

102

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Развитие предприятий водопроводно-канализационного хозяйства и энергетики

Не выявлены

Не выявлены

103

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Вопросы инвестиционной политики жилищно-коммунального хозяйства

Не выявлены

Регламентирующие документы: ОбластноЙ бюджет на текущий год, Постановления и распоряжения Правительства РФ и Администрации Ивановской области. Конкретные показатели не выявлены

104

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Вопросы по планированию и внедрению энергосберегающих мероприятий

Не выявлены

Планы мероприятий по по ресурсо-энергосбережению. Конкретные показатели не выявлены

105

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Вопросы организации обучения по охране труда

Не выявлены

Не выявлены

106

Управление жилищно-коммунального хозяйства

Выполнение работ по сбору и составлению оперативной информации о начале отопительного сезона и пуске котельных

Не выявлены

Количество отключенных, подключенных потребителей, котельных