Конспект лекций доцент, кандидат экономических наук воронкова таисия Євгеньевна Киев 2001

Вид материалаКонспект

Содержание


Шаг 6. Совершенствование деятельности предприятияи структуры организации
Функциональная структура
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
^

Шаг 6. Совершенствование деятельности предприятия
и структуры организации


Характерными недостатками организационных структур большинства украинских предприятий являются:
  • чрезмерная замкнутость структурных подразделений на первых руководителях с неизбежным снижением эффективности управления в связи с перегрузкой;
  • наличие множества заместителей директора и директоров с размытыми и пересекающимися диапазонами ответственности;
  • неадекватная информационная поддержка деятельности предприятия, прежде всего, его коммерческой и финансовой деятельности;
  • недостаточная или структурно размытая работа с персоналом (отдел кадров, отдел работы с персоналом, отдел организации труда и заработной платы);
  • отсутствие или формальное наличие жизненно необходимых финансово-экономических подразделений и руководителей, которые несут ответственность за результаты финансовой деятельности предприятия (финансовый директор);
  • отсутствие или формальное наличие службы маркетинга;
  • отсутствие службы управления сменами, ориентирующей организацию в конкретный момент времени на требования внешней среды.

Перечисленные факторы приводят к тому, что большая часть задач развития не решается, поскольку либо ответственного лица вообще нет, либо таких лиц слишком много.

Структура предприятия и организационный фактор должны обеспечивать концентрацию внимания сотрудников не на выполнении функций, а на процессах, при помощи которых производятся ценности (продукция, услуги) для клиентов. После определения бизнес-процессов как основы построения предприятия проводится его структуризация, то есть организационное распределение персонала и ресурсов на определенные части. Цель такой структуризации – создание бизнес-единиц с передачей им полномочий и ответственности.

Создание или совершенствование службы маркетинга и сбыта на предприятии является одним из главных факторов, способствующих адаптации к работе в рыночных условиях.

Существует достаточно много разнообразных организационных структур управления, а также их комбинаций. Одно и то же предприятие может применять разные организационные структуры с учетом преимуществ и недостатков каждого типа организационного распределения.

В зависимости от характера производственного процесса можно рекомендовать применение одной из трех наиболее распространенных структур управления:
  • функциональная структура - для производств с изготовлением ограниченной номенклатуры продукции при стабильных внешних условиях (поставщики и потребители);
  • продуктовая (линейно-функциональная) структура - для массового производства товаров с большим жизненным циклом;
  • структура, ориентированная на потребителя, - в отраслях, где есть значительный риск потери потребителя в условиях высокой конкуренции на рынке. Это, в частности, касается предприятий торговли, легкой, пищевой промышленности, туризма, где вид и структура услуг приспосабливаются к конкретной группе клиентов.

^ Функциональная структура управления является первой и наиболее часто употребляемой моделью. Она построена по типу работ, выполняемых в организации. Каждое подразделение имеет четко определенный набор (комплекс) задач. Примеры функциональной структуры управления приведены ниже. На схеме представлены традиционные функциональные блоки компании: это – отделы производства, маркетинга и финансов. Идея этой структуры состоит в том, что каждый отдел (цех) выполняет свои функции.

Функциональная структура имеет следующие преимущества и недостатки:

Преимущества:
  • логичное отображение функций в распределении;
  • удержание власти и престижа главных функций;
  • соблюдение принципа последовательной специализации;
  • упрощение тренинга персонала;
  • обеспечение контроля сверху.

Недостатки:
  • отодвигание на второй план общих целей компании;
  • чрезмерная специализация и узкий кругозор руководителей;
  • ухудшение межфункциональной координации;
  • ответственность за прибыль несут только низшие менеджеры;
  • замедление адаптации к изменениям во внешней среде;
  • ограничение для развития линейных менеджеров.

В основе продуктовой (линейно-функциональной) структуры акцент делается на продукцию, изготовляемую на предприятии. В этом случае каждое подразделение выполняет всю работу, связанную с одним наименованием продукции: покупает материалы и сырье, организовывает производственный процесс, осуществляет сбыт и др. В этой структуре могут быть и функциональные службы, но они не играют главной роли. Эти службы или непосредственно подчинены руководству, или обслуживают производство какого-либо продукта. В таком случае имеем линейно-функциональную структуру.

Преимущества:
  • внимание и усилия сосредоточиваются на продуктовых линиях;
  • гибкость в использовании капитала, навыков, знаний;
  • рост и диверсификация продуктов и услуг;
  • ответственность за прибыль на уровне отделений;
  • измерение уровня подготовки для линейных менеджеров.

Недостатки:
  • потребность в значительном количестве линейных менеджеров;
  • затруднения в развития более экономичных централизованных услуг;
  • затруднения контроля для высшего менеджмента.

В основе структуры, ориентированной на потребителя, – подразделения, которые группируются вокруг определенных групп потребителей, определенных сегментов рынка данной организации. При такой структуре большая фирма обслуживает каждую группу потребителя (сегменты рынка) так же качественно, как это делают малые организации. В данной структуре ответственность ложится на маркетинговые подразделения по группам потребителей, производственным подразделениям отводится обслуживающая роль.

Преимущества:
  • концентрация на потребностях потребителей;
  • ощущение потребителями понимания их поставщиками;
  • развитие опытности в сфере потребления.

Недостатки;
  • трудности в координации операций, связанных с конкурентным потребительским спросом;
  • требования к менеджерам и персоналу как к экспертам по потребительским проблемам;
  • потребительские группы не всегда можно выявить четко.

Если деятельность организации охватывает значительные географические зоны, в том числе и другие страны, то целесообразной является региональная (географическая) организационная структура. В таком случае главные подразделения формируются по месту расположения производственных или сбытовых частей корпорации.

Развитие территориальных структур логично осуществлять до создания дивизионных и глобальных структур. Особенность этих структур состоит в значительной автономности отдельных отделений (дивизий), объединяющихся между собой в большие глобальные подразделения транснациональных корпораций. В свою очередь, каждое отделение может иметь продуктовую, функциональную структуру, ориентированную на потребителя.

Анализ организационной структуры проводится в следующей последовательности:
  1. Графическое моделирование существующей организационной структуры.
  2. Выявление первичных количественных характеристик: количество уровней управления, численность, номенклатура должностей, количество структурных единиц, основных подразделений, основных функций, отношения подотчетности.
  3. Описание текущих обязанностей и полномочий (составление перечня текущих обязанностей по каждому разделу, выявление линий взаимодействия или обмена информацией между подразделениями и сторонними организациями).
  4. Определение новых (желательных) обязанностей подразделений в соответствии с целями, новыми процессами.
  5. Оценка соответствия оргструктуры системе целей, технологии, размерам компании, состоянию компании, состоянию внешней среды (сравнение существующих и желательных обязанностей, перераспределение обязанностей, изменение полномочий).
  6. Графическое моделирование новой организационной структуры.
  7. Утверждение новой структуры, Положений о подразделениях, функциональных обязанностях работников.