В городе москве

Вид материалаДоклад

Содержание


Раздел 1. формирование семей: состояние, проблемы, 7
Раздел 2. уровень жизни семей с детьми в г. москве 20
Раздел 3. семейные ценности и взаимоотношения 32
Раздел 4. расширение социальнойинфраструктуры жизнедеятельности семей 50
Раздел 5. реализация и развитие семейной политики 65
Раздел 1. формирование семей: состояние, проблемы
1.1 Численность населения, его половозрастная структура и миграционные процессы
1.2 Брачная структура населения
Рис. 1.3. Число состоящих в браке на 1000 женщин данного возраста
1.3. Семейная структура населения
Рис. 1.5. Доля детей, проживающих в семьях без одного или обоих родителей, в % к числу несовершеннолетних детей, живущих в семья
1.4. Основные тенденции брачности, рождаемости и смертности
Раздел 2. уровень жизни семей с детьми в г. москве
2.1. Доходы и потребительские расходы семей
Структура расходов
2.2. Имущественная обеспеченность и питание семей.
2.3. Влияние рынка труда на экономическое положение семей
2.4. Жилищные условия семей
3.1. Семья в жизненных ценностях человека.
3.2. Изменения характера взаимоотношений в семье
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ СЕМЕЙНОЙ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

ГОРОДА МОСКВЫ


О ПОЛОЖЕНИИ СЕМЕЙ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ


Аналитический доклад


Москва

2010 г.


Авторский коллектив: О.В.Кучмаева, доктор экономических наук, профессор; Н.П.Иванова, кандидат педагогических наук; Е.А.Марыганова, кандидат экономических наук; М.Н.Мирсагатова, кандидат социологических наук; О.Л.Петрякова, кандидат экономических наук; А.Б.Синельников, кандидат экономических наук; О.В.Заводилкина; Т.Э.Дехтяр.


Аннотация

Доклад подготовлен по заказу Департамента семейной и молодежной политики г.Москвы. В докладе представлены результаты анализа жизнедеятельности современной московской семьи, включая ее демографические характеристики, уровень жизни и воспитательный потенциал. Представлен обзор реализуемых мер в столице в сфере семейной политики и социальной поддержки семей с детьми, предложены направления ее совершенствования.

ОГЛАВЛЕНИЕ


РАЗДЕЛ 1. ФОРМИРОВАНИЕ СЕМЕЙ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, 7

ПРОГНОЗ 7

1.1 Численность населения, его половозрастная структура 7

и миграционные процессы 7

1.2 Брачная структура населения 8

1.3. Семейная структура населения 11

1.4. Основные тенденции брачности, рождаемости и смертности 15

РАЗДЕЛ 2. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ В Г. МОСКВЕ 20

2.1. Доходы и потребительские расходы семей 21

2.2. Имущественная обеспеченность и питание семей. 25

2.3. Влияние рынка труда на экономическое положение семей 27

2.4. Жилищные условия семей 29

РАЗДЕЛ 3. СЕМЕЙНЫЕ ЦЕННОСТИ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ 32

3.1. Семья в жизненных ценностях человека. 32

3.2. Изменения характера взаимоотношений в семье 36

3.3. Роль семьи в социализации ребенка 41

3.4. Семейное неблагополучие как фактор детской девиации 45

РАЗДЕЛ 4. РАСШИРЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙИНФРАСТРУКТУРЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕМЕЙ 50

4.1. Доступность услуг здравоохранения 50

4.3. Развитие системы социального обслуживания семьи и детей 61

РАЗДЕЛ 5. РЕАЛИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ 65

5.1. Развитие законодательных основ городской семейной политики 65

5.2. Социально-экономическая поддержка семей 73

5.3. Потребность московских семей в мерах помощи 78

5.4. Перспективы развития семейной политики 80

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90

Список источников 95

Приложения 97

Приложение 1 97

Нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы жизнедеятельности семьи в г. Москве 97

Приложение 2 100

Статистические таблицы 100



ВВЕДЕНИЕ

Семья как общность людей, связанных отношениями супружества, родительства, родства, совместного домохозяйства, как основная ячейка общества выполняет важнейшие социальные функции, играет особую роль в жизни человека, его защите, формировании личности, удовлетворении духовных потребностей, обеспечении первичной социализации. Через семью сохраняется человеческий род, реализуется потребность в коллективности существования. В ней осуществляется рождение и первичная социализация человека, происходит формирование личности, сохраняется преемственность поколений. Семья является уникальным социальным институтом, посредником между индивидуумом и государством, транслятором фундаментальных ценностей от по­коления к поколению. В ней заключен мощный потенциал воздействия на процессы общественного развития, воспроизводства рабочей силы, стано­вления гражданских отношений. Семья выполняет консолидирующую функцию, противостоит социальному противоборству и напряженности.

При этом современное состояние института семьи характеризуется многоаспектностью проблем, затрагивающих реализацию всех функций семьи. Возросла нестабильность браков, снизилась роль семьи в социализации детей, социальным явлением стала малообеспеченность и бедность семей с детьми, вынужденно высокий уровень занятости родителей негативно влияет на воспитание, развитие, нравственное и физическое здоровье детей.

Государство заинтересовано в семье активно действующей, способной вырабатывать и осуществлять собственную жизненную стратегию, обеспечивать не только свое выживание, но и развитие. Именно такая семья представляет собой мощный фактор укрепления общества и государства. Без успешной семьи не может существовать успешное государство.

Проблема недостаточного выполнения семьей своих функций в значительной мере есть проблема взаимосвязи и взаимодействия семьи и общества. Эволюция общества меняет требования, предъявляемые к семье как социальному институту, что, в свою очередь, находит отражение в изменении содержания и значимости ее функций. Семья как социальный институт особенно чувствительна к реформам государственного масштаба, поскольку их результаты напрямую отражаются на ее уровне жизни, стабильности, репродуктивном поведении и воспитательных возможностях. Осознание кризиса и трансформации семьи как угрозы национальной безопасности и как проблемы, требующей неотложного решения, служит стимулом для разработки адекватных современным реалиям моделей семейной политики.

Семья в настоящее время находится в ряду общепризнанных мировым сообществом ценностей. Резолюция ООН «Мир, пригодный для жизни» провозглашает, что «семья представляет собой основную ячейку общества и как таковая должна укрепляться. Она имеет право на всеобъемлющую защиту и поддержку». Пересмотренная Европейская социальная хартия заявляет, что «семья, являющаяся основной ячейкой общества, имеет право на надлежащую социальную, правовую и экономическую защиту для обеспечения ее всестороннего развития». В настоящее время семьи сталкиваются с многочисленными изменениями и вызовами, которые требуют того, чтобы семье оказывалось еще большее внимание и поддержка, исходя из того, что такая поддержка имеет важнейшее значение для детей, родителей и общества в целом.

Оценка тенденций развития современной московской семьи осуществлялась в контексте общеевропейских процессов трансформации семьи и семейных ценностей, включая их кризисные и модернизационные аспекты (более позднее вступление в брак, рост доли сожительств без регистрации брака, высокая доля детей, рожденных вне брака, при уровне рождаемости, не обеспечивающем простое воспроизводство населения). Реформы в экономике и социальной сфере России обусловили специфику развития семьи, свойственную странам с переходной экономикой (резкое падение рождаемости, сокращение количества детей и семейных домохозяйств, существенное снижение жизненного уровня семей с детьми, ослабление социальной поддержки со стороны государства), что, в свою очередь, актуализировало разработку эффективной семейной политики. Кроме того, положение семей в Москве характеризуется значительной спецификой, присущей крупным мегаполисам, заключающейся в повышении интенсивности жизни, приводящей к распространенности стрессовых ситуаций, значительному притоку мигрантов и необходимости учета в жизни социума процессов этнической интеграции, более высоком уровне доходов в сочетании с более высокой стоимостью жизни и масштабами профессиональной занятости.

Разработка активной семейной политики, направленной на укрепление положения семьи в обществе, невозможна без достоверной информации о процессах, происходящих в семье. Важнейшим условием эффективности семейной политики выступает деятельность по отслеживанию результативности и преемственности выполняемых мероприятий. Одним из инструментов выступают мониторинговые исследования положения семей, различных аспектов их жизнедеятельности.

Целью данного доклада являлось проведение комплексного анализа положения московских семей с детьми и формирование предложений по направлениям и мерам семейной политики, направленным на укрепление института семьи.

Для достижения поставленной цели в ходе подготовки доклада были решены следующие задачи: проведен анализ выполнения семьей основных своих функций (репродуктивной, экономической, воспитательной и др.); выявлены основные проблемы жизнедеятельности московских семей; дана оценка реализуемой в городе семейной политике и определены ее перспективы.

Структура доклада охватывает вопросы:

- формирование семей (половозрастная, состав москвичей и миграционные процессы, брачная структура населения; семейная структура и воздействие на нее демографических процессов рождаемости, брачности и разводимости);

- экономическое положение семей (доходы и потребительские расходы; имущественная обеспеченность и питание; влияние рынка труда на экономическое положение; жилищные условия);

- семейные ценности и взаимоотношения (роль семьи в системе жизненных ценностей москвичей; изменения характера взаимоотношений в семье; роль семьи в социализации личности ребенка; оценка семейного неблагополучия как фактора девиантного поведения детей);

- социальная инфраструктура жизнедеятельности семей (доступность для семей услуг здравоохранения, учреждений образования, культуры и отдыха; социальное обслуживание);

- реализация и развитие семейной политики (законодательные основы городской семейной политики; направления и меры поддержки семей; потребность москвичей в мерах поддержки; перспективы развития семейной политики).

Основой для доклада послужили результаты фундаментальных и прикладных исследований организаций, изучающих проблемы семьи и детства; данные Всероссийской переписи населения 2002 г., выборочных обследований и текущего статистического учета; аналитические и информационно-справочные материалы органов исполнительной власти г. Москвы.

В приложениях к докладу приведены перечень основных нормативных правовых актов, касающихся семейной сферы, которые были приняты в столице за последние годы, и статистические показатели, характеризующие положение московских семей.

Материалы доклада могут быть полезны для специалистов, занимающихся разработкой и мониторингом реализации мер семейной политики, а также широкого круга читателей, интересующихся различными аспектами положения института семьи в нашем мегаполисе.

РАЗДЕЛ 1. ФОРМИРОВАНИЕ СЕМЕЙ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ,

ПРОГНОЗ