В городе москве
Вид материала | Доклад |
Содержание2.1. Доходы и потребительские расходы семей Структура расходов |
- В городе москве на 2007-2009, 1682.65kb.
- Малого и среднего предпринимательства в городе москве, 4773.05kb.
- Закон города москвы о физической культуре и спорте в городе москве, 235.46kb.
- Решение от 26. 04. 2011г. №21/04 –МС, 59.8kb.
- Публичный отчет Государственного образовательного учреждения Центр образования №1409, 1741.62kb.
- Начало приема заключений: 11. 10. 2011г, 97.43kb.
- Правила пожарной безопасности в городе москве г. Москва, 2008, 1896.58kb.
- Градостроительного регулирования в городе москве, 173.03kb.
- Положение о Бюджетно-финансовой комиссии муниципального Собрания внутригородского муниципального, 86.32kb.
- Vi фестиваль науки в городе москве, 21kb.
2.1. Доходы и потребительские расходы семей
Уровень жизни семей, в первую очередь, определяется его доходами. Как уже упоминалось, денежные доходы на душу населения и среднемесячная заработная плата москвичей растут. И, что особенно важно для экономического благополучия семей, в Москве растут не только доходы предпринимателей и лиц, занятых в частном секторе экономики, но и зарплаты бюджетников, пенсии и социальные пособия. Минимальный размер оплаты труда в столице составил в конце 2009г. 8,7 тыс. руб., его размер регулярно повышается.
Основным источником формирования денежных доходов населения остается заработная плата (как в Москве, так и в России в целом). Совокупная заработная плата составляла примерно 47% от всех полученных доходов в 2008г. в РФ, однако в Москве показатель несколько выше - 50%. За три года (2005-2008гг.) доля заработной платы в доходах населения увеличилась как в столице, так и в целом по стране. Доля доходов от собственной предпринимательской деятельности без уплаты налогов в РФ не очень велика - 10,2 %, и этот показатель, наоборот, имеет тенденцию к постоянному снижению. Интересен факт, что, несмотря на сосредоточенность в Москве значительной части российского бизнеса, наблюдается относительно высокая покупательная способность населения, доходы от предпринимательства занимают в структуре доходов населения Москвы еще меньшую долю, чем в среднем по стране – 8,3% (в 2000г. для сравнения 15,4% по РФ и 13,7% по г. Москве). Такая его динамика свидетельствует о том, что уровень деловой активности как в стране, так и в столице невысок и собственный бизнес не играет значительной роли в обеспечении семей. Видимо, для развития малого семейного бизнеса нет достаточно благоприятных условий, тем более, что экономический кризис нанес им достаточно серьезный удар. За 2008-2009 гг. число малых предприятий в столице сократилось с 288 тыс. до 249 тыс., а среднесписочная занятость – с 424 тыс. человек до 375 тыс. человек. Хотя число малых предприятий в столице в расчете на 10 тысяч жителей превышает общероссийский уровень ( 2008 г. - 207 предприятий, аналогичный показатель по России - лишь 95 малых предприятий).
Доходы от собственности являются существенным подспорьем в жизни москвичей и составляли около 16% всех доходов в 2008г. Это является спецификой Москвы – высокие цены на жилье порождают значительный спрос на арендуемое жилье и, соответственно, – доходы от собственности. В России в целом доходы от собственности составили лишь 6,2% от всех доходов в 2008г. и этот показатель довольно быстро сокращается.
Около 13,2% в 2008г. в доходах населения страны составили социальные выплаты, в Москве их доля намного меньше (несмотря на то, что размер социальных выплат в Москве намного больше, чем в среднем по России) - 9,7%. Однако показатель несколько увеличился по сравнению с 2005г., что говорит об активной социальной политике, реализуемой в мегаполисе.
Сходные результаты дают и материалы социологического исследования московских семей с целью определения их потребностей в объемах и видах социальной помощи «Московская семья – 2008», проведенного с участием авторов в 2008г. по заказу Департамента семейной и молодежной политики Правительства г.Москвы.15 При этом доля заработной платы в доходах намного выше – 77%, а доля пенсий и социальных выплат наоборот несколько ниже. Приработки как основную часть дохода указали лишь 5,4% респондентов. Это характеристики доходов семей с детьми, которые несколько отличаются от средних показателей для всех москвичей.
Как уже упоминалось, существующие государственные выплаты и пособия являются достаточно важным элементом в доходах москвичей, особенно для семей, имеющих детей. Несмотря на финансовые трудности, связанные с экономическим кризисом, Правительство Москвы изыскало возможность увеличения в 2009 г. размера большинства денежных выплат семьям с детьми, а также введения двух новых ежемесячных компенсационных выплат: на детей-сирот или оставшихся без попечения родителей, усыновленных в городе Москве после 01.01.2009, в размере, равном «опекунскому пособию» - 12 тыс. руб., и на детское питание (детям до 3-х лет) родителям-учащимся учреждений начального и среднего профессионального образования. Кроме того, в 2009 году расширен круг получателей ежемесячного пособия на ребенка за счет его выплаты на детей старше 16 лет, независимо от факта учебы.
Семьям, имеющим по объективным причинам низкие доходы (многодетные, одинокие родители, студенческие, с детьми-инвалидами и т.д.), оказывается государственная помощь. Проводится целенаправленная работа по улучшению положения московских семей с детьми: выплачивались государственные и городские пособия и компенсации, предоставлялось бесплатное питание в школах, льготы по оплате коммунальных услуг, выделялись льготные путевки на оздоровительный отдых и др.
Однако, несмотря на то, что размеры многих пособий больше, чем в других регионах страны, для Москвы их размер остается незначительным. Так, минимальный размер ежемесячного пособия на ребенка вырос с 300 рублей в 2007г. до750 рублей в 2009г.
Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2008г. г. составила в Москве 11,8% (в РФ в целом 15,2)6. Из общей численности малоимущего населения около 12,4% составляют дети до 16 лет, почти 72% - трудоспособные граждане.
Наибольшая концентрация бедности по-прежнему сосредоточена в группах детей и молодежи от 16 до 30 лет (около 25% имели доход ниже прожиточного минимума), а также мужчин и женщин от 30 до 55 (60) лет. Среди различных категорий семей к наиболее уязвимым относятся семьи, где один или более членов семьи являются безработными, семьи с несовершеннолетними детьми, особенно многодетные, семьи с детьми-инвалидами, либо имеющие в своем составе взрослого члена семьи – инвалида. По данным социологического обследования, проведенного в Москве в конце 2008г.7 , доля лиц, которых можно отнести к категории бедных (при ответе выбрана позиция «отказались почти от всего» и «бедствуем, недоедаем»), несколько больше официальных цифр и составляет более 14%. В эту группу попали, в основном, молодые студенческие семьи, проживающие в общежитиях и лишенные постоянной помощи родных – практически все опрошенные семьи такого типа выбрали позицию «отказались почти от всего» или даже «бедствуем, недоедаем».
По данным Росстата за период 2008-2009гг. произошло существенное улучшение материального положения россиян, несмотря на экономический кризис, а москвичей особенно (см. рис. 2.1).
В Москве значительны масштабы так называемой «субъективной бедности», прежде всего, это связано с тем, что материальные запросы москвичей достаточно велики, что определяется сложившимися стандартами потребления в столичном городе. Так по данным Росстата, для того, чтобы жить «удовлетворительно», средние доходы в месяц должны составлять не менее 48 тыс. руб., а для того, чтобы жить «очень хорошо» – более 110 тыс. руб. Достаточно высокий по среднероссийским меркам уровень заработной платы во многих отраслях не обеспечивает этих запросов.
Рис. 2.1. Самооценка уровня жизни населения (по данным выборочных бюджетных обследований Росстата).
В тяжелом материальном положении находятся семьи с маленьким ребенком (до трех лет), в которых мать не работает, а осуществляет уход за ним; неполные семьи с двумя детьми. Высокая иждивенческая нагрузка, по-прежнему, резко увеличивает шансы семьи попасть в категорию малообеспеченных. Если денежные доходы москвичей составили в 2009 г. в месяц в среднем 22,5 тыс. руб., то среднедушевые доходы семей с одним ребенком - 19,6 тыс. руб. (87% от средних доходов), а в семьях с двумя детьми - уже 15,2 тыс. руб. (68%). В 2007г. это соотношение было 86 и 66% соответственно. Таким образом, за два года, когда реализовывался ряд мер по поддержке семей с детьми, разрыв в доходах между семьями с различным числом детей практически не уменьшился; в России в целом наблюдается более благоприятная тенденция.
Сами москвичи в ходе социологического исследования с целью определения их потребностей в объемах и видах социальной помощи в 2008 г. оценили финансовое положение своей семьи на 6,1 балла по 10-балльной шкале, при этом на 3 балла и меньше эту составляющую условий жизни оценили 8% опрошенных. Чаще всего, это молодые семьи, имеющие маленького ребенка, в которых мать не работает и осуществляет уход за ним. Весьма мало и высоких оценок - на 9 и 10 баллов – примерно 9% опрошенных. В большинстве своем это также молодые люди (в возрасте до 35лет), бездетные пары, либо с одним ребенком уже школьного возраста.
Отрицательная динамика материального положения в неполных семьях ухудшает перспективы и стартовые возможности для детей, а также подтверждает гипотезу, что мужчины значительно успешнее чувствуют себя на рынке труда. Ребенок из малообеспеченной неполной семьи лишен ряда благ, которые доступны детям из семей с более высоким уровнем жизни (платное общее и дополнительное образование, получение медобслуживания, возможность путешествий).
Одной из важнейших причин низкого уровня жизни семей с детьми являются низкая заработная плата работающего населения, прежде всего, в бюджетной сфере (несмотря на ряд повышений зарплат бюджетникам), а также безработица родителей с детьми. Несмотря на некоторый рост оплаты труда, сохраняется или даже увеличивается необоснованно высокая дифференциация заработной платы по отраслям экономики и формам собственности предприятий.
Помимо безработицы уровень жизни семей существенно снижают такие факторы как: один или несколько членов семьи имеют заработную плату ниже прожиточного минимума; наличие в семье более одного ребенка; наличие пенсионеров с пенсией ниже прожиточного минимума; выход трудоспособных граждан из состава экономически активного населения.
Структура расходов
Охарактеризовать отдельные параметры уровня жизни семей позволяет динамика и структура потребительских расходов. Средние расходы москвичей на душу населения в 2009г. составили 21,6 тыс. руб., что в 2,8 раза выше средних расходов россиян. Расходы домохозяйств с детьми несколько скромнее – 19 тыс. рублей у семей с одним ребенком и 15 тыс. - у семей с двумя детьми.
В целом денежные доходы семьи в пересчете на одного ее члена выросли с 2007 г. к 2009 г. в 1,6 раза, расходы соответственно также увеличились - в 1,5 раза. Для семей с детьми в возрасте до 16 лет аналогичные показатели составили: в 1,4 раза по доходам и в 1,5 раза по расходам. По-прежнему сохраняется отрицательное сальдо семейных бюджетов в семьях с детьми. Однако стоит отметить, что существующая разница в доходах и расходах за 2009 г. практически нивелировалась.
В структуре потребительских расходов домашних хозяйств существенное место занимали в 2009г. траты на питание – 19,4%, что, однако, значительно меньше, чем в целом по РФ. Этот показатель существенно сократился по сравнению с 2005-2006г. (в то время он составлял более 30%). Это косвенно свидетельствует о повышении благосостояния москвичей.
Спецификой Москвы являются значительно большие расходы населения на услуги транспорта: по сравнению с Россией в целом 23% против 13%, что обусловлено особенностями большого города, необходимостью каждодневных поездок. Несколько больше россиян тратят москвичи и на покупку одежды, обуви и предметов длительного пользования. Значительно различаются показатели затрат на рестораны, кафе и гостиницы, что свидетельствует, с одной стороны, о более высоком уровне благосостояния москвичей, а с другой – о несколько ином, «не домашнем» образе жизни и значительной стоимости услуг.
В Москве несколько больше средств тратится на обязательные платежи и взносы, а также на приобретение недвижимости. Москвичи менее склонны к сбережениям (прирост финансовых активов значительно меньший, чем в стране в целом).