М. В. Ломоносова Факультет государственного управления Кафедра политического анализа диплом

Вид материалаДиплом

Содержание


2.2. Анализ конкурентных преимуществ России
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
^

2.2. Анализ конкурентных преимуществ России


Конкурентоспособность страны, то есть способность создавать пропорционально больше богатства, чем соперники на мировых рынках во многом определяет специфику внешнеполитического положения государства.

Проблемы повышения конкурентоспособности России в условиях глобализации в последнее время все чаще становятся предметом обсуждения ученых и специалистов. Весомый вклад в разработку проблемы внесли, например, ученые ИМЭМО РАН3.

Главным конкурентным преимуществом России на современном этапе являются ее природные ресурсы, о чем свидетельствуют данные экспортной статистики: сырье и продукты его первичной обработки составляют до 80% стоимости экспорта. Россия располагает большой долей мировых запасов природных энергоносителей, прежде всего нефти и природного газа, и является страной активно экспортирующей природное сырье.

Как следует из докладов экспертов РАН1, роль природного газа и нефти сохранится в мировой экономике, что делает положение России на рынках энергоресурсов достаточно устойчивым. Скажем, как прогнозируют эксперты, к 2010 году уровень потребления природного газа с нынешних 360 млрд.куб.м. повысится до 425 млрд.куб.м., примерно треть от этой цифры – 150 млрд.куб.м. сможет экспортировать Россия2. Что же касается нефти, то доля России в мировых неразведанных запасах может составлять от одной трети до половины. Разведанность европейской части и Западной Сибири составляет менее 70%, а Восточной Сибири и Дальнего Востока соответственно 8% и 1%. Ситуация на нефтяном рынке России исследована недостаточно, поэтому прогнозы имеют достаточно условный характер. Тем не менее, предполагается, что уровень добычи нефти останется в районе 280-350 млн. тонн к 2010 году, хотя некоторые эксперты предполагают, что данный уровень будет составлять от 410 до 510 млн. тонн.

Высокая обеспеченность страны дефицитными сырьевыми, особенно энергетическими, ресурсами вносит вклад в национальную конкурентоспособность, поскольку создает условия сырьевой и энергетической безопасности и обеспечивает экспортные возможности страны. Этот вклад в большей степени зависит от степени обеспеченности этими ресурсами и эффективности их использования. Однако доминирование сырьевых отраслей и ориентация на экспорт означают зависимость страны от конъюнктуры мирового рынка. В этой связи стратегической задачей российское правительство объявило курс на диверсификацию экспорта и комплексное развитие отраслей российской экономики. По всей видимости, этот процесс не будет быстрым и, по прогнозам министра экономического развития и торговли Г. Грефа, о результатах можно будет говорить не ранее 2010-2015 годов. Одновременно, постепенно очерчивается и приблизительный вариант такого «стратегического перехода» от сырьевой экономики в сторону экономики сбалансированной.

Если посмотреть на роль России в обеспечении энергетической безопасности такого сильнейшего региона мира как Европа, то она окажется весьма значительной. Более того, очевидно, что на этом поле Россия способна не только на равных сотрудничать с европейскими государствами, но и задавать наиболее приемлемый для нее формат такого взаимодействия. А если вспомнить, что потребность в нефтепродуктах очень быстро возрастает в целом ряде азиатских стран (прежде всего речь идет об Индии и Китае), то становится очевидным, что у России есть хорошие перспективы на этом направлении. Поэтому сегодня Россия использует энергетическую тематику для полноценной интеграции в мировую экономику. Эту мысль подтверждает тот факт, что российское правительство уже не раз говорило о предстоящей либерализации газовой отрасли, открытию доступа зарубежным инвесторам к участию в капитале российских нефтяных и прочих сырьевых компаний. Важно понимать, что речь идет не только о простой перекачке сырой нефти нуждающимся в ней странам, а о реализации совместных проектов в области строительства нефтепроводов, производства нефтепродуктов и т.д. Энергетика – это не только и не столько углеводороды, но это и совместные предприятия в атомном секторе, инвестиции в смежные отрасли, такие как машиностроение (как, например, совместный проект с компанией Siemens), авиастроение и целый ряд других.

Для сегодняшней России энергетика – это, возможно, единственный способ цивилизованного включения на равных в мировые экономические связи. Как считают аналитику ЦРУ, «Россия имеет все необходимые предпосылки, чтобы использовать свои нефтегазовые ресурсы для выполнения внутри- и внешнеполитических задач»1. Об этом же говорит сегодня большинство отечественных специалистов.

По оценкам ЦИСН Минпромнауки и РАН, существует ограниченное число основных технологических областей, в которых Россия уже сегодня обладает конкурентными преимуществами на мировых рынках и способна занять лидирующие позиции. К ним относятся авиационная техника, космическая техника и услуги, ряд видов вооружений, атомная промышленность, отдельные области информационных технологий, лазерная техника.

Если в целом оценивать уровень конкурентоспособности России в мировой экономике, то в настоящее время он остается достаточно низким. По методике Всемирного Экономического Форума (ВЭФ) национальная конкурентоспособность зависит от восьми основных факторов, оказывающих наибольшее воздействие на экономический рост: открытость экономики, правительство, финансовая система, инфраструктура, технология, менеджмент, труд, институциональная среда.

Рейтинги конкурентоспособности России по основным факторам и показателям конкурентоспособности в исследовании ВЭФ показывают, что по большинству главных экономических показателей Россия занимает места близкие к последним в списке около 60 стран. Исключение составили лишь показатели абсолютного объема ВВП, что связано с большой территорией страны.

В этом связи особое значение приобретает использование политического потенциала страны, уже имеющегося влияния России в различных регионах мира, и, прежде всего в регионе СНГ, для продвижения своей продукции на зарубежные рынки. Анализу региональных приоритетов внешней политики РФ будут посвящены последующие главы исследования.