Geum.ru

М. В. Ломоносова Факультет государственного управления Кафедра политического анализа диплом

Вид материалаДиплом

Содержание


1. Анализ общего состояния современного миропорядка 1.1. Множественность субъектов мировой политики
1.2. Тренд глобализации
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
^

1. Анализ общего состояния современного миропорядка

1.1. Множественность субъектов мировой политики


Мировая политика – это научная дисциплина, получившая свое оформление в результате глубокой трансформации международных связей и взаимодействий. Традиционные подходы школ науки международных отношений всегда базировались на общей идее о том, что только государства и только они могут считаться единственными субъектами международных или межгосударственных (отсюда и соответствующее наименование) отношений. Юридически этот принцип получил свое закрепление в 1648 году во время проведения Вестфальской конференции и в дальнейшем сохранился неизменным вплоть до наших дней1. Малочисленные и спорадически проявлявшие себя в области большой политики тогдашние прототипы современных транснациональных корпораций (наподобие знаменитой Ост-индской компании) не стремились к тому, чтобы быть рассматриваемыми в отрыве от их национальной принадлежности.

Вторая половина XX века в корне изменила эту ситуацию. Появление термина «мировая политика» было обусловлено желанием отказаться от представлений о международных отношениях лишь как о межгосударственных. Как справедливо отмечает российский исследователь Цыганков, термин «мировая политика», «…смещает акцент именно на ту все более заметную роль, которую играют в формировании международной среды нетрадиционные акторы»2.

Начиная с середины прошлого столетия число транснациональных корпораций (ТНК) стремительно растет. Только за 90-е годы прошедшего века их количество увеличилось с примерно 7 тыс. до 40 тыс. Все активнее стали проявлять себя и некоммерческие неправительственные организации, обзаведшиеся сетью филиалов по всему миру и все активнее ведущие диалог с национальными государственными структурами по тем вопросам, которые составляют их общие интересы.

Одновременно значительно увеличилось и разнообразие видов акторов: «Еще 5-10 лет назад было вполне корректно говорить, что в мировой политике на стороне гражданского общества действуют неправительственные организации, а на стороне бизнеса - транснациональные корпорации… Сегодня очевидно, что, наряду с НПО, интересы гражданского общества выражают многочисленные социальные движения, сетевые структуры, независимые СМИ и отдельные индивиды»1.

Новые субъекты мировой политики активно вступают во взаимодействие с традиционными игроками – национальными государствами. Под влиянием первых последние зачастую вынуждены производить корректировки своего внешнеполитического курса, либо тратить большие ресурсы на его проведение. Рост авторитета и значимости ряда неправительственных организаций сегодня заставляет некоторых специалистов говорить о необходимости модернизации системы управления на макроуровне. Так или иначе, появление и рост негосударственных субъектов мировой политики превратилось в XX веке в мощный фактор изменения существовавшего ранее миропорядка.
^

1.2. Тренд глобализации


Проводя анализ особенностей современного мироустройства основополагающим следует назвать тренд глобализации, логично вытекающий из факта увеличения числа активных участников мирового взаимодействия. Сам этот феномен настолько сложен, что несколько десятков научных работ посвящено лишь систематизации данных ему определений.

Так, Р. Робертсон, который впервые ввел в оборот слово глобализация, определил ее как «…серию эмпирически фиксируемых измерений, разнородных, но объединяемых логикой превращения мира в единое целое»2. Крупнейший исследователь этого сложнейшего концепта У.Ф. Бек видел суть глобализации в уничтожении границ повседневной жизнедеятельности, совпадающих с границами национальных государств3.

В общем виде глобализация – это «в возрастающей степени интенсивная интеграция как рынков товаров и услуг, так и капиталов»4. Существуют разные подходы в определении того, что понимают под глобализацией, какие аспекты и сферы она охватывает, насколько глобализация является универсальной и всеобъемлющей тенденцией мирового политического развития и т.п.

Важно отметить связь глобализации с тенденциями по увеличению числа и диверсификации видов акторов современной мировой политики. На это обращает внимание в своих работах отечественный исследователей В. Кузнецов, говоря о появлении негосударственных структур, способных влиять на процессы планетарного масштаба, как о необходимой предпосылке глобализации. В этом смысле сомнения вызывают подходы, интерпретирующие глобализацию как политику экспансионизма, осуществляемую Западной цивилизацией в отношении остального мира, характерные для работ ряда исследователей1. Учитывая наднациональный характер и вполне конкретно обозначенные цели новых субъектов мировой политики (у некоммерческих организаций соответствующие положения отражены в их уставах, для ТНК же главной целью безусловно является максимизация прибыли) трудно согласиться с наличием в их действиях «имперской компоненты», связанной национальной принадлежностью к той или иной группе стран.

В данном исследовании глобализация будет рассматриваться с точки зрения ее влияния на национальное государство и, в частности, на Россию. С этих позиций глобализация рассматривается как объективно идущий и логично вытекающий из складывающейся картины мира процесс, отражающий достигнутый уровень интеллектуального и экономического развития человечества.

Сегодня большинство специалистов в области изучения проблем мирового развития сходятся во мнении, что именно глобализация является наиболее значимым социальным процессом конца XX-XXI века, важнейшим фактором мирового развития на современном этапе2.