Geum.ru

М. В. Ломоносова Факультет государственного управления Кафедра политического анализа диплом

Вид материалаДиплом

Содержание


2. Место и роль России в современном мире 2.1. Основные аспекты влияния общемировых процессов на динамику развития России
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
^

2. Место и роль России в современном мире

2.1. Основные аспекты влияния общемировых процессов на динамику развития России


С полной уверенностью можно сказать, что различные аспекты динамики развития современного мира нашли свое отражение на территории самого крупного государства в мире. Россия, став на путь демократических преобразований в конце XX столетия, открыла для себя новые возможности взаимодействия с внешним миром и его преобразования.

Российские транснациональные компании сегодня являются неотъемлемой частью мирового бизнеса, в ряде отраслей играя ключевую роль (природные ресурсы, металлургия, лесная промышленность, вооружения). Российские неправительственные организации все активнее ведут сотрудничество с коллегами из зарубежных стран. Пророссийские организации есть во многих странах – Польше, Украине, Турции, Франции, Германии, Италии и др. Субъекты федерации получили возможность реализовывать проекты регионального масштаба с привлечением иностранных спонсоров. Наконец, представители федеральных органов власти имеют возможность осуществлять международное сотрудничество без идеологических клише, руководствуясь национальными интересами.

Однако вместе с тем, современный мир выявил и ряд негативных моментов, напрямую затрагивающих Российское государство. Всеобщий тренд демократизации, о котором шла речь выше, оказал и продолжает оказывать влияние и на нашу страну. В начале 90-х годов XX века вместо одного мир получил сразу 15 новых независимых государств. Этот же сложный процесс, истоки которого, как уже было указано ранее, лежат в праве народов на самоопределение, выявил важную и крайне опасную тенденцию, способную существенно изменить геополитическое положение Российского государства в мире. Речь идет об опасности расчленения России под влиянием ряда как внешних, так и внутренних негативных факторов.

В истории России существовало несколько циклов распада ее общего геополитического пространства: первый цикл был связан с монголо-татарским нашествием; второй цикл распада связан со Смутным временем, которое спровоцировала смена царской династии; третий цикл распада связан с Февральской и Октябрьской революциями и был преодолен только после гражданской войны.

Четвертый цикл распада связан с крушением коммунистической парадигмы развития в СССР и продолжается до настоящего времени. Новая Россия столкнулась с рядом новых вызовов, таких как демографический кризис, социально-экономическая нестабильность, новая геополитическая обстановка во внешнем мире, что не могло не усугубить и без того идущих в мире процессов сецессии государств. Несмотря на ряд радикальных мер, предпринятых пришедшим к власти в 2000 году президентом Путиным по сохранению целостности РФ, целый ряд экспертов полагают, что «…угроза перекраивания карты российского государства в ближайшие пять-семь лет представляется одним из мощных факторов мировой политики»1.

Россия расположена в самой непосредственной близости от мощных «центров силы» современного мира (Китай, Европа, Индия). Эти узловые точки современного мироустройства по ряду параметров (экономическому, демографическому, политическому) опережают Россию, а, следовательно, для страны действительно возникает реальная опасность быть «…разорванной более динамичными и активными полюсами, расположенными по ее периметру»2. С другой стороны, новое обострение «чеченского синдрома» также способно дестабилизировать сложившиеся федеративные отношения внутри России. По мнению А. Дугина, руководителя Центра геополитических экспертиз, «…именно национализм станет… главной угрозой для российской государственности»3. Поэтому значимость задачи по выстраиванию новой административно-управленческой модели федерации параллельно с созданием экономических стимулов для внутренней миграции населения на Восток трудно переоценить. Нельзя забывать, что потеря Дальнего Востока означает, помимо прочего, еще и потерю больших запасов природных ресурсов, составляющих, как будет отмечено ниже, основу конкурентных преимуществ России в современном мире.

В пользу сохранения единой территории Российского государства в его настоящих границах говорят, например, такие факты как наличие естественных монополий, связывающих все регионы страны; относительная этническая однородность населения; зависимость многих регионов от федерального центра. Малая вероятность распада подтверждается и данными социологических исследований. В аналитическом докладе Российского независимого института социальных и национальных проблем (РНИС и НП) «Граждане России: кем они себя ощущают, и в каком обществе они хотят жить», только 7-8% опрошенных всех возрастов, занятий и политических убеждений поддерживали идеи сепаратизма1.

В экономической сфере в России наметилась интеграция в мировую хозяйственную систему. Объем иностранных инвестиции стабильно растет (за 2005 г. их цифра составила 53,7 млрд. долларов, став рекордной)2; Россию приглашают к обсуждению различных актуальных мировых проблем в рамках таких организаций как «группа восьми» на полноценной основе, что еще совсем недавно казалось невозможным.

К сожалению, остаются нерешенными многочисленные внутренние проблемы государства, сковывающие его действия на международной арене. Перед Москвой возникла насущная необходимость модернизации целого ряда ключевых отраслей экономики, проводить которую приходится на неблагоприятном общем фоне: демографический кризис, необходимость военной реформы, низкий уровень и качество жизни населения. Во многом процесс модернизации еще не завершен, а в ряде отраслей (таких как оборонно-промышленный комплекс), можно сказать, и не начинался. По этим причинам участие России в мировой экономике характеризуется асинхронностью. Различные отрасли производства в России находятся на разной стадии готовности к участию в мировой торговле. Наиболее рельефно эти противоречия видны на фоне дискуссий о вступлении РФ во Всемирную Торговую Организацию3.

Ряд отечественных специалистов сегодня склонны считать, что позиции России в современном глобализирующемся мире слишком слабы. «Россия практически выключена из процессов глобализации»4. В качестве аргумента в защиту этого тезиса В.А. Никонов указывает на недостаточную информатизацию населения страны, низкий уровень распространения современных средств связи. Однако, как представляется, этот аргумент достаточно легко опровергнуть. Налицо позитивная динамика увеличения соответствующих показателей. Скажем, если в 2001 году число пользователей Интернет в России равнялось примерно 4,3 млн. человек5, то к концу 2005 оно достигло уже отметки 21,8 млн.6 Растет и число пользователей мобильных телефонов, высокотехнологичных цифровых устройств. Сегодняшнюю Россию трудно назвать искусственно изолированной от мира страной, где у населения нет возможности участвовать в «глобальном общении».

Степень вовлеченности в глобализационные процессы невозможно измерить путем мониторинга двух-трех показателей (это все равно, что судить об уровне демократии в стране по количеству кандидатов на выборах или количеству партий в парламенте). Сами по себе эти показатели не имеют решающего значения, они показывают лишь грани глобализации, особенности этого сложного явления, с которыми приходится сталкиваться России.

С. Гавриленков в статье «Власть как управление смыслами» говорит об актуальном сегодня разделении стран на «глобализирующиеся» и «глобализируемые»1. Продуктивным такое деление окажется в том случае, если его использовать применительно к одной конкретной области национальной экономики. Если не брать в расчет беднейшие страны Африки и Южной Азии, то окажется, что практически у любого государства есть собственные «абсолютные преимущества», позволяющие ему в современном глобализирующемся мире находить рынки сбыта для своей продукции и сохранять позитивной динамику развития страны. Важно при этом определить, какие отрасли будут развиваться, а какие нет и, соответственно, какие отрасли обладают конкурентными преимуществами и их надо защищать, а какими можно пожертвовать.

Как верно отмечает Ж. Сапир, «существует единство процесса модернизации, но разнообразие путей модернизации»2. Поиск собственной модели эффективной реализации собственных конкурентных преимуществ в мировой экономической системе представляется крайне значимой задачей в рамках повышения международного престижа страны.