Geum.ru

Факультет Прикладной Политологии Магистерская диссертация

Вид материалаДиссертация

Содержание


Просвещенный консерватизм НДР
Либеральный консерватизм "Единства"
Единая Россия как консервативная партия
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   14
^

Просвещенный консерватизм НДР


Накануне выборов в Государственную Думу политические силы все чаще начинают обращаться к понятию "консерватизм".

Весной 1999 г НДР пытается выстроить новую идеологическую платформу, перейти из искусственно созданной общественно-политической в реальную политическую организацию, взять на вооружение консервативную идеологию и развивать ее применительно к условиям России. Одним из основных идеологов (если не главным) российского консерватизма стал 33-летний В.Рыжков – лидер фракции НДР в Госдуме. В концептуальном плане философия современного российского консерватизма была сформулирована в его выступлении на заседании Программной комиссии НДР (апрель 1999 г.).

В.Рыжков артикулировал следующие ценности: “Общественные: свобода печати, слова, собрания, митингов, вероисповедания. Вечные... Частная собственность ставится нами во главу угла всей экономики, в то же время государство должно железной рукой собирать налоги и бороться с теневой экономикой. Разумеется, государство не определяет цены и не решает, как и что производить. Низкие налоги и благоприятные условия для открытия и ведения “своего дела”. Под “своим делом” имелось в виду не только предпринимательство, но и труд врача, учителя, журналиста – любого квалифицированного и честного специалиста. Необходимо возвратить в общество высокую деловую этику”. Что касается традиции, то это были: “патриотизм, государство, религия, семья, язык, культура... И, конечно, история”.

На “круглом столе” (июль 1999 г.) отмечалось, в частности, что “знаковые, риторические фигуры для консерваторов – это “стабильность” и “порядок”, которые помогут защитить “маленького человека”. К его нуждам, потребностям и тревогам всегда апеллировали идеологи консерватизма.

По мнению В.Рыжкова такая идеология призвана была преодолеть "роковой разрыв XX века" между демократами и коммунистами: с демократами консерваторы сходятся “в признании ценности свободы как величайшей ценности человечества”, а с коммунистами – в том, что государство должно быть сильным. Более того, едва ли не впервые была принята попытка на уровне партийной идеологии связать воедино "дореволюционную" и "красную" историю, опираясь на традицию и преемственность.

Очевидно, подобная идеология была слишком прогрессивна для того своего времени. К тому же, консервативный меседж актуален для тех групп население, которых удовлетворяет их нынешнее материальное состояние и статус – обычно, это тот слой людей, который принято называть "средним классом". Видимо, потенциальный электорат просвещенных консерваторов был столь незначительным, что без поддержки мощного административного ресурса и имиджа "партии власти" НДР не смогла преодолеть 5% барьер

Налицо тот факт, что перепозиционировать себя в новом качестве НДР так и не смогла и на выборах выступила фактически партией-спойлеров двух других партий власти – «Отечества» и «Единства».


^

Либеральный консерватизм "Единства"


Пропрезидентское "Единство" изначально объявило себя консервативной партией "Единство" (вероятно, в пику "центристу"-"Отечеству"), о чем было заявлено в соответствующих "Программных положениях": "Преодолевая недостатки существующего положения, постепенно обустраивая свое будущее, мы намерены избегать потрясений. В этом нуждается сегодня Россия. Вот почему мы консерваторы".

Консерватизм "Единства" базировался на трех принципах: сохранение, сбережение и спасение. По сути, это было то же самое, что раньше называли "центризмом", однако вследствие затасканности понятия потребовалось несколько сменить бренд.

На съезде партии в Новгороде 28 октября 2000 г было провозглашено: "Время идеологии консерватизма наступило окончательно". Объявлялось, что главная цель партии – консолидация общества вокруг созидательной работы.

С мая по декабрь 2001 г. "Единство" совместно с Министерством образования РФ проводило конкурс работ студентов и аспирантов вузов и НИИ на тему "Современный российский консерватизм: идея, история, перспектива". В конкурсе приняла участие молодежь почти из 200 учебных и научных заведений России, а в начале 2002 г. конкурсная комиссия подвела итоги и объявила имена победителей.

Примечательно, что впервые партийные идеологи определяли консерватизм не только как "опору на традиции", но и пытались определить хоть какое-то содержание этой традиции.

Идеал консерватизма, будь то политика или экономика, представлялся в системе корпоративного устройства, а место индивида или группы определялось их принадлежностью к той или иной корпорации. А государство представлялось в качестве высшей силы, объединяющей все прочие корпорации.


^

Единая Россия как консервативная партия


Будучи преемницей "Единства", ЕР с самого начала позиционировала себя как консервативную партию, и до сих пор таковой считается. На сегодняшний день "Единая Россия" – самый "долгоиграющий" консервативный проект подобного уровня.

Уже на втором съезде партии 29 марта 2003 года был принят Манифест "Путь национального успеха", в котором говорилось: "Единая Россия" - это "партия энергичного, социального консерватизма. Это значит - мы не против перемен, мы за перемены, идущие на пользу общества в целом".

Одним из главных идеологов партии был нынешний вице-спикер Олег Морозов. Консерватизм "Единой России" позиционировался как защита базовых ценностей, на которых формировалось Российское государство и которые отличают Россию от других стран. … Следует отметить, что идеология "Единой России" изначально формировалась как идеология национального большинства: "Попытка примерить на себя узкий пиджак классических идеологий - непродуктивна. Наша идеология - не групповая, она надгрупповая13".

Выбор такой идеологии имел несколько причин. Во-первых, на международной арене Путина воспринимали именно в качестве либерального консерватора. Соответственно, Единая Россия как самая пропрезидентская из пропрезидентских партий не могла не выбрать аналогичный курс. Во-вторых, А. Зудин показал, что после 98-99 года в обществе стремительно начинает формироваться новая идеология14, серьезные изменения в массовом сознании, характеризующиеся такими чертами, как запрос на социальную стабильность, более настороженное отношение к западу, усиление роли государства в политической и экономической жизни. Подобная идеология весьма неплохо коррелировала с теми ценностями, которые традиционно отстаивали российские патриоты-консерваторы. Апелляция к консерватизму для лидирующей политической силы всегда была неплохим подспорьем для легализации своего status-quo.

В 2000-х годах, по сравнению с 90-ми, государство стало выстраивать новую идеологию, в которой присутствовали такие черты как отказ от официального антикоммунизма, изменение отношения к идеологическому и символическому наследию советского прошлого (отказ от его сегрегации и удерживания на периферии), более сдержанные и прохладные отношения с либерально-западнической субкультурой внутри страны, дистанцированное отношение к Западу, более тесные связи с Русской Православной Церковью. Консервативный выбор Единой России – это попытка как-то назвать новую идеологию, «встать под знамена» официального государственного проекта, подвести под него идейную составляющую.

Однако, что характерно, на уровне массового сознания партия никогда не воспринималась как консервативная, наоборот, партию постоянно упрекают в «отсутствии идеологии»; каждый раз консервативную риторику приходилось начинать буквально «с нуля». Более того – при нарастающей популярности консерватизма партия побеждала на выборах не по тому, что консервативная, а потому, что «партия власти».

По сути своей Единая Россия как была так и оставалась просто внеидеологичной партией власти. В этом публично признаются даже сами члены партии: «Сегодня идеологически партия, имеющая самую крупную думскую фракцию, вообще говоря, пуста», - об это весной в интервью «Парламентской газете» заявил член политсовета партии М.Маргелов15. Консерватизм определяется как наиболее подходящая идеологию для решения текущих задач, основная из которых это опять – сохранение стабильной ситуации в преддверии 2008 года, цветных революций, прошедших митингов против монетизации и пр. Второй, не менее важной причиной стало то, что Владимир Путин в глазах мировой общественности по-прежнему воспринимался как либеральный консерватор. Более того, по замыслу идеологов консерватизм должен придать партии «респектабельность».

В течение весны и лета 2005 г. вновь наблюдается дрейф в сторону консерватизма (это как и публичная риторика так и, например, встреча с лидером Консервативной партии Великобритании и пр.).

При этом, единоросы так и не определились, какой именно консерватизм они строят – социальный или либеральный. Практически сразу с начала разговоров о необходимости ясной идеологии в партии образуются два крыла: правое (либеральное) и левое (социальное). «Социальный» здесь подчеркивает ориентацию на население, на нужды и потребности людей, развитие социальной сферы и пр. «Либеральный» – приверженность ценностям «свободы и порядка», т.е. тем демократическим ценностям, выбор в пользу которых был сделан в 1993 году.

"Правое крыло" приобрело оформленные очертания 19 апреля, когда группа членов "Единой России" обратилась к соратникам по партии с обращением, в котором формулировалась идеология этого течения. Это обращение подписали, в частности, Владимир Плигин, а также депутаты Госдумы от "Единой России" Александр Лебедев и Андрей Макаров, губернаторы Тверской и Новгородской областей Дмитрий Зеленин и Михаил Прусак. При этом главным представителем "правого крыла" с тех пор считается Владимир Плигин, хотя сам он неоднократно заявлял, что не претендует на какой-либо официальный статус и роль фракционного лидера. Позже глава думского комитета по собственности Виктор Плескачевский, также присоединившийся к правым "единороссам", заявил, что у либерального крыла партии какого-то одного лидера не будет.

Обращение, которое стало своего рода манифестом "правого крыла", начиналось с выражения тревоги по поводу будущего партии и призыва не почивать на лаврах и не "прятаться за спиной президента", рассчитывая исключительно на его авторитет и поддержку. "Следует честно признать, что какой-либо внятной идеологической концепции у "Единой России" сегодня просто нет", - отмечали "правые" члены партии. При этом свои взгляды они сформулировали следующим образом: "Говорят, что усиление авторитаризма имеет мощную социальную и историческую основу. Это неправда. Российский народ сделал свой выбор. Он выбрал свободу. В современном открытом мире Россия не сможет существовать без свободы совести и вероисповедания, свободы слова, свободы массовой информации, свободы деятельности общественных объединений, свободы литературного, художественного, технического и других видов творчества, свободы передвижения и выбора места жительства. И люди хорошо понимают это. Поэтому говорить, что либерализм в России не имеет почвы, неверно".

Таким образом, "правое крыло" своей задачей поставило нести либеральную идею: в первую очередь, защищать личную и частную собственность.

21 апреля депутат-"единоросс" Андрей Исаев, возглавляющий в Думе комитет по труду и социальной политике, объявил о создании так называемого левого течения в партии. Оно также обнародовало свое обращение, подписанное 19 депутатами от "Единой России", в числе которых были Татьяна Яковлева, Геннадий Кулик, Ольга Борзова, Алексей Сигуткин, Игорь Игошин, Раиса Кармазина, Николай Булаев, Петр Рубежанский и другие.

Появление альтернативного крыла Исаев предложил считать "ответом на возникновение условно либерального крыла в партии". При этом инициаторы его создания главным содержанием своей работы назвали работу над социальной программой "Единой России", отмечая при этом, что придерживаются идеологии "социального консерватизма". Как подчеркнул тогда Исаев, "принципы социальной справедливости намного ближе "Единой России", чем либерализм".

Социально-консервативная политика понимается как "политика постепенных и приемлемых для большинства преобразований16". Такая политика предполагает "опору на средний слой, действия в его интересах, отстаивание интересов тех, кому не нужны никакие революции - ни политические, ни финансовые, ни оранжевые, ни красные, ни голубые".

Хотя в прессе тут же появилось множество материалов о том, что раскол "Единой России" неминуем и произойдет чуть ли не со дня на день, высокопоставленные представители руководства партии, включая ее лидера, спикера Госдумы Бориса Грызлова, заявили, что ни о каком расколе речи не идет и что "единороссы" сознательно приняли решение об усилении внутрипартийной дискуссии. Более того, стало понятно, что сами партийцы рассматривают это скорее как плюс. "Двукрылая" "Единая Россия" в значительной степени увеличивала свои шансы стать основным игроком на выборах в Госдуму в 2007 году. При этом лидеры партии заявили, что ее роль из года в год будет только возрастать.

Впрочем, от термина "крылья" в партии вскоре решили отказаться. Как образно заметил Борис Грызлов, "медведям крылья не нужны". В свою очередь, Андрей Исаев заявил, что никто не намерен оформлять "протопартии" внутри "Единой России". Ее позиция по каждому из спорных вопросов, по мнению депутата, должна формулироваться в рамках действующего устава. Позже он сказал, что в партии оформились не два крыла, а два течения, и предложил впредь пользоваться именно этим названием.

"Единороссы" - приверженцы социального курса - сплотились вокруг Центра социально-консервативной политики. "Либералы" также завели собственный "очаг", их главным идеологическим органом стал журнал "Эксперт", возглавляемый членом Общественной палаты Валерием Фадеевым. Затем, осенью, был создан либерально-консервативный клуб "4 ноября" (возникший на базе Серафимовского клуба, идеологического центра либеральных консерваторов), который и стал своего рода "переговорной площадкой" правого течения в "Единой России". В работе этого клуба, наряду с его учредителями Плигиным и Фадеевым, принимают участие не только депутаты и главы думских комитетов, но и губернаторы-"единороссы" Дмитрий Зеленин (Тверская область), Александр Хлопонин (Красноярский край), Георгий Боос (Калининградская область).

Лидер партии Борис Грызлов официально поддерживает социальный консерватизм, и «правому крылу» пытаются придать вид «допустимого отклонения от генеральной линии».

Либералы обвиняют лево-социальный центр в усилении авторитарных тенденций и говорят об угрозе «усиливающегося наступления на либеральные ценности со стороны влиятельных политических сил, располагающих мощными властными ресурсами». Также они напоминают о том, что в отношениях с зарубежными партнерами партия позиционируется себя как либерально-консервативная, и что она должна дать более четкий сигнал относительно своей приверженности традиционным демократическим ценностям. Здесь предлагается в ближайшем будущем ратифицировать шестой протокол европейской Конвенции о защите прав человека, отменяющий смертную казнь..

Ценностно, идеологически либеральный консерватизм «правого крыла» очень близок к западному неоконсерватизму. В условиях «кризиса либерализма» правое крыло выступает за всяческое сохранение («консервирование») либеральных ценностей и сохранения вектора реформ, выбранного в начале 90-х. Для тех, кто в той или иной степени ощущали либерализм конца 80-х начала 90-х как «свое», и которым теперь, чтобы пережить «кризис либерализма», нужна главная идеология, в названии которых останется корень «либерал». Это те люди, которые воспринимают определенный уровень общественной свободы как естественный факт российской жизни. Именно это хрупкую традицию пытаются отстоять либеральные консерваторы.

Им возражают социал-консерваторы, для которых концепция социального консерватизма означает долгосрочное планирование на основе признания главенствующей роли государства в проведении структурных реформ17. В отличие от «вульгарного либерализма, проповедующего принцип максимального исключения государственного влияния на социально-экономическое развитие страны», социальный консерватизм предполагает «иное»: государство должно сформулировать условия по опережающему социальному обеспечению населения в области здравоохранения, образования, жилья, а также подготовить благоприятные условия для развития предпринимательской деятельности, чтобы бизнес мог заняться расширением производства, созданием новых рабочих мест. Именно это является задачей государства на долгосрочную перспективу.

Главная цель – «противостоять политике обогащения олигархических групп», повышение уровня жизни «врачей, учителей и пенсионеров». По из заявлениям, роста денежных доходов населения и сдерживание тарифов монополистов. Здесь же высказывается о недоступности жилья для большинства россиян, несправедливый характер налоговой политики, и пр. Можно проследить явно популистские высказывания о вкладывание средств Стабфонда «в развитие человеческого фактора» и пр.18

Среди «Предложений к платформе социального консерватизма»19, вывешенных на сайте ЦСКП, огромная роль отводится государству: «В нынешних условиях ни одна социальная группа, ни одно общественное объединение не может без государственной поддержки решать сколь бы то ни было масштабные задачи. Поэтому как минимум в ближайшие десятилетия российскому государству суждено выполнять особую социальную миссию. Но государство должно рационально определить сферу своей ответственности, а также формы своего воздействия на субъекты хозяйственной и социальной деятельности. … Деятельность государства должна заключаться в неторопливом, заботливом пестовании институтов гражданского общества». То есть, социальный консерватизм отводит государству достаточно большую роль как в экономике, так и в регуляции общественных отношений – как раз то, против чего предостерегают либеральные консерваторы.

Отметим, однако, тот факт что тезис о достаточно обширной роли государства во всех сферах – общество, политика, экономика – традиционно «общее место» у российских консерваторов. Здесь, кстати, следует отметить, что и сами либеральные консерваторы понимают свой консерватизм как «сохранение суверенитета, государственной целостности и национальной независимости российского государства»20, что строго говоря несколько неверно, потому что консерватизм это все-таки не столько определенный набор постулатов и ценностей, сколько принцип следования определенной традиции.

Консервативный элемент «левого крыла» подразумевает стабильность, порядок, отказ от «всяких революций». При этом партия позиционирует свое политическое кредо как на имеющее широкую поддержку в народе: «Понимание того, что консерватизм - это сочетание порядка и свободы, в России последних лет стало не только президентским кредо, но и большей части образованного слоя населения России, а также партии «Единая Россия»21. Спикер Борис Грызлов также замечает: «Консерватизм – это - опора на средний слой, действия в интересах этого слоя, отстаивание интересов тех, кому не нужны никакие революции. … поддержка порядка, социальной стабильности, безусловная государственная защита законно приобретенной собственности, обеспечение безопасности личности, имущества общества и государства, а также рост покупательной способности и накоплений граждан и действия по расширение среднего слоя за счет подъема уровня жизни и снижения числа бедных».

Но этот социальный консерватизм, он же возник не на пустом месте, он тоже в определенном роде следует некоторой традиции, а именно, традиции социального государства, которым по сути был СССР – кстати, именно поэтому основные постулаты социально-консервативной политики так интуитивно понятны, близки гораздо большему количеству граждан РФ, нежели либерализм.

Либеральный консерватизм это все-таки в некотором роде следование определенному вектору реформ, более теоретическая, чем практическая субстанция. В то время как социальный консерватизм – что-то эмпирическое, с чем большинство россиян в свое время сталкивалось каждый день (бесплатная медицина, образование, гарантированный прожиточный минимум, сильная роль государства в экономике и пр.), и от того более близкое. Строго говоря, в России социальная традиции старее и глубже либеральной, равно как и ее социальная база гораздо более широка.

Накануне VI съезда партии 26 ноября в Красноярске «правое крыло» выступило с документом «Либерально-консервативное видение будущего России»: по их мнению, в программе партии, которая будет обсуждаться на съезде, должна быть четко обозначена приверженность "Единой России" ценностям свободы граждан, суверенитета страны, справедливости и неприкосновенности собственности. В экономической части документа предполагается развитие национальной экономики и создание условий для самореализации граждан. Причем отмечается, что «путем исключительно принятия социально позитивных мер и перераспределения национального продукта эту проблему не решить». Тем самым либерально-консервативное крыло вступило в явную полемику социально-ориентированной частью партии, которые важнейшей задачей на сегодня считают повышение доходов широких слоев населения за счет перераспределения "нефтяных" сверхдоходов бюджета.

На данные предложения «левое крыло» отреагировало довольно жестко, заявив, что несмотря на то в либерально-консервативной платформе есть ряд интересных идей, некоторые «напрямую расходятся с курсом, проводимым партией»22. Так, предложением установить налоговые льготы для нефтяного и банковского секторов экономики было охарактеризовано как это прямое лоббирование интересов олигархов.

Что характерно, на VI съезде партии где, как ожидалось, будет принята партийная программа и предполагалась обширная дискуссия по вопросам партийной идеологии, в докладе председателя партии Бориса Грызлова, понятий «консерватизм» и «идеология партии» так и не прозвучало.

Говоря о консерватизме Единой России, надо обязательно упомянуть еще следующий момент. Нельзя не отметить «экспортную» составляющую консерватизма. Консерваторы (особенно «правое крыло») все время подчеркивают, что на западе и Единую Россию, и Владимира Путина воспринимают прежде всего в русле либеральных консерваторов, что придает нынешнему режиму надежность и респектабельность.

Единая Россия подчеркивает, что будет развивать контакты с зарубежными партиями консервативного толка (прежде всего – с Великобританией), декларирует намерение вступить в «Европейский Демократический Союз». В этом смысле консервативную идеологию партии можно рассматривать как пиар-проект, связанный с позиционированием России на международной политической арене – об этой очень важной компоненте также нельзя забывать.