Geum.ru

Программа дисциплины «Экономические и политические проблемы постсоветского пространства» для направления 032301. 65

Вид материалаПрограмма дисциплины
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   35
Часть 4. Постсоветское пространство: уходящая реальность. (А. Суздальцев)


В военно-политическом отношении страны постсоветского пространства не являются самостоятельными игроками и остаются объектами политики великих держав (России, США, КНР) или региональных организаций (НАТО, ШОС). Исключением отчасти является Казахстан и по иным, очевидно, временным, причинам Белоруссия.

• Перспективы ОДКБ не ясны. Вместо того чтобы «прикрывать» южные рубежи России от очагов политической дестабилизации, участие в договоре способно втянуть Москву в региональные и внутригосударственные конфликты. Это может вынудить РФ к односторонним действиям, при которых опора на структуру ОДКБ будет носить лишь формальный характер.

• В рамках ШОС достигнут текущий стратегический компромисс между политикой России и КНР на постсоветском пространстве, при этом в проекте уже просматривается антиамериканский компонент. Благодаря ШОС Китай официально присутствует в Центральной Азии и в ближайшие годы будет активно расширять свое влияние.

• Международный терроризм, основным источником которого выступает Афганистан, усиливает давление на прилежащие страны, в первую очередь на Узбекистан. Кризис в Узбекистане способен оказать мощное дестабилизирующее воздействие

не только на Центральную Азию, но и на все постсоветское пространство.

• США и НАТО опираясь на плацдармы в Грузии, отчасти в Азербайджане, Украине и Молдавии продолжат укреплять свое влияние. Правящие режимы Центральной Азии попытаются и дальше маневрировать между Москвой, Пекином и Вашингтоном, последний, правда, в ближайшие 5–6 лет будет в основном сконцентрирован на решении иракской и иранской проблем.

• Продолжатся усилия по втягиванию стран европейской части постсоветского пространства в сферу влияния НАТО. Присоединение Украины к Плану действий относительно членства, как первому этапу вхождения в альянс, вероятно после 2008 года. В этом случае через 2–4 года встанет вопрос о членстве, но вступление Украины в НАТО возможно предотвратить.

• Закавказье является мировым лидером по милитаризации – за 2005 год рост военных расходовв Армении составил свыше 20 %, в Азербайджане – 51 %, в Грузии – 137 %. Модернизируя свои вооруженные силы, страны готовится к конфликтам на своей и соседней территориях. В Закавказье трудно избежать появления очагов военного противостояния.

• И Россия, и НАТО уже сейчас уделяют основное внимание Азербайджану, который представляет собой геополитическую «щель» между Россией и Ираном, через которую энергоносители могут транспортироваться на Запад. Конкуренция за влияние на Баку будет определять военно-стратегическую обстановку в Закавказье.

• Появление полноценной программы сотрудничества и сближения США и НАТО с Азербайджаном маловероятно, скорее Баку предложат разного рода «партнерства». Инфраструктура блока будет между тем создаваться в Грузии, что обеспечит Тбилиси роль опорной точки, склада и госпиталя НАТО в крайне нестабильном регионе Евразии. При этом членство Грузии в альянсе не гарантировано, поскольку ему препятствуют нестабильность на границах, нерешенные вопросы территориальной целостности и низкая внутренняя управляемость.


Газета «Коммерсантъ» № 3(3820) от 16.01.2008// ссылка скрыта


Константин Лантратов, Александра Грицкова


Украину увольняют с российской службы


Министр обороны РФ Анатолий Сердюков подписал решение о прекращении использования информации с радиолокационных станций "Днепр", расположенных около городов Севастополь и Мукачево


Как стало известно "Ъ", Минобороны РФ приняло окончательное решение о прекращении аренды двух радаров, расположенных на Украине. Вместо них с этого года информацию для предупреждения о ракетном нападении будет поставлять новый радар, построенный под Армавиром. Киев, правда, рассчитывает на продление аренды и увеличение арендной платы.


По данным источника "Ъ" в военном ведомстве, министр обороны РФ Анатолий Сердюков подписал решение о прекращении использования информации с радиолокационных станций "Днепр", расположенных около городов Севастополь и Мукачево. "С этого года на стратегическом юго-западном направлении СПРН (система предупреждения о ракетном нападении.-- "Ъ") будет прикрывать станция "Воронеж-ДМ", расположенная под Армавиром,-- пояснил источник.-- Тем самым мы можем отказаться от данных станций в Севастополе и Мукачево, которые были вынуждены покупать у Украины". Последние два года Минобороны РФ с недоверием относилось к данным украинских станций. "В 2005 году радары в Севастополе и Мукачево были переданы из ведения украинского военного ведомства Национальному космическому агентству Украины. На них стали работать новые сотрудники, которые, по сути, только учились эксплуатировать станции",-- пояснил источник в военном ведомстве РФ. По его словам, у специалистов космических войск России, которые отвечают за работу СПРН, вызывала большое сомнение достоверность передаваемой с Украины информации о ракетной обстановке в зоне их наблюдения. Одновременно с передачей радаров в Национальное космическое агентство Украины Киев почти вдвое увеличил арендную плату за радары, доведя ее до $1,3 млн в год.


Радиолокационные станции "Днепр" под Севастополем и Мукачево были приняты в эксплуатацию в 1979 году. При распаде СССР радары были объявлены собственностью Украины. В 1992 году Москва и Киев подписали межправительственный договор об аренде станций в течение 15 лет с платой в размере $840 тыс. Украинские станции позволяют обнаруживать пуски ракет и космические объекты на дальности до 4 тыс. км. В поле их обзора попадают юг Европы, север Африки, Ближний Восток. Ресурс станций "Днепр" оценивается в 25 лет.


По информации Национального космического агентства Украины, вопросы по обслуживанию радаров в Севастополе и Мукачево в 2008 году должны быть решены до конца января. Агентство еще в прошлом году предложило России модернизировать станции для продления срока их эксплуатации, правда, увеличив при этом ежегодную плату примерно до $3 млн. Однако российская сторона еще в июле уведомила Киев о намерении выйти из межправительственного договора о средствах СПРН. Тогда же правительство РФ направило в Госдуму законопроект о денонсации договора, но парламентарии его еще не рассмотрели.


В свою очередь, Россия уже начала использование в Армавире радара "Воронеж-ДМ". Недавно командующий космическими войсками РФ генерал-полковник Владимир Поповкин заявил: "Строящаяся под Армавиром радиолокационная станция СПРН будет поставлена на опытно-боевое дежурство уже в конце 2007 года". Правда, по данным украинской стороны, "с вводом армавирской станции у России возникли проблемы". Представители Минобороны вчера отказались комментировать ситуацию со станцией "Воронеж-ДМ".


Радиолокационная станция дециметрового диапазона "Воронеж-ДМ" строится под Армавиром (Краснодарский край) с мая 2006 года. Первое пробное включение проводилось еще в декабре 2006 года. Станция должна обеспечить наблюдение в секторе от Северной Африки до Китая, включая территории располагающих ракетным оружием Ирана, Пакистана и Индии. Дальность обнаружения целей 4,2 тыс. с возможностью повышения до 6 тыс. км. Первая подобная станция "Воронеж-М", работающая в метровом диапазоне, была введена в строй в конце 2006 года в поселке Лехтуси (Ленинградская область). Минобороны планирует расположить на территории России всего пять-шесть станций типа "Воронеж-ДМ", отказавшись в перспективе от использования всех зарубежных радаров -- не только на Украине, но и в Азербайджане, Белоруссии и Казахстане.


7.2. Стратегия НАТО по расширению своего присутствия на постсоветском пространстве. Перспективы вступления стран западной части постсоветского пространства и Южного Кавказа в НАТО. Вовлечение в НАТО Украины и Грузии. Внимание НАТО к региону Центральной Азии.

lt.ru/2008/04/11/473822.phpl


Представители «оранжевого» большинства в Верховной Раде требуют от России прекратить вмешательство в дела Украины и рассчитывают, что евро-атлантическая интеграция позволит не только гарантировать неприкосновенность украинских границ, но и поможет созданию единой украинской нации. Об этом в интервью «Росбалту» рассказала депутат Верховной Рады (пропрезидентская фракция «Наша Украина – Народная Самооборона») Лилия Григорович.



- Украинские политики активно обсуждают публикацию о разговоре президентов Путина и Буша, в ходе которого российский лидер якобы выразил сомнение в территориальной целостности Украины в случае ее вступления в НАТО. Глава МИД РФ Сергей Лавров подтвердил, что во время разговора президентов поднимался вопрос евроатлантической интеграции Украины. Как вы расцениваете эти события?

- Естественно, такие заявления можно расценивать как вмешательство во внутренние дела суверенного и независимого государства, каковым является Украина. И хотя Лавров не подтвердил точно, что Путин говорил Бушу о «несуществовании» Украины как государства, все же такие заявления настораживают.

Признаюсь честно, отвращение к информации на уровне сплетен – у меня давно. Однако очевидно, что Россия демонстрирует свои великодержавные интересы по отношению к Украине. И в условиях глобального информационного пространства даже простое слово может стать реальным оружием, которое может сработать как разрывная граната, как мина замедленного действия или как бумеранг.

Поэтому, безусловно, руководству Российской Федерации, подчеркиваю, Федерации, надо помнить, что у них есть земли якутов и карелов, башкиров и татар. Россия – это наибольшая по территории федерация, поэтому Путину и Медведеву надо переживать за внутреннее единство и целостность своей страны.

- Вы намекаете на то, что России не стоит поднимать вопрос о возвращении в ее состав Крыма?

- В некоторых горячих умах, имя нарицательное которым – Лужков и Затулин, такая идея тлеет постоянно. Но за окном 21-е столетие, поэтому, чтобы у меня и у вас никто не забирал Крым, Тузлу и другие территории Украины, нам нужна система евро-атлантической безопасности. Я надеюсь, что за 5-7, возможно, 10 лет, когда мы будем выполнять ПДЧ НАТО, мы не только реализуем социально-экономические реформы, но и наконец-то прочитаем истинную историю Украины. Это одна из главных задач в рамках вступления в НАТО.

Ведь сегодня мне украинский народ напоминает тяжело больного амнезией, который проснулся только в 91-м году, подошел к зеркалу, но не знает, кто он. Украинец как человек, который имеет глубокую форму амнезии, – недееспособен. Народ, который не имеет национальной памяти, единства – это не нация. И только когда мы сможем донести нашему народу его истинную историю, тогда можно проводить референдум по вступлению Украины в НАТО. Так мы и сделаем. Я уверена: за несколько лет мы из «Иванов-непомнящих» сделаем образованных граждан Украины.

- То есть, будет реализовываться новая гуманитарная программа по, так скажем, «просвещению» украинцев?

- Вы поймите, это необходимо. Поскольку мы не знаем своей истории. Мы знали только Павлика Морозова, который был нашим героем, а Мазепа и Петлюра – были нашими врагами. И как можно в таких условиях организовывать референдум и голосовать там за НАТО? Нам надо узнать правду о себе, а потом определить свое место в системе коллективной безопасности.

- Президент Ющенко после саммита в Бухаресте, где Украине отказали в ПДЧ, заявил, что через два года будет проведен такой референдум. Вы рассчитываете за это время реализовать те цели, о которых говорите?

- Президент поставил благородную цель, она правильная. Очевидно, что поменять кардинально отношение к НАТО у людей моего поколения за два года не получится. Ведь мы являемся представителями «раздавленного» поколения, первая часть жизни которого прошла в Советском Союзе. И только сейчас мы живем в независимом государстве. Большинству населения читалась история, которая является абсолютным обманом и неправдой. По сему, сначала надо пройти курс средней школы, прочитать историю, а не то, что годами нам вбивали в головы пропагандисты СССР.
Многие кричат: «надоел этот Голодомор»! Но надо понимать, что это наше историческое возрождение. Все страны Европы прошли его. И если Украина не пройдет его, то мы так и останемся просто населением. Пока что у нас налицо феномен безгосударственной нации.

- Но, если посмотреть объективно, в Крыму, где продолжает базироваться Черноморский флот, инфраструктура, экономика и родственные отношения непосредственно связаны с Россией. Очевидно, там люди никогда не согласятся на членство в НАТО, а значит на вражду с РФ. То есть, раскол неизбежен?

- Все очень просто. Поменять общественное мнение можно тремя способами. Во-первых, экономическим путем. То есть, надо дать людям в Крыму нормальные условия жизни. Во-вторых, это политический способ, когда при помощи власти проводят реформы. А в-третьих, самый важный способ – демографический. Это значит, что каждый день и год нашей независимости, умноженный на работу власти не только по продвижению в НАТО, но и работу Министерства культуры, образования и здоровья – все это путь к успеху. Первой ступенью станет предоставление нам ПДЧ. И я уверена, что уже в декабре мы получим План действий по членству в НАТО. Мы в этом не сомневаемся ни на йоту.

А что касается Крыма, и вообще в целом границ с Россией, то сегодня проблема состоит в том, что мы до сих пор не провели их демаркацию. Через какие-то непонятные поля между Россией и Украиной продолжают возить туда-сюда контрабанду. А если мы пытаемся перекопать поле, то нам кричат: «влезли на нашу территорию!» Поэтому надо навести порядок в первую очередь в вопросе демаркации границ. И дальше нам нужно руководствоваться принципом Тараса Шевченко: «В своей хате – своя правда и воля!». И Украина будет иметь такую правду в своей «хате», в рамках системы коллективной безопасности.

- Многие эксперты прогнозируют, что осенью страну захлестнут новые политические конфликты, вплоть до отставки правительства Тимошенко, и тогда Украине будет уже не до ПДЧ. Вы допускаете, что ваши ожидания не оправдаются?

- Я знаю, что многие политтехнологи прогнозировали и непосредственно планировали такой сценарий. Но – люди располагают, а Бог распоряжается! И если бы воплотилось все, что нам рисуют, сценарии, которые искусственно готовятся, то вполне вероятно, что Украина уже не была бы независимым государством. Мы бы не имели тех успехов, которые имеем. А мы стоим на пороге ПДЧ!

- Конфликт между президентом Ющенко и премьером Тимошенко виден невооруженным взглядом. В том числе и по вопросу о НАТО. Все-таки, Тимошенко более осторожно относится к вступлению в альянс, тогда как Ющенко рьяно на этом настаивает. Вы это признаете?

- Это специфика Украины, когда во власти всегда есть противоречия. Это нормально, ведь мы не имеем монархии или авторитаризма, как в некоторых странах. Это наша специфичность, наша национальная традиция. Если есть Грушевский, то обязательно ему в спину дышат Петлюра и Винниченко. Причем, когда российские войска идут на Киев, два последних объявляют мобилизацию, чтобы тоже идти с войсками на Киев! Это, к сожалению, наша не очень хорошая черта: если есть один лидер, то его хочет «подсидеть» другой.

Но я все-таки надеюсь, что Тимошенко выполнит свое обещание, то есть, поддержит Виктора Ющенко на второй президентский срок, если коалиция БЮТ и НУНС будет стабильной. Хотя понятно, что наша коалиция в количестве 227 человек (минимальное количество по Конституции – 226 депутатов, – прим.) – шаткая, но нам надо работать как одна команда.

Хотела бы объяснить феномен Ющенко. Поймите, президенту очень сложно. Он как ледокол или первопроходец – преодолевает все преграды, воплощая в жизнь великий украинский проект. Он создает из населения гордую сильную и независимую нацию. Из территории – успешную и перспективную страну. Понятно, что у него есть оппоненты. И тем, кто идет позади него, им – легче. Ведь Ющенко не работает, как «бацька» Лукашенко, в угоду сиюминутному пиару. Хотя Ющенко давно мог насыпать, как курам, зерна. Но президент работает на стратегию будущего, а политиканы – заигрывают с народом.

- То есть, Ющенко и Тимошенко смотрят в разные стороны? Кстати, премьера часто обвиняют в заигрывании с Москвой...

- Однозначно, на мой взгляд, Юлия Тимошенко не имеет четкой позиции, в том числе относительно евро-атлантической интеграции Украины. В первую очередь, потому, что тему НАТО она подстраивает под интересы собственной политической карьеры. Без всякого сомнения, только президент Ющенко сказал уникальную фразу: евро-атлантическая безопасность равносильна национальному суверенитету Украины. И теперь судите сами!


_____________


26.03.08/Росбалт/ lt.ru/2008/03/26/468531.phpl


Россия может не беспокоиться: в обозримом будущем Грузия вряд ли сумеет вступить в НАТО. Значит, как считает известный грузинский политолог Рамаз Климиашвили, Москва не признает независимость Абхазии, и статус-кво самопровозглашенной республики пока останется неизменным. В беседе с «Росбалтом» политолог изложил свою точку зрения на эти и смежные с ними вопросы.


- Каков ваш прогноз: получит ли Грузия на апрельском саммите НАТО в Бухаресте программу по членству в альянсе, так называемый МАР?


- Как и ожидалось, на ближайшем саммите никакого МАР не будет. Наши чиновники уже проговорились, что переход к новой программе возможен не только на Бухарестском саммите. Это означает, что Грузии отказали.


- Означает ли это, что Грузия может получить статус кандидата в члены НАТО на одном из ближайших министериалов альянса?


- На министериалах такие вопросы не решаются. Просто чиновники успокаивают население — дескать, ничего особенного не происходит. А правда состоит в том, что на саммите в Бухаресте будет решаться принципиальный вопрос — стоит ли вообще альянсу расширяться. Некоторые западноевропейские страны, включая Германию и Францию, считают, что расширять границы НАТО не следует, поскольку организацией становится трудно управлять: уровень государств-членов альянса очень разный. Кстати, страны-основатели Евросоюза, я их называю «настоящей Европой», уже притормозили с расширением ЕС. Они сожалеют, что так стремительно приняли в свои ряды бывшие коммунистические страны, не дотягивающие до европейского уровня ни в демократии, ни в экономике. То же самое и с НАТО. И об этом открыто заявили канцлер Германии и глава МИД Франции.


- Но помнится, Саркози в отличие от других кандидатов в президенты Франции выступал за вступление Грузии в НАТО.


- Да, но став президентом, он разобрался в сути происходящего. Дело-то не в Грузии как таковой, а в более принципиальном вопросе: расширения или не расширения НАТО. На данном этапе за расширение НАТО выступают всего 10 из 26-ти стран-участниц.


- Но если консенсус в вопросе расширения все же будет достигнут, каковы реальные шансы Грузии на членство в альянсе?


- Принятия Грузии в НАТО очень хотят США, и это было бы возможно, если бы альянс ориентировался только на уровень подготовки армии, которая у нас более или менее приближается к НАТОвским стандартам. Но члены альянса обращают большое внимание и на экономическую ситуацию. Ведь, чтобы и впредь содержать такую армию, нужна сильная экономика, а у Грузии ее нет. То есть сегодня она может содержать армию, но сможет ли сделать это завтра — неизвестно. Этот вопрос, разумеется, беспокоит Брюссель. Кроме того, в уставе НАТО прямо указано, что страна, имеющая конфликтные территории, не может быть принята в альянс. Осенью прошлого года это подтвердил и генеральный секретарь НАТО.


- Тогда вообще непонятно, для чего в Грузии провели плебисцит по вступлению страны в НАТО, и почему Россия так опасается, что Грузия станет членом альянса?


- Саакашвили великолепно знает, что никакого МАР не будет, и в январе вопрос вступления был вынесен на плебисцит для того, чтобы дать понять населению: «Если вы за меня проголосуете, я введу вас в НАТО». Это пиар-акция, не более. Что же касается России, Путин до конца не верит в то, что Бухарестский саммит откажет Грузии в переходе к МАР, или вообще не станет рассматривать этот вопрос. Он помнит, что в свое время Запад пообещал Ельцину не принимать государства Балтии в НАТО, но все же сделал это.


- Как вы думаете, было бы НАТО благосклоннее к Грузии, если бы внутриполитическая ситуация в стране была более стабильной?


- Разумеется. Они уже не верят этому правительству. То, что сейчас происходит перед зданием парламента в Тбилиси, раньше носило скрытый характер. Теперь же совершенно очевидно, что нынешнее руководство страны непопулярно. И если в некотором роде в народе нет доверия к оппозиции, это не означает, что он стал хорошо относиться к руководству Грузии.


- Почему оппозиция так стремительно утратила свои позиции?


- Вероятно, оппозиция на эмоциональной волне сделала ставку не на ту личность. Она сочла, что в имевшейся тогда ситуации расчет на эмоциональность и некоторую харизматичность ее избранника оправдается. Но на эмоциях, как известно, большие дела не делаются, и сейчас все увидели, что лидер-то гол. Поэтому все карты оказались в руках партии Саакашвили, и на майских парламентских выборах она победит, несмотря на низкую явку избирателей. Большинство населения, которое не поддерживает власть, на выборы, я думаю, не придет. Из 75-ти мажоритарных депутатов 70-ти уже обеспечены места в парламенте, поскольку в маленьких районах народ делает то, что ему прикажет власть. Хотя на Тбилиси и частично — на Батуми, это правило не распространяется. Так что, если партия власти по пропорциональной системе получит еще 30 мандатов из 75-ти, она выборы выиграет.


- Возвращаясь к собственно проблематике НАТО — хорошо или плохо для Грузии членство в этой организации?


- Если бы мы были членами НАТО уже сегодня, это было бы хорошо для страны: во-первых, престижно; во-вторых, с нами бы больше считались в мире. Но даже если нам сегодня бы дали МАР, в ближайшие 10 лет членами альянса мы бы не стали. Ожидается, что на Бухарестском саммите в НАТО примут Хорватию — спустя 10 лет после получения ею программы МАР. Этот срок — минимальный. Но МАР еще не гарантирует членство в альянсе. То есть в Тбилиси лгут, утверждая о необратимости вступления в альянс после получения МАР.


- Почему американцы так хотят, чтобы Грузия вступила в НАТО?


- Потому что американцы желают под флагом НАТО открыть в Грузии свои военные базы. Но это не означает, что к этому будут стремиться демократы, которые, вероятно, придут к власти после президентских выборов в США.


- Но для американского военного присутствия в Грузии нет проблем — в свое время Шеварднадзе подписал с США соответствующее соглашение.


- Соглашение — ненадежный документ. Его может денонсировать следующее правительство Грузии.


- А почему Россия так противится вступлению Грузии в НАТО?


- Строго говоря, в членстве Грузии в альянсе для России нет ничего страшного — оно ничего не меняет. Ведь ничего не изменилось для Москвы после вступления в НАТО государств Балтии. Ситуация, я думаю, схожая. То, что НАТО — враг России номер один, это издержки старого мышления. Кстати, недавно глава МИД России после визита в Москву Кондолизы Райс заявил, что Россия больше не возражает против размещения в Польше американских ПРО. Это говорит: во-первых, о том, что эти ПРО вообще не страшны для России; во-вторых, о том, что США и Россия на почве лояльности к ПРО произвели обмен. Скорее всего, он состоялся за счет Грузии. То есть прекращаются всякие разговоры не только о членстве Грузии в НАТО, но и о предоставлении ей МАР. У нас некоторое время еще поговорят на тему вступления в альянс, а потом и вовсе забудут.


- Или страна перейдет к каким-нибудь «особым», более «многообещающим», чем МАР, эксклюзивным отношениям с НАТО?


- Кстати, что-то в этом роде уже прозвучало в Белом доме. По типу того, что Евросоюз, не желая расширения ЕС, придумал «новые отношения» со странами Средиземноморья, чтобы они не очень обижались. И с НАТО тоже будут придуманы «спецотношения». Словом, в любом случае Грузию чем-нибудь утешат — хотя бы кусочком пирога с изюминкой.


- В этом контексте — какова ближайшая перспектива по Абхазии и Южной Осетии?


- Там вообще ничего не будет происходить. Возможно, изменятся отношения Грузии с Южной Осетией, но статус-кво с Абхазией сохранится. Думаю, ситуация в итоге закончится по аналогии с Кипром: там сепаратисты в итоге поняли, что целесообразнее вернуться в единое кипрское государство. Но для этого Грузии надо перестать думать о НАТО и начать думать о развитии экономики. Я вообще придерживаюсь мнения, что глупо выдвигать на передний план военный союз. Надо, в первую очередь, стать экономически сильной страной, и тогда Абхазия и Южная Осетия сами будут умолять принять их обратно.


- Может быть, Россия специально, из-за Абхазии, нагнетает обстановку вокруг вступления Грузии в НАТО, раз реально ей это ничем не грозит? Игра в «холодную войнушку»?


- Думаю, так оно и есть. Чтобы дать знать: и не думайте о НАТО. Ведь Госдума прямо заявила, что признает Абхазию и Южную Осетию, если Грузия вступит в НАТО. Но все уже понимают, что вступления в альянс не будет, соответственно, не будет и признания Абхазии и Южной Осетии.


- Однако такое понятие как «отложенный статус» туманно, но все же прозвучало. Что это — тайваньская модель?


- Формулировка действительно не вполне понятная. Она, вероятно, подразумевает, что в перспективе у непризнанных государств какой-то статус будет, но необязательно — независимый. Статус может быть и автономным. Что же касается Тайваня, там тоже с течением времени все стало возвращаться на круги своя. Последняя предвыборная президентская кампания в этой стране показала, что политики стали всерьез задумываться о переориентации экономических интересов страны на Китай, который через 10 лет значительно превзойдет американскую экономику.

__________________

15.03.08/ Росбалт/ lt.com.ua/2008/03/15/462807.phpl


Сергей Терентьев. Украина избавит НАТО от «секонд-хэнда»

Возможное вступление Украины в НАТО будет не только крупнейшим геополитическим успехом США на постсоветском пространстве, но и ознаменуется захватом Западом украинского военно-промышленного комплекса и рынка оружия. Уже сегодня Минобороны Украины открыто заявляет о готовности начать закупки вооружений у стран Североатлантического альянса. На первом этапе речь идет об отказе украинской армии от 30% военной техники, произведенной на Украине или в России.


Украина увеличила финансирование армии накануне саммита НАТО


В 2008 году армия Украины должна получить рекордное финансирование за всю историю независимого государства – около $500 млн. Во всяком случае, так обещает президент Виктор Ющенко. Резкое увеличение расходов на армию Киев проводит неспроста – в первых числах апреля в Бухаресте должен состояться саммит НАТО, где может быть принято решение о присоединении Украины к Плану действий по членству в альянсе (ПДЧ). Этот этап сотрудничества подразумевает перевод украинских Вооруженных сил на стандарты НАТО в течение несколько лет. То есть, закупку Украиной вооружений и техники у стран Запада, пояснил 4 марта министр обороны Украины Юрий Ехануров.


Если ежегодное финансирование армии сохранится хотя бы на уровне $500 млн, то уже через 5-7 лет Украина может получить «армию европейского типа, которая будет обеспечена системами, отвечающими стандартам НАТО», говорит Валентин Бадрак, представитель Центра исследований армии, конверсии и разоружения.


Бадрак утверждает, что оборонный комплекс Украины сегодня «критически зависит от РФ», и одной из главных задач для Киева является избавление от этой зависимости. По словам эксперта, украинский ВПК способен обеспечить лишь 70% задач перевооружения украинской армии. Таким образом, оставшиеся 30% оружия и техники Киев будет покупать на Западе.


С этой целью в Верховной Раде готовится принятие закона, который разрешит использование «оффсетных схем» – методики, опробованной в странах Восточной Европы. Она подразумевает строительство иностранными компаниями на территории Украины заводов по обслуживанию либо производству военной техники.


Бадрак утверждает, что подобный сценарий должен принести Украине миллиардные инвестиции. В качестве примера он приводит Польшу, которая получила не только вложения в экономику, но и современные самолеты.


Польский опыт и натовская «отвертка»


Опыт Польши, о котором упомянул Бадрак, действительно показателен. Ранее эта страна заключила контракт на приобретение более чем четырех десятков истребителей F-16, которые должны поступить на вооружение польских ВВС вместо еще советских МИГов. Покупку F-16 Польше пришлось осуществлять с помощью кредита, взятого у США.


Однако в 2006 году операция по переброске американских истребителей в Польшу обернулась курьезом. Сначала самолеты развернулись над Атлантическим океаном и вернулись обратно после того, как на одном из них вышел из строя радар. Вторая попытка улететь в Польшу также не увенчалась успехом. Двум машинам пришлось делать незапланированные посадки в Исландии и в Шотландии из-за возникших в полете проблем с системой дозаправки в воздухе. В итоге «новейшие» F-16 прилетели в Польшу только после устранения всех неполадок.


Однако затем в польской прессе появились сообщения о том, что на истребителях обнаружены очередные дефекты. В результате Варшава разместила заказ на приобретение дополнительных запчастей в США на сумму $123 млн.


«На примере Польши при ее вступлении в НАТО можно утверждать, что придется (нас просто обяжут) брать кредит 20-25 миллиардов долларов для приобретения военного снаряжения США», – говорит Вячеслав Богуслаев, директор украинского авиационного завода «Мотор Сич».

При этом, по его словам, речь идет о поставках военного «секонд-хэнда». Критикует Богуслаев и планы разрешить иностранным компаниям открывать на Украине заводы для производства и ремонта техники и вооружений.


«Под западными инвестициями здесь теперь подразумевают сборочные операции иностранной техники по «отверточной технологии», в то время как это чистейшей воды эксплуатация квалифицированных национальных кадров на элементарной сборке американской и канадской техники. В Болгарии мы наблюдаем турецкий капитал и технологии. В Румынии безраздельно хозяйничают итальянские фирмы. То же самое ожидает нас, а именно – активизация транснациональных корпораций стран НАТО в поглощении и закрытии украинских предприятий», – дает невеселый прогноз Богуслаев.


Россия сворачивает сотрудничество с Украиной из-за НАТО


В последние годы Россия последовательно сворачивает военное сотрудничество с Украиной. Еще в 2006 году начальник Генштаба Вооруженных сил России Юрий Балуевский заявил, что РФ удалось создать на своей территории цикл производства стратегических вооружений, и теперь Москва не зависит от Киева. Еще одним этапом стало недавнее решение России отказаться от использования станций предупреждения о ракетном нападении, размещенных в Севастополе и Мукачево (Закарпатская область).

«Украина лет через пять вполне может войти в состав НАТО», – поясняет мотивы Москвы бывший начальник Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения, генерал-полковник Виктор Есин.


С ним соглашается и Александр Караваев, научный сотрудник Информационно-аналитического центра МГУ по изучению стран СНГ. По его словам, ведущие партии Украины, даже считающиеся симпатизирующими к России, настроены на интеграцию страны в НАТО.


«Нет сомнения, что, придя к власти, предположим, в 2009 году, Янукович не откажется от ПДЧ. Он просто замедлит этот процесс. Исключение составляют разве что коммунисты, вот они устойчивые антинатовцы. В Москве же, наблюдая киевскую борьбу, зачастую воспринимают ее именно как борьбу за российские интересы или, в лучшем случае, за пророссийскую Украину, а это далеко не так», – говорит эксперт.


Поддержку украинскими партиями курса на вступление в НАТО объясняет председатель правления Центра стратегических исследований Павел Жовниренко. По его словам, украинские олигархи весьма заинтересованы в интеграции Украины в Альянс.


Жовриненко напоминает, что на Украине крупные капиталы далеко не всегда были получены правовым путем. Вступление в Североатлантический альянс даст некоторые гарантии «новым украинцам», что не будет реприватизации и переделов собственности, считает эксперт.


_________________

13/02/08/ афн / y/news/default.asp?newsid=95654#data


Украина готова законодательно закрепить неразмещение военных баз НАТО на своей территории, заявил президент страны Виктор Ющенко.


«Если российская сторона беспокоится о военных базах, то Украина никогда не пойдет на это», - сказал Ющенко на встрече с украинской диаспорой в Москве.


«Мы готовы усилить это в конституционном плане», - добавил глава украинского государства.


При этом Ющенко призывал Россию к открытому и честному диалогу относительно интеграции Украины в НАТО, сообщает УНИАН.


«Мы не хотим своими шагами вредить интересам российской нации», - сказал президент. В то же время он заметил, что диалог должен быть честным и открытым. В частности, Россия должна признавать право суверенного государства на формирование его оборонной безопасности, а Украина должна считаться с национальными интересами России.


Ющенко также подтвердил, что Украина будет принимать решение о вступлении в НАТО только после проведения всеукраинского референдума. В то же время, по его словам, перед этим необходимо провести дискуссию внутри страны, поскольку только 3% украинцев сегодня говорят, что знают, что такое НАТО.


Президент РФ Владимир Путин накануне назвал вступление Украины в НАТО ее внутренним делом, но призвал Киев подумать о последствиях, поскольку после возможного размещения баз или элементов ПРО Россия была бы вынуждена нацелить на них свои ракетно-ядерные силы.

_________________


23.01.08/ Время новостей/ a.ru/2008/7/5/196041.phpl

Катерина ЛАБЕЦКАЯ


Партнерское предостережение. Членство в НАТО поссорит Украину с Россией


Вчера российский МИД напомнил Киеву, что планы украинского руководства по вступлению в НАТО чреваты серьезными последствиями для двусторонних отношений. Это был ответ на заявку в НАТО на подключение к плану действий для членства в альянсе, поданную 16 января за подписями президента Виктора Ющенко, премьер-министра Юлии Тимошенко и спикера Верховной рады Арсения Яценюка.


Признав право каждой страны «самостоятельно выбирать пути обеспечения своей безопасности», на Смоленской площади предупредили, что «новое радикальное расширение НАТО может привести к серьезному военно-политическому сдвигу, который неизбежно затронет интересы безопасности России». МИД напомнил, что две страны связывают обязательства, зафиксированные в Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве 1997 года, в соответствии с которым Россия и Украина «основывают свои отношения на принципах стратегического партнерства, обязуются воздерживаться от участия или поддержки каких бы то ни было действий, способных нанести ущерб безопасности другой стороны». Членство Украины в НАТО в эти обязательства явно не вписывается. И потому вступление в альянс «серьезно осложнит многоплановые российско-украинские отношения» и вынудит Москву «предпринимать адекватные меры».


О каких мерах может идти речь? Директор Центра европейской безопасности Татьяна Пархалина сказала «Времени новостей», что «реальным ответом на демарш Украины может стать выход России из Договора об обычных вооруженных силах в Европе». Россия в декабре 2007 года ввела мораторий на действие ДОВСЕ из-за нежелания стран НАТО ратифицировать адаптированный договор. Однако эксперт подчеркнула, что следующим шагом будет «не мораторий, а выход».


Завотделом разоружения и урегулирования конфликтов Института мировой экономики и международных отношений РАН Александр Пикаев подчеркнул «ВН», что экономическую ситуацию на Украине может осложнить отказ России от военно-технического сотрудничества с Киевом. Он не исключил и денонсацию Россией упомянутого в заявлении МИДа договора 1997 года, поскольку планы Киева вступить в НАТО противоречат зафиксированным в нем принципам. А это, полагает эксперт, чревато «возобновлением российских территориальных претензий на Крым и соответственно очень серьезной дестабилизацией внутри Украины».


Г-н Пикаев напомнил «ВН», что заявка Киева на членство в НАТО спровоцирована посещавшим Украину сенатором США Ричардом Лугаром, сделавшим ставку на продвижение НАТО к границам России. Ученый уверен, что Лугар создает тем самым проблемы и для самого альянса: «Если Брюссель одобрит заявку Киева, поданную без референдума, а украинцы позже выскажутся против членства, для НАТО это будет серьезным плевком». Эксперт напомнил «ВН», что в 2006 году альянс болезненно реагировал на антинатовские митинги в Крыму, сорвавшие совместные учения с Украиной.


"Безусловно, мы оставляем открытыми двери для переговоров, в том числе и для России по всем нюансам, которые она может воспринимать как угрозу для собственной политики безопасности. Я хочу сказать, что Украина с наивысшей серьезностью среагирует на поставленные вопросы, и мы их полностью учтем", -- так ответил вчера на заявление российского МИДа президент Ющенко. Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Раиса Богатырева вчера заявила, что решение о вступлении в НАТО будет приниматься только после всенародного референдума, который будет проведен в то время «когда страна будет готова, и по результатам референдума будет приниматься решение».


Председатель комитета Верховной рады Украины по иностранным делам Олег Билорус (фракция «Блока Юлии Тимошенко») назвал заявление МИД России «безответственным». По его словам, позиция Москвы вызывает удивление еще и потому, что Россия «сама де-факто является членом НАТО» -- дескать, «там такой масштаб и объем сотрудничества, что не все страны НАТО могут этим гордиться». Г-н Билорус призвал МИД Украины обязательно отреагировать на заявление внешнеполитического ведомства России.

____________


_18.01.08/ Независимая газета/ /cis/2008-01-18/7_moldavija.phpl

Светлана Гамова. Воронин подключает к приднестровскому урегулированию НАТО


Вслед за Евросоюзом идеи президента Молдавии Владимира Воронина по урегулированию приднестровского конфликта поддержала НАТО. Об этом вчера в Кишиневе заявил заместитель генерального секретаря Североатлантического альянса по вопросам безопасности и партнерства Роберт Симмонс.


Нынешний год – последний, когда молдавский президент Владимир Воронин может выполнить свою предвыборную программу. А главным пунктом в ней значится объединение двух берегов Днестра и восстановление единого молдавского дома. В 2009 году молдаване будут избирать новый парламент, а это означает и выборы, хотя и не всенародные, а внутрипарламентские, нового главы государства. Воронин, который в этой должности отработал два срока, по закону не может быть избран снова. Но это вовсе не означает конец его властных амбиций. Как лидер правящей партии (коммунистов), Воронин заинтересован, чтобы она и дальше руководила страной. Тем более что это будет происходить под его контролем: по Конституции республика является парламентской, в которой президенту отводится декоративная роль. Однако в реальности первым человеком в молдавском государстве является Воронин, как лидер партии, которая имеет в парламенте абсолютное большинство. Такое положение может сохраниться только при двух условиях: если коммунисты выполнят то, что обещали, идя на выборы, а также если на избирательные участки придет русскоязычное население. Именно его пассивность определила провал коммунистов на недавних выборах мэра Кишинева. Заботясь о партийном будущем, Воронин начало нынешнего года посвятил созданию платформы для урегулирования приднестровского конфликта. Она становится главной надеждой коммунистов.


В начале недели Владимир Воронин посетил Брюссель, где заручился поддержкой Евросоюза в реализации своих объединительных идей. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу пообещал прислать молдавскому президенту помощников – европейских экспертов. Кроме того он заявил о том, что помощь ЕС будет не только рекомендательной, но и финансовой. Сколько именно денег даст Брюссель под приднестровское урегулирование, в Кишиневе пока не знают. Но источник «НГ» в молдавском парламенте утверждает, что европейцы не поскупятся, учитывая издержки Молдавии из-за косовского прецедента. По мнению эксперта кишиневского Центра стратегического анализа Сергея Назарии, независимость Косово негативно скажется на позиции Приднестровья, и лучше бы молдавскому руководству заявить о непризнании края, как это сделала Румыния. Но, как заметил «НГ» лидер Альянса «Наша Молдова», депутат молдавского парламента Серафим Урекян, Воронин, наоборот, сыграл на этом деликатном моменте и скорее всего добился в ЕС обещания финансировать процесс урегулирования в обмен на молчание Кишинева по поводу Косово.


Вчера к урегулированию фактически подключилась НАТО: заместитель генсека альянса Роберт Симмонс, посетивший Кишинев с трехдневным визитом, заявил о поддержке мирных инициатив Владимира Воронина. В чем эта поддержка будет заключаться конкретно, не сообщается.

_______________

Газета «Коммерсантъ» № 6(3823) от 19.01.2008// rsant.ru/doc.aspx?DocsID=843412&NodesID=5

Владимир Соловьев


Украина проявила волю к НАТО

// Официально попросившись в альянс