Geum.ru

«Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 2012 годы»

Вид материалаПрограмма

Содержание


2.2. Описание проекта вселения «Технопарк»
2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения
2.2.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
^

2.2. Описание проекта вселения «Технопарк»




2.2.1. Общая характеристика территории вселения



Реализацию крупного инвестиционного проекта «Технопарк» предполагается осуществить в Академгородке, расположенном в Советском районе г. Новосибирска, в непосредственной близости от Обского водохранилища и проходящей полимагистрали – железной дороги, дублированной автомагистралью федерального значения, соединяющей Новосибирскую область с Алтайским краем, Средней Азией и Казахстаном.

Город Новосибирск находится на юге Западной Сибири, и является центром Новосибирской области и Сибирского Федерального округа. Новосибирская область располагается в центре пересечения водных путей, железнодорожных и автомобильных магистралей федерального значения западно-восточного и северо-южного направления, в 30 км от аэропорта «Толмачево», что обуславливает выгодность экономико-географического положения региона.

По данным на 1 января 2006 года численность населения г. Новосибирска составила 1 398 тыс. человек, из них жителей Советского района – 128,7 тыс. человек.

К 2015 году в Академгородке планируется завершение строительства Технопарка. В настоящее время осуществляется согласование технических условий и решается вопрос об оформлении земельных участков под строительство. Основными направлениями развития «Технопарка» являются информационные технологии, био-медицинские технологии, силовая электроника приборостроение.

Преимуществом г. Новосибирска и прилегающих к нему наукограда «Кольцово», поселка Краснообска и города Бердска для строительства Технопарка является высокий уровень образованности населения и наличие квалифицированных трудовых кадров.

Территория вселения имеет следующие конкурентные преимущества для создания Технопарка: наличие Сибирских отделений государственных академий наук: РАН, РАМН, РАСХН и ГНЦ ВБ, «Вектор»; наличие развитой образовательной базы; наличие полного научно-производственного цикла; наличие развитой региональной нормативно-правовой базы поддержки инновационной и инвестиционной деятельности; близость к государствам Азиатско-Тихоокеанского региона; г. Новосибирск является крупным мультимодальным транспортным узлом транзитной специализации.

Сценарием строительства и развития Технопарка предполагается, что его первая очередь, главным образом, будет заселена компаниями уже работающими в г. Новосибирске. Существующая на данный момент социальная инфраструктура способна удовлетворить потребности жителей Технопарка на первом этапе.

На втором и последующих этапах реализации проекта вселения потребуется значительное количество высококвалифицированных специалистов. В связи с этим проект переселения соотечественников «Технопарк» идеологически и организационно связан с проектом переселения «Кадровый потенциал». Реализация этих проектов позволит осуществлять дополнительные наборы студентов в Новосибирские вузы, обеспечить Технопарк кадрами и позволит создать условия для дальнейшего трудоустройства и обеспечения жильем выпускников вузов из числа соотечественников.

Для реализации проекта потребуется большое количество высококвалифицированных специалистов в области силовой электроники, биотехнологий и приборостроения. До 2012 года на предприятиях-резидентах «Технопарка» будет занято около 8651 специалиста, в том числе в кластере силовой электроники – 1492 человека, в кластере биотехнологий – 3102, в кластере приборостроения – 4057. Прогнозируемая заработная плата на предприятиях будет составлять от 18 тыс. руб. для неквалифицированных рабочих, до 80 тыс. руб. для проект-менеджеров и 50 тыс. руб. для программистов, физиков, математиков, биологов и патентоведов.

Данные об обеспеченности жильем и социальной инфраструктурой, транспортной доступности, услугах связи, торговых площадях территории вселения приведены в прил. 4.

^

2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения



В основе разработки и реализации проекта переселения лежит инвестиционный проект «Технопарк». Проект строительства Технопарка, направлен на развитие науки и наукоемких отраслей производства, создание бытовых и социально-культурных условий для проживания лиц, занятых в этих отраслях и членов их семей. Объем продукции, производимой предприятиями-резидентами к 2015 году достигнет 67,4 млрд. руб., в том числе производство продукции по кластерам: силовой электроники – 25,1, по кластеру биотехнологий – 11,2, по кластеру приборостроения – 31,1 млрд. руб.

В результате реализации проекта вселения «Технопарк» будут созданы благоприятные условия для осуществления ряда инвестиционных проектов, что положительно скажется на социально-экономическом развитии Новосибирска и Новосибирской области в целом. Налоговые поступления от деятельности компаний-резидентов Технопарка в бюджеты всех уровней к 2015 году составят более 5,5 млрд. руб. в год.

Расходы по финансовому обеспечению проекта «Технопарк» осуществляются из областного и местного бюджета, а также за счет внебюджетных средств. Для частных инвесторов предусмотрены различные формы участия в проекте: инвестирование на оговариваемых условиях распределения прибыли; долевое участие в строительстве; долгосрочная аренда; другие формы участия.

К концу реализации инвестиционного проекта строительства Технопарка (2015 год) общая потребность в трудовых ресурсах составит 10 тыс. человек. Учитывая, что большая часть рабочих мест будет занята специалистами из числа жителей Новосибирской области и других регионов Российской Федерации, только часть рабочих мест могут занять соотечественники, закончившие Новосибирские вузы в рамках проекта вселения «Кадровый персонал» (и получившие к тому времени статус граждан РФ). По оценкам специалистов общая потребность в трудовых ресурсах по проекту переселения «Технопарк» составит 2,3 тыс. человек, 1 тыс. из которых могут занять соотечественники. С учетом членов семьей число переселенцев по проекту может превысить 4 тыс. человек.

Основные показатели рынка труда по г. Новосибирску приведены в прил. 5, оценка потребности в рабочей силе проекту переселения «Технопарк» приведена в прил. 6.

Дополнительную информацию можно получить в Департаменте науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области, по адресу: 630011 г. Новосибирск, Красный проспект, 18, тел/факс 223-98-26, E mail: felva@obladm.nso.ru.

^

2.2.3. Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения



Социальная инфраструктура Академгородка, где предполагается основное строительство объектов Технопарка, обладает ресурсами, достаточные для развития Технопарка в течение первых трех лет. В настоящее время обеспеченность жителей Академгородка объектами социальной инфраструктуры по многим параметрам превышает обеспеченность жителей г. Новосибирска в целом. Постоянный рост вводимых в эксплуатацию жилых площадей и сопутствующих социальных объектов будет способствовать развитию и расширению Технопарка.

В связи с увеличением численности населения предполагаются дополнительные расходы областного бюджета по следующим статьям расходов: здравоохранение, образование, профессиональное образование и переподготовка, осуществление мер социальной поддержки, государственные социальные гарантии.

Реализация проекта позволит модернизировать инженерную инфраструктуру Академгородка и обеспечит ввод дополнительных мощностей по водоснабжению на 30 000 куб.м./сутки, водоотведению на 25 000 куб.м./сутки, теплоснабжению на 200 Гкал/час, электроснабжению на 96 МВА. Общая сумма необходимых капиталовложений составит около 3 583,8 млн. рублей

Комплексная программа социально-экономического развития Советского района г. Новосибирска включает в себя строительство жилых микрорайонов, ориентированных на сотрудников Технопарка и СО РАН, что значительно повышает привлекательность Технопарка для резидентов. Строительство жилья будет сопровождаться специальной ипотечной программой (ставка по кредиту составит 9-12 % годовых, срок кредита – до 25 лет). Помимо этого, в соответствии с Законом «О молодежной политике в Новосибирской области» будет осуществлена адресная поддержка научной молодежи по приобретению жилья.

В период с 2008 – 2015 год планируется строительство жилья в 3-х микрорайонах города общей площадью 420 тыс. кв. м., в том числе в 2008 году – 70 тыс. кв. м. Для обеспечения потребности в жилье переселенцев из числа соотечественников потребуется не менее 55 тыс. кв. м.

В качестве основного источника средств на строительство жилых помещений предполагается использование средств переселенцев. Возможно оказание государственной поддержки на строительство или приобретение жилья за счет средств областного бюджета из расчета до 250 тыс. руб. (субсидии) на одну семью, либо погашение части процентной ставки для молодежи и работников бюджетной сферы.

В настоящий момент инвесторы-работодатели не имеют возможностей жилищного обустройства всех переселенцев. Однако в некоторых научно-исследовательских институтах имеются общежития для своих сотрудников. Так, например, для таких специалистов, как офис-менеджер, физик, математик, биолог и инженер работодатели готовы на первое время предоставить места в общежитиях. В Новосибирском Академгородке и близлежащих населенных пунктах (пос. Краснообск, Кольцово, г. Бердск) имеются частные гостиницы и достаточно разветвленная сеть пансионатов и баз отдыха, в связи с этим решение вопроса найма и приобретения жилья будет полностью возложено на участников Программы.

В Академгородке величина стоимости жилья и арендной платы практически соответствует стоимости по г. Новосибирску. На 01.09.2006 г. аренда жилья в г. Новосибирске составляет от 8 до 10 тыс. рублей в месяц за однокомнатную квартиру, средняя стоимость жилья составляет около 30 тыс. рублей за кв. м. На территории поселков Краснообск, Кольцово, г. Бердск величина арендной платы ниже более чем в 1,5 раза, на покупку благоустроенного жилья – в среднем в 1,3 раза, чем в г. Новосибирске.