Концентрат

Вид материалаСборник статей

Содержание


Гражданам предложено скинуться
Японцы проснулись
Китайцы упираются
Укррудпром, 10.06.2006 г.
В глазах же американцев Китай выглядит более негативно, чем в глазах россиян, но все же несколько более положительно, чем Россия
Треугольник великих держав
Иранская проблема
Подобный материал:
1   2   3   4   5
^

Гражданам предложено скинуться


Сенаторы считают, что население может самостоятельно оплатить новый нацпроект

Российские сенаторы вчера обсуждали идею создания нового национального проекта - "народного", который бы целиком финансировался не за счет бюджетных средств, а за счет пожертвований самих граждан. Деньги предлагается тратить на разные благотворительные цели и реставрацию архитектурных памятников.

Парламентарии считают, что при реализации нацпроектов свою часть работы они уже фактически выполнили - работа по законодательному обеспечению проектов в целом завершена. Как сообщил вчера спикер СФ Сергей Миронов, выступая на прошедшей в Москве Всероссийской научно-практической конференции "Мониторинг законодательства: стратегия правового развития России", парламентариями были "своевременно приняты" законы по всем приоритетным политическим и экономическим направлениям, о которых в своих Посланиях говорил президент за последние три года. По словам спикера СФ, тезисы посланий удалось воплотить в жизнь как в сфере государственного устройства, так и в экономике, а также в вопросах взаимоотношения со странами СНГ.

В последние три года парламентарии регулярно проводят мониторинг принимаемых ими законов, что, как уверен спикер СФ, позволило не допустить принятия "не до конца продуманных законодательных решений". При этом сенаторы вчера предпочли не вспоминать о том, что именно в последние годы и месяцы парламент одобрил немало явно слабо продуманных законов, вызвавших затем шквал критики в обществе. Это можно сказать, к примеру, о законе по замене натуральных льгот денежными выплатами, о регулировании деятельности неправительственных организаций, о Водном кодексе. В результате, приняв множество некачественных законов, сенаторам и депутатам приходится постоянно вносить в них поправки. Около 70 процентов принимаемых ими законодательных актов - это поправки и изменения к ранее принятым законам. Более того, практика работы парламента вызывает критику даже среди самих руководителей обеих палат: так, например, Сергей Миронов уже не первый месяц обещает, что парламент перестанет рассматривать законопроекты сразу в первом, втором и третьем чтении. Такая спешка часто приводит к тому, что народные избранники сами не до конца понимают, какие документы они рассматривают.

Парламентарии признают, что качество их работы оставляет желать лучшего. "Мы не можем работать не системно и латать законодательство", - заявил вчера спикер СФ. По словам Миронова, в России необходимо обеспечить системное единство правового поля. Дальше слов о том, что всем органам власти надо "конструктивно сотрудничать в области законодательства", дело вчера не пошло. Спикер СФ также добавил, что "в российских законах должны реализовываться права и свободы граждан, и это - важнейший фактор политической жизни страны".

Пожалуй, единственное конкретное предложение об улучшении жизни в нашей стране, прозвучавшее вчера от членов СФ, было высказано на заседании Комиссии Совета Федерации по информационной политике. Глава комиссии Людмила Нарусова предложила осуществить "народный национальный проект" в сфере культуры, в рамках которого для начала можно было бы восстановить архитектурные памятники Большого золотого кольца России. По мнению Нарусовой, деньги на этот проект могли бы в качестве благотворительной помощи выделять сами граждане.

Некоторые сенаторы уверены, что в итоге средства, выделяемые на "народный нацпроект", превысят те суммы, которые правительство выдает на реализацию уже существующих четырех проектов. Сенаторы также предлагают вручать нагрудную эмблему "Благотворитель России" любому гражданину, который 4 ноября во время празднования Дня народного единства, внесет любую, сколь угодно малую сумму пожертвования на этот новый "нацпроект". Парламентарии надеются, что через два-три года такие "яркие символы добродетели" появятся у большинства россиян. В ближайшие месяцы парламентарии намерены детально продумать программу рекламной кампании для "народного нацпроекта".

Дмитрий ВЛАДИМИРОВ

«Российская газета», 21.06.2006 г.


За рубежом


Русские ходят

Прошлая неделя на мировом рынке стали прошла под знаком России. Вслед за сообщением о готовящемся слиянии Arcelor и "Северстали" поступила информация о том, что известный российский олигарх Роман Абрамович, выдвинувший предложение о покупке 40% акций Evraz Group, также проявляет интерес к приобретению пакета британо-нидерландской компании Corus.

Эти сведения вызвали немалый резонанс в европейских деловых кругах. Corus уже давно числится в кандидатах на продажу, а в роли ее потенциального покупателя уже побывали несколько крупных металлургических компаний, но вот российских среди них еще не было. В 2003-2004 годах ее акции, правда, начал скупать другой российский металлургический олигарх Алишер Усманов, однако ему не удалось довести свою долю до более чем 13%, а неприятие его прочими акционерами заставило его продать эти ценные бумаги. У Романа Абрамовича репутация в Великобритании гораздо лучше, так что его проект (если таковой, действительно, существует) имеет немалые шансы на удачу. По мнению некоторых аналитиков, дело может даже закончиться слиянием "Евраза" и Corus или, что более вероятно, заключением между ними альянса.

А вот перед объединением Arcelor и "Северстали" встали неожиданные препятствия. Руководство Mittal Steel, для которой заключение этой сделки будет означать провал операции по поглощению европейской корпорации, провело массированную пропагандистскую кампанию, сыграв на распространенной в Европе русофобии. Согласно заявлениям Mittal Steel, подобный союз приведет к тому, что контроль над компанией окажется в руках владельца "Северстали" Алексея Мордашова, которому будет принадлежать 32% акций объединенной компании – в несколько раз больше, чем следующему по влиятельности акционеру. Владельцы около 30% акций Arcelor разделяют это беспокойство, потребовав внеочередного общего собрания акционеров, на котором руководство европейской корпорации должно будет объясниться и продемонстрировать веские доводы в пользу слияния с этими "страшными русскими". Иронично, но по единодушному мнению рыночных экспертов, объединение с "Северсталью" будет значительно более выгодным для Arcelor, чем переход под контроль (реальный, а не гипотетический) Лакшми Миттала.

Тем временем, проблемы возникли и у другой российской металлургической компании. Верховный Суд Пакистана временно заблокировал приватизацию крупнейшего сталелитейной компании страны Pakistan Steel международным консорциумом с участием Магнитогорского металлургического комбината. Причина разбирательств заключается в том, что продажа завода, выпускающего четверть всей стали в стране, вызвала протесты у ряда оппозиционных политических сил. Одни считают, что стратегическое предприятие вообще не стоило продавать, другие заявляют, что его продали слишком дешево. В то же время, руководство Pakistan Steel связывает с новым собственником свои планы на получение инвестиций в модернизацию и надеется, что приватизацию все же утвердят.

^ Японцы проснулись

Подъем цен на мировом рынке стали в третьем квартале, похоже, не вызывает сомнений уже ни у кого. Даже японские металлургические компании, дольше всех проявлявшие осторожность и сохранявшие в течение почти всего мая объявленные еще в начале второго квартала цены на горячекатаные рулоны в размере около 500 долларов за тонну FOB, приступили к повышению.

При поставках в июне цены порядка 500-520 долларов за тонну FOB указываются уже для слябов японского производства, что в целом совпадает со сложившимся на мировом рынке уровне. Индийские полуфабрикаты, отправляемые на Тайвань, котируются на уровне около 525 долларов за тонну FOB, а бразильские могут достигать и 530 долларов за тонну FOB. А вот стоимость горячекатаных рулонов японских экспортеров практически аналогична среднему региональному уровню и составляет около 570 долларов за тонну FOB.

По мнению азиатских аналитиков, ближе к концу лета горячекатаные рулоны должны дойти до 600 долларов за тонну FOB. Правда, некоторые региональные компании уже в июле рассчитывают продавать данную продукцию американцам по 670 долларов за тонну CIF. В самих США местные производители указывают на июль стоимость горячекатаных рулонов в размере около 620 долларов за короткую тонну (907 кг) FOB баржа, холоднокатаных – 700-720 долларов за короткую тонну, а оцинкованной стали – 800-860 долларов за короткую тонну. Эти цены существенно выше, чем на других рынках сбыта, что способствуют увеличению поставок проката в США. Некоторые местные аналитики в связи с этим не исключают роста протекционистских настроений во втором полугодии.

Стоимость длинномерной продукции продолжает подниматься в США, странах Западной Европы и на Ближнем Востоке, однако азиатский рынок пока отстает, хотя спрос на конструкционную сталь достаточно высокий. Основная причина отставания региона заключается в больших объемах дешевой китайской арматуры, которая поставляется в Корею и на Тайвань по 430-450 долларов за тонну C&F. В то же время, турецкая арматура при поставках в Европу достигает 520-530 долларов за тонну FOB.

Заготовки производства СНГ, предназначенные для европейских потребителей, стоят около 420 долларов за тонну FOB, но при отправке на Ближний Восток и в Северную Африку котировки по-прежнему могут быть ниже 400 долларов за тонну FOB. Стоимость горячекатаных рулонов зато, как правило, превышает 550 долларов за тонну FOB при продаже в страны ЕС, правда, большие объемы поставок в этом направлении приводят к быстрому заполнению годовых экспортных квот, которые уже использованы российскими заводами на 55-68%.

^ Китайцы упираются

Переговоры об определении контрактных цен на железную руду в текущем финансовом году так и не были завершены на прошлой неделе, хотя в последних числах мая появились сообщения о том, что китайская компания Baosteel, представляющая интересы металлургической отрасли страны, согласилась на повышение цен на 19% по сравнению с прошлым годом, таким образом, пойдя на те же условия, что и прочие импортеры сырья. Утечка информации оказалась фатальной: китайская сторона, ранее заявлявшая, что никогда не согласится на такой рост цен, который, по ее мнению, негативно отразится на финансовом состоянии сталелитейной отрасли, гневно опровергла эти сведения, заявив, что по-прежнему не намерена отступать.

Таким образом, Китай и ведущие экспортеры руды снова вернулись на исходные позиции. Впрочем, рыночные аналитики полностью уверены, что китайцам все равно придется принять базовое 19%-ное повышение цен. По их мнению, производители железорудного сырья никогда не пойдут на уступки в этом отношении, так как это разрушило бы существующую структуру рынка.

Кроме того, позиции китайских компаний достаточно слабые. По некоторым данным, они пытались рассмотреть в качестве альтернативы закупку сырья на спотовом рынке, но вскоре убедились в неосуществимости этого варианта. Также вряд ли оправдаются их предварительные прогнозы относительно ограниченных объемов импорта руды в текущем году. По прогнозу британского Macquarie Bank, этот показатель составит не менее 330 млн. тонн – значительно больше, чем заявляли в начале года китайцы, обещавшие ограничиться 301 млн. тонн.

Правда, китайцы, очевидно предвидя свое поражение, не отказались от мелкой мести компании CVRD, наиболее рьяно отстаивающей позиции экспортеров. Ее решили не допустить к участию в проекте по разработке крупного месторождения железной руды в Габоне, хотя ранее китайская государственная компания CEMEC, получившая лицензию на добычу сырья в этой африканской стране, сама пригласила CVRD в качестве партнера в консорциуме.

На мировом рынке металлолома ситуация, похоже, поворачивается в пользу нового повышения. Стоимость лома в США в июне снова увеличилась, что неизбежно ведет к росту экспортных цен. Котировки в Азии и Средиземноморье пока остаются прежними, но трейдеры рассчитывают на их увеличение.

Виталий ШИМКОВИЧ

^ Укррудпром, 10.06.2006 г.


Исландия призвала на помощь Олега Дерипаску

Маленькая страна Исландия вынашивает амбициозные планы войти в десятку крупнейших мировых производителей алюминия. А помочь ей в этом может компания "Русский алюминий". "Русал" и правительство Исландии ведут переговоры об участии российской компании в строительстве алюминиевых заводов и ГЭС в этой стране.

"Русал" – третья по величине алюминиевая компания мира. В 2005 г. произвела 2,7 млн. т алюминия и 3,9 млн. т глинозема, получила $6,1 млрд. выручки. 100% акций компании контролирует Олег Дерипаска.

"Русский алюминий" наращивает число заграничных проектов. Компания объявила, что рассматривает возможность строительства алюминиевых заводов в штате Квинсленд в Австралии, во Вьетнаме и Азербайджане. Недавно "Русал" договорился с властями Гвинеи о приватизации государственного боксито-глиноземного комплекса. Стало известно, что компания еще ведет переговоры с правительством Исландии о строительстве в этой стране алюминиевых заводов и ГЭС.

Сейчас Исландия производит 270 000 т алюминия в год. Правительство страны поставило цель в течение 10 лет выйти на ежегодное производство 1,5 млн. т. Это позволит Исландии войти в десятку крупнейших мировых производителей алюминия.

Для этого власти Исландии намерены реализовать несколько проектов. Уже к концу этого года они собираются расширить мощности алюминиевого комбината в городе Грюндартаунге с 90 000 т до 220 000 т и построить новый завод в Рейдарфьордуре мощностью 346 000 т, запуск которого должен состояться в 2007 г. Проект включает в себя возведение новых объектов энергетики – крупной ГЭС, которая будет производить ежегодно 4460 ГВт ч электроэнергии.

На втором этапе – к 2010 г. Исландия намерена расширить мощности алюминиевого комбината в Стреймсвике с 180 000 т до 4600 000 т, а к 2010-2015 гг. построить два новых алюминиевых завода на севере и юго-западе Исландии мощностью по 250 000 т алюминия каждый. Как раз для строительства этих заводов исландские власти активно ищут инвесторов, в том числе и в России. По словам чиновника из окружения премьер-министра Михаила Фрадкова, в проектах строительства алюминиевых заводов хотела бы участвовать компания "Русал" и российские власти могут воспользоваться двусторонними переговорами с руководством Исландии, чтобы поддержать намерения российской компании. "Мы действительно изучаем возможности строительства алюминиевого завода в Исландии и в течение последних нескольких лет ведем переговоры с правительством Исландии", – заявила "Ведомостям" представитель "Русала" Вера Курочкина. Поскольку переговоры находятся на начальном этапе, обсуждается возможность строительства как завода, так и ГЭС для обеспечения его электричеством, добавила она. Премьер-министр Исландии Халльдор Аусгримссон подтвердил "Ведомостям", что вопрос участия "Русала" в строительстве заводов сейчас обсуждается, "точки зрения разные, но в любом случае наше сотрудничество [на этом направлении] будет расширяться".

"Международной компании все равно, где строить новые мощности, – говорит Александр Пухаев из Deutsche UFG. – Если "Русал" ведет переговоры с Исландией, значит, видит возможность возврата инвестиций, ведь эта страна выгодно расположена с точки зрения географии, из нее удобно везти продукцию как в США, так и в Европу".

Александр БЕККЕР, Ксения РЫБАК, «Ведомости», 9.06.2006 г.


Кругозор

Зияющая пропасть расхождений

Картина мира в массовом сознании россиян и американцев

По мнению опрошенных россиян, экономика и система государственного управления Китая гораздо лучше не только российских, но и американских.

^ В глазах же американцев Китай выглядит более негативно, чем в глазах россиян, но все же несколько более положительно, чем Россия.

Аналитический центр ссылка скрыта и американская компания The World Public Opinion.org (совместно с Knowledge Networks) провели совместное исследование – опрос 1000 респондентов в России и в США – с целью сравнить представления о своей собственной стране и о других главных игроках на мировой сцене.

^ Треугольник великих держав

Наибольшие различия выявились в вопросе о том, в основном положительное или отрицательное влияние в мире имеют Россия, США и Китай. Из табл.1 видно, что американцы гораздо более критично, чем россияне, относятся к своей стране, к той роли, которую она играет в мире. В то же время американцы более критично настроены по отношению к России, чем россияне к Америке: отрицательным считают влияние России более половины жителей США, в то время как такую оценку Соединенным Штатам дает только треть россиян. В части же положительных оценок друг друга американцы выглядят более благосклонными: две пятых считают роль России положительной, а у россиян положительно отзываются об Америке четверть опрошенных.

Необходимо отметить также, что, судя по полученным данным, оценки россиянами роли Китая значительно более благоприятны, чем их оценки роли США. В глазах же американцев Китай выглядит более негативно, чем в глазах россиян, но все же несколько более положительно, чем Россия. Среди россиян только 6% говорят об отрицательной роли России в мировых делах. Люди с таким взглядом склонны голосовать за объединенный демократический блок ссылка скрыта – «Яблоко». Также повышена доля таких людей среди жителей Уральского округа.

По мнению опрошенных россиян, экономика и система государственного управления Китая гораздо лучше не только российских, но и американских. Это можно видеть в табл. 2 и 3. В глазах американцев экономика Китая не выглядит столь благоприятно, как по мнению россиян, но все же несколько лучше, чем российская. Среди российских респондентов наиболее категорично высказывают отрицательное суждение о китайской экономической системе жители Сибири и те, кто на прошлых президентских выборах голосовали за ссылка скрыта. Свою собственную экономическую систему россияне оценивают крайне низко. Также невысокого мнения опрашиваемые россияне и относительно российской системы государственного управления, которая уступает в их глазах американской и еще больше – китайской.

Россияне отдают китайской государственной системе предпочтение, несмотря на то что, как явствует из ответов на другой вопрос, американская система наиболее демократична. Средний показатель демократичности (по десятибалльной шкале) американской системы в ответах россиян – 6,7 (в ответах американцев – 6,2); показатель российской системы – 4,6 в ответах россиян (наименее демократичной российская система представляется хорошо обеспеченным гражданам и тем, кто голосовал за Малышкина) и 3,6 у американцев; китайская система набрала 4,3 у россиян и 1,9 у американцев. Совершенно очевидно, что для российского народа в отличие от американцев благоприятная оценка государственного устройства не связана с его демократичностью. Однако Китай, на взгляд россиян, и даже Россия быстрее, чем США, эволюционируют в сторону демократии и внимания к нуждам своих граждан (см. табл. 4).

Несколько меньшее, но все же предпочтение перед США отдается россиянами и экономической системе Китая. Немудрено, что Китай сильно опережает США в вопросе о том, какое влияние, положительное или отрицательное, оказали эти страны на Россию в последние годы.

Китайское влияние на Россию сочли очень/скорее положительным 42% опрошенных россиян, скорее/очень отрицательным – 23%, ни положительным, ни отрицательным – 19%, затруднились ответить 15%. Относительно влияния США эти показатели составили соответственно 22, 56, 12 и 10%. Об отсутствии какого бы то ни было китайского влияния чаще всего говорят москвичи и избиратели Малышкина.

В американской анкете симметричным образом задавался вопрос «Каким образом, положительным или отрицательным, сказалась на США китайская и российская внешняя политика?» 36% американцев оценили влияние на свою страну внешней политики Китая как очень/скорее положительное, 54% – как скорее/очень отрицательное. По поводу внешней политики России это соотношение составило 51% к 38%.

Как явствует из данного опроса и из других регулярных опросов «Левада-Центра», основные претензии россиян к США связываются с тем, что, по мнению населения России, является чрезмерным и агрессивным использованием Соединенными Штатами военной силы. За собой и Китаем такового греха они не усматривают, причем Китай выглядит в их глазах даже более миролюбиво, чем Россия. На заданный россиянам вопрос «Каково ваше мнение о том, как используют свою военную мощь и угрозу применения силы США, Россия и Китай?» по поводу Китая 46% ответили очень/скорее благоприятное, 19% – скорее/очень неблагоприятное, 35% затруднились с ответом. Применительно к США аналогичные оценки собрали среди наших соотечественников соответственно 13, 74 и 13%, а применительно к России – 65, 17 и 17%. Из числа опрошенных американцев очень/скорее благоприятного мнения о Китае по данному вопросу придерживаются 19%, скорее/очень неблагоприятного – 75%, затруднились ответить 6%. По поводу США результаты опроса американцев оказались соответственно 54, 42 и 4%, а по поводу России – 24, 68 и 6%.

^ Иранская проблема

Весьма неблагоприятное мнение россиян по поводу использования Соединенными Штатами их военной мощи складывается, в частности, под влиянием событий вокруг Ирана, в оценках которых обнаруживается зияющая пропасть расхождений во мнениях населения России и американцев. При этом большинство россиян, как и большинство американцев, считают, что Иран пытается создать ядерное оружие, но, во-первых, в Америке это большинство многочисленнее (84% против 68% в России), а во-вторых, американцы чаще высказываются за жесткие меры против Ирана с целью заставить его отказаться от своей ядерной программы. На вопрос «Должна ли Организация Объединенных Наций препятствовать распространению ядерного оружия (созданию и приобретению ядерного оружия теми странами, которые его сейчас не имеют)?» положительный ответ дали 80% россиян и 87% американцев, отрицательный – 10% россиян и 8% американцев. А по конкретному вопросу об Иране – «Если Иран будет продолжать заниматься обогащением урана, который может быть использован для создания ядерного оружия, то как следует поступить в этом случае Совету безопасности ссылка скрыта?» – за введение экономических санкций против этой страны высказались 23% россиян и 68% американцев, за продолжение дипломатических переговоров – 62% россиян и 26% американцев. Сторонниками продолжения переговоров чаще оказываются избиратели ссылка скрыта и жители Северо-Западного округа.

Как видим, в отличие от американцев большинство россиян выступают против даже такой сравнительно мягкой меры воздействия, как экономические санкции. При этом тех, кто признает стремление Ирана к обладанию ядерным оружием, насчитывается 45%. Подавляющее число (95%) этих респондентов высказываются также и против нанесения по Ирану ракетно-бомбовых ударов. Эта группа «умиротворителей» Ирана склонна положительно оценивать роль в мировых делах России и Китая. Представители данной категории респондентов скорее положительно относятся к тому, как использует свою военную мощь Россия, но имеют довольно низкое мнение о российской экономической системе. В этой группе бытует неважное мнение о ссылка скрыта – соотношение благоприятное/неблагоприятное – 26/63 (среднее по России – 25/60) и более положительное относительно президента Китая Ху Цзиньтао – 45/6 (среднее – 41/8). Оценки Путина в этой группе также несколько выше средних – 89/7 (среднее – 85/8).

Вовсе плохо относятся россияне к идее нанесения по Ирану ракетно-бомбового удара – среди респондентов оказалось 7% ее сторонников, а 79% выступают за продолжение дипломатических усилий. Правда, и в самих Соединенных Штатах к силовому варианту развития событий отношение скорее отрицательное: среди американцев эти показатели составляют соответственно 24 и 70%.

Более негативно, чем россияне, воспринимают американцы российские предложения Ирану относительно поставок туда обогащенного в России урана для атомных электростанций. За продолжение Россией переговоров по этому вопросу высказались 46% россиян и 44% американцев, против – соответственно 30 и 49%.

Расхождения между американцами и россиянами во взглядах на иранскую проблему и способы ее решения во многом определяются тем, что американцы существенно больше обеспокоены обретением ядерного оружия Ираном, агрессивно настроенным по отношению к США. Такая перспектива очень сильно беспокоит 29% россиян и 64% американцев, в какой-то мере беспокоит 34 и 21%, немного беспокоит 18 и 8%, совсем не беспокоит 13 и 4% респондентов двух стран. Затруднились ответить 6 и 3%.

В России об очень сильном беспокойстве по поводу ядерного оружия у Ирана чаще сообщают жители Северо-Запада, склонные голосовать за объединенных демократов СПС – «Яблока».


* * *

Серьезные расхождения во взглядах россиян и американцев на мировое устройство и глобальные проблемы не оставляют больших надежд на то, что партнерство между США и Россией обретет прочный фундамент в массовом сознании населения этих стран. Только у очень небольшой, не более 10%, демократически мыслящей прослойки российского населения видение мира приближается к американскому. Наверное, у основной массы людей, населяющих Россию, подобное сравнительное исследование, включающее опросы в Китае и мусульманских странах, могло бы выявить менталитет, сходный с исламским, замешенным на ненависти и зависти к западному миру (и прежде всего к США), тяготеющим к всяческим проявлениям силы и власти и основанным на них идеологическим мифам о собственном превосходстве.



Таблица 2