Министерство транспорта россии дальневосточная государственная морская академия имени адмирала Г. И. Невельского

Вид материала

Документы

Содержание Децентрализованное планирование самостоятельного предприятия-монополиста

Подобный материал:

• «Государственная морская академия имени адмирала С. О. Макарова», 256.52kb.
• «морской государственный университет имени адмирала Г. И. Невельского», 3360.78kb.
• Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова, 175.94kb.
• Совершенствование управления конкурентоспособностью предприятий сферы услуг (на примере, 350.16kb.
• План работы факультета повышения квалификации и профессиональной переподготовки фгбоу, 57.57kb.
• Шаблон рабочей программы дисциплины министерство сельского хозяйства российской федерации, 54.19kb.
• Преодоление феномена бедности трудоспособного населения в системе приоритетов экономической, 321.38kb.
• Министерство образования и науки российской федерации государственная классическая, 244.54kb.
• Китайской Народной Республики приобрели особо важное значение и потребовали их скорейшего, 191.52kb.
• Министерство образования и науки российской федерации, 165.89kb.

- 152 -

приятия принимает вид:

(3.21)

Свойства единого планового народнохозяйственного норматива абсолютной эффективности капитальных вложений тождественны свойствам общей нормы прибыли. Поэтому директивный норматив эффективности капитальных вложений определяет предельную (ми­нимальную) эффективность капитальных вложений народного хо­зяйства в целом.

Аргументируем это следующим образом.

Экономическое содержание, правило расчета общей нормы при­были и единого народнохозяйственного норматива эффективности капитальных вложений тождественны. Общая же норма прибыли, как известно, имеет предельный характер. В этой связи Маркс пи­шет: "Особые нормы прибыли в различных сферах производства са­ми более или менее неопределенны; но, поскольку они проявляют­ся, проявляется не единообразие их, а различие. Общая же норма прибыли сама выступает лишь в качестве минимального предела прибыли, а не как эмпирическая, непосредственно воспринимаемая форма действительной нормы прибыли" [88, С.403]. Поэтому единый плановый народнохозяйственный норматив абсолютной эффективно­сти капитальных вложений, по аналогии с общей нормой прибыли, выступает в качестве минимального предела прибыли и вследствие этого определяет минимальную эффективность капитальных вложе­ний для народного хозяйства страны.

Перспективные темпы роста объемов производства определен­ной продукции отражаются в числителе показателя сравнительной экономической эффективности капитальных вложений в отдельно взятое предприятие, который рассчитывается по формуле:

-153-

(3.22)

где- перспективный рост объемов производства определенной

продукции данного предприятия.

Разность в знаменателе формулы (3.22) определя-

ет абсолютную величину накопления на отдельном предприятии в течение данного периода для дополнительного выпуска им продук­ции определенного качества в следующем плановом периоде. С по­мощью числителя формулы (3.22) находим оптимальный объем на­копления для дальнейшего, на более далекую перспективу, увеличе­ния им производства новой сопоставимой продукции необходимого качества. Аргументируем это тем, что динамика текущих затрат и качества сопоставимой продукции (исключая равновесный рост ее объемов производства) определяет дифференциальную ренту, часть которой (дифференциальная рента два) направляется в фонд раз­вития производства предприятия. Здесь осуществляется накопление финансовых средств для его расширенного воспроизводства. Но глав­ным источником, формирующим фонд развития производства, все же остается уже обложенная налогом прибавочная стоимость предпри­ятия. Здесь увеличение перспективного фонда развития производ­ства предприятия определяется коэффициентом, равным соотноше­нию планируемого предприятием годового объема производства но­вой сопоставимой продукции к годовому объему производства базовой продукции

В отношении показателей абсолютной и сравнительной эффек­тивности следует отметить, что, если первый показатель абсолют­ной эффективности капитальных вложений (относительная средняя величина) отвечает на вопрос, что данный вариант капитальных вложений забирает "сегодня" у общества и отдает ему "завтра" при-

- 154 -

былью взамен, то показатель сравнительной эффективности капи­тальных вложений (относительная приростная величина) сопоста­вляет накопления предприятия (прирост его капитальных вложений) в течение данного инновационного периода с оптимальным объемом накопления этого же предприятия (приростом его же капитальных вложений) в будущем инновационном периоде для его дальнейшего расширенного воспроизводства. Причем, в обоих показателях: пока­зателе абсолютной эффективности капитальных вложений и показа­теле сравнительной эффективности эффект и затраты приведены к одному периоду времени, и потому в них отражается синхронность затрат труда. В этой связи возможно равенство "золотого правила накопления":

(3.23)

где i- единый для всех предприятий страны плановый норма-

тив абсолютной эффективности капитальных вложений, руб./руб.;

- показатель сравнительной эффективности капитальных вложений в материальную базу отдельного предприятия, руб./руб.

Экономический смысл равенства (3.23) заключается в том, что единый плановый народнохозяйственный норматив абсолютной эф­фективности капитальных вложений с помощью метода расчета по­казателя сравнительной эффективности капитальных вложений по формуле (3.23) определяет формирование оптимального планового объема накопления данного предприятия, что способствует устойчи­вому в перспективе максимально возможному темпу его развития. Формула (3.23) - бирегулятор, так как на ее основе формируется оптимальное соотношение между перспективными потреблением и накоплением каждого самостоятельного предприятия страны, что определяет оптимальные перспективные фонды накопления и потре­бления всего общества в целом для его устойчивого развития.

Так решается проблема устойчивого экономического роста страны в полезностно-трудовой теории стоимости - проблема опти­мального соотношения между перспективными накоплением и по­треблением. При этом рост фонда накопления любого предприятия в перспективном инновационном периоде в сравнении с предыдущим

- 155 -

периодом опережает рост фонда их потребления. В перспективный фонд потребления входят перспективные фонды материального по­ощрения и социального развития, которые рассчитываются с помо­щью стабильных нормативов.

Перспективный фонд накопления формируется с помощью:

1) планируемой годовой дифференциальной ренты второго рода и части дифференциальной ренты один;

2) стабильного (в течение всего периода действия противоза­тратного механизма) норматива, направляющего часть уже обло­женной налогом прибыли предприятия в перспективный фонд раз­вития его производства.

Следует отметить,- категория народнохозяйственная,

в которой отражается психологическая мотивация экономического поведения совокупного производителя народного хозяйства страны, Е - категория индивидуального хозяйства, в которой учитывает­ся психологическая мотивация экономического поведения отдельно­го предприятия-потребителя. Желание, т.е. психология, потребите­ля в нашей теории - закон для производителя, поэтому заказыва­емая полезность индивидуального потребителя для производителя превращается в общественную полезность. Причем в составе пока­зателя сравнительной эффективности капитальных вложений име­ется показатель "совокупной оценки множества потребительских свойств товара", который может трактоваться как приращение по­лезности продуктов труда индивидуального производителя, опреде­ляющих перспективную экономию труда отдельного потребителя. Это не противоречит мнению В.И.Сиськова о возможности на такой основе объединения теории предельной полезности и трудовой тео­рии стоимости [177, С.24]. Кроме того, формула (3.23) - "мост" для перехода от индустриального развития общественного производства к постиндустриальному и постматериальному его развитию.

Различие природно-климатических особенностей районов стра­ны, история их развития влияют на экономику этих районов. Все это, а также пропорции потребления и накопления самих регионов необ­ходимо учитывать при формировании перспективных фондов накоп­ления и потребления предприятий, размещаемых в этих регионах.

- 156 -

Данная проблема решается с помощью дифференцированного нор­матива сравнительной эффективности капитальных вложений. Нор­матив дифференцируется только по территориальному признаку и является единым на данной территории для всех предприятий.

Дифференцированный норматив сравнительной эффективно­сти стабилен в течение срока окупаемости, определяемого единым народнохозяйственным нормативом абсолютной эффективности ка­питальных вложений.

Метод дифференциации норматива сравнительной эффектив­ности капитальных вложений опубликован в работе автора [15]. При­чем метод следует применять с поправкой на повышение норматива сравнительной эффективности капитальных вложений центрально­го района страны. В центральных районах страны, где районный коэффициент к заработной плате равен единице, показатель сравни­тельной эффективности капитальных вложений в предприятие пре­вращается в норматив, который определяется единым плановым на­роднохозяйственным нормативом абсолютной эффективности капи­тальных вложений. В регионах же с неблагоприятными природно-экономическими условиями развития, где районный коэффициент к заработной плате выше единицы, региональный норматив сравни­тельной эффективности капитальных вложений в предприятие равен дифференцированному нормативу сравнительной эффективности ка­питальных вложений центрального района страны.

Повышенный норматив сравнительной эффективности капи­тальных вложений обеспечит предприятиям в регионах с неблаго­приятными условиями увеличение темпов накопления за счет при­менения здесь более производительной техники. Следствием станет выравнивание цен на однородную продукцию и уровня жизни про­живающего здесь населения.

-157-

3.4. Координация и децентрализованное планирование предприятием хозяйственной деятельности с учетом перспективного спроса предприятий-потребителей и стратегией экономического роста производительных сил страны

Координация

Предприятие-производитель координирует свою деятельность под влиянием общественных потребностей предприятий-потребите­лей. Предприятия-потребители с помощью своего министерства заказывают предприятиям-производителям другого министерства объемы и качество новой сопоставимой продукции. В соответствии с заказом предприятие-производитель корректирует свои прогнозиру­емые объемы и качество новой сопоставимой продукции. Так реально совмещаются составляющие спроса и предложения: с одной сторо­ны, общественная потребность в объемах производства продукции и, с другой, требуемое потребителем и принимаемое к обязатель­ному исполнению производителем качество данной продукции, т.е. общественная полезность.

В результате создаются условия для определения количествен­ной границы "... тех частей общественного рабочего времени, ко­торые можно целесообразно затратить на различные особые сферы производства, (что - СБ.) есть лишь более развитое выражение за­кона стоимости вообще ..." [89, С. 186].

Решается проблема оптимального использования ограничен­ных ресурсов народного хозяйства, когда коэффициент использова­ния потребительной стоимости как частное от деления реализован­ной потребительной стоимости (полезности) на потенциальную по­требительную стоимость (качество) равен единице.

Б.К.Злобин пишет: "Дело в том, что одна и та же вещь, или по-

- 158 -

требительная стоимость, может предназначаться для большого чи­сла потребителей, различающихся по условиям ее использования и предъявляющих к ней различные требования. Поэтому оценка уров­ня качества этой вещи, степень ее пригодности для разных потре­бителей часто оказывается различной. Так, один и тот же токарный станок, обладающий вполне определенной совокупностью свойств или технических характеристик, может быть признан станком бо­лее высокого или менее высокого качества в зависимости от того, на каких работах он фактически применяется, какие требования предъ­являются к качеству обрабатываемых на нем деталей. В одних слу­чаях технические данные станка - мощность, диапазон скоростей, точность обработки и т.д. - лимитируют потребителя, в других же они используются не полностью" [48, С.31-32].

Чтобы лучшим образом использовать ограниченные ресурсы народного хозяйства, Б.К.Злобин требует, и автор с ним солида­рен, что: "... нельзя повышать качество продукции, не учитывая действительную потребность. Между тем на практике нередко бы­вает обратное. Не считаясь с реальной необходимостью, некоторые промышленные предприятия переключаются на производство техни­чески сложных и более дорогих изделий, повышенные качественные характеристики которых остаются неиспользованными. ... По имею­щимся оценкам, вследствие несоответствия размерных и режимных параметров техники характеру ее использования народное хозяйство теряет сотни миллионов рублей" [48, С.33]. При этом "... задача по­вышения качества продукции не сводится только к тому, чтобы в процессе создания и производства продукции обеспечить всемерное улучшение ее полезных свойств. Необходимо, чтобы благодаря этому улучшению продукция отвечала конкретным требованиям потреби­теля, полнее удовлетворяла его потребность" [48, С.34]. Только то­гда может быть выполнено "... требование оптимального, наилуч­шего соотношения потенциальной и реализованной ... (потребитель­ной стоимости - СБ.)" [48, С.34], или коэффициент использования данной потребительной стоимости равен единице. Выполнение это­го условия оптимальности под силу предлагаемой теории , согласно которой производитель точно выполняет заказ со стороны непосред-

- 159 -

ственного потребителя его продукции.

Децентрализованное планирование самостоятельного предприятия-монополиста

1. Определение предприятием своих плановых годовых нату­ральных объемов производства.

Сначала предприятием-производителем корректируются спро­гнозированные им годовые объемы производства. При этом вполне реальна ситуация, когда:

(3.24)

где - прогнозируемый предприятием-производителем годо-

вой объем производства новой сопоставимой продукции, натураль­ные единицы измерения. Это - еще не общественная потребность. Учитывается только психологическая мотивация индивидуального производителя;

- планируемый предприятием-производителем годовой объем производства новой сопоставимой продукции, натуральные единицы измерения. Это - общественная потребность, т.е. здесь учи­тывается психологическая мотивация экономического поведения не­посредственного предприятия-потребителя.

Экономическое содержание формулы (3.24) состоит в том, что прогнозируемые предприятием объемы производства могут быть и выше, и ниже общественной потребности в них. После коорди­нации, приоритет в которой, согласно нашей теории, принадле­жит предприятию-потребителю, предприятие-производитель само­стоятельно планирует свое производство в строгом соответствии с потребностью предприятия-потребителя, или общественной потреб­ностью.

2. Определение планового показателя изменения качества новой сопоставимой продукции.

В сложившихся реалиях возможна ситуация, когда:

(3,25)

- 160 -

где- абсолютная величина потребительских свойств базового

изделия, самые различные единицы измерения;

- прогнозируемые предприятием величины потре­бительских свойств нового сопоставимого изделия, самые различные единицы измерения. Учитывается психологическая мотивация това­ропроизводителя, т.е. это еще - не общественная полезность;

- планируемые предприятием-производителем ве­личины потребительских свойств нового изделия, сопоставимого с базовым. Учитывается психологическая мотивация экономического поведения непосредственного предприятия-потребителя продукции данного товаропроизводителя, т.е. общественная полезность;

- количество потребительских свойств, оцениваемых в по­требительной стоимости. Их перечень указывается в договоре между предприятием-производителем и предприятием-потребителем.

Формула (3.25) показывает, что прогнозируемый предприяти­ем относительный показатель изменения качества новой и базовой сопоставимой продукции может быть и выше, и ниже планируемого этим предприятием показателя изменения качества данной продук­ции.

После координации предприятие-производитель планирует ка­чество своей продукции в строгом соответствии с требованиями предприятия-потребителя или общественной полезностью изделия. Здесь производитель точно подстраивает свою психологическую мо­тивацию под психологическую мотивацию непосредственного потре­бителя его продукции. Иными словами, если прогнозируемое пред­приятием качество его новой сопоставимой продукции выше каче­ства, заказываемого потребителем, то, в соответствии с заказом по­требителя, предприятие-производитель понижает прогнозируемый показатель качества. И наоборот. Если потребитель требует более высокого качества, то предприятие-производитель повышает каче­ство своей продукции до требуемого заказчиком уровня.

3. Определение предприятием плановых капитальных вложе­ний в развитие своей новой материальной базы.

Под заказываемые объемы и качество продукции предприятие-производитель планирует свои капитальные вложения, которые мо-

-161 -

гут быть меньше (больше) в зависимости от прогнозируемых им накоплений:

(3.26)

где - прогнозируемые предприятием-производителем капи­тальные вложения, руб. Механизм накопления описан выше в фор­муле (3.7);

- планируемые под заказ потребителя капитальные вло­жения предприятия-производителя, руб.

Вполне возможен случай, когда накапливаемых ресурсов недо­статочно, т.е.. В этом случае, чтобы выполнить за­каз, предприятие берет необходимый кредит в банке, который обра­зуется с помощью единого народнохозяйственного норматива абсо­лютной эффективности капитальных вложений.

Также реальна ситуация, когда у предприятия-производителя

- избыток ресурсов, т.е.. Этот избыток =

является источником кредита для нуждающихся предприятий через банковскую систему.

4. Учет предприятием стратегии экономического роста произ­водительных сил народного хозяйства страны.

Из координационного центра страны всем самостоятельным предприятиям, независимо от органического строения их производ­ственных фондов (рентабельность по себестоимости у этих пред­приятий различна), задается единый народнохозяйственный норма­тив абсолютной эффективности капитальных вложений, в котором воплощается психологическая мотивация экономического поведения совокупного производителя народного хозяйства страны. Повышен­ный норматив абсолютной эффективности экономически вынуждает предприятия к оптимальному снижению цен, что выгодно потреби­телю. Последний с помощью системы общественного контроля за це­нами (бирегулятора полезностно-трудовой теории стоимости) выну­ждает предприятие-производителя поддерживать плановую эффек­тивность своих капитальных вложений на уровне, задаваемом из ко­ординационного центра.

В результате имеет место удовлетворение потребностей с уче-

-162-

том интересов общества, которые воплощаются в едином народно­хозяйственном нормативе абсолютной эффективности капитальных вложений. В этой связи Б.К.Злобин полагает, несмотря на то, что: "улучшение качества и расширение ассортимента продукции, в наи­более полной мере учитывающие запросы потребителей, - одно из основных требований общества к ее созданию и производству. Следу­ет, однако, иметь в виду, что критерий наиболее полного удовлетво­рения потребности может быть правильно определен лишь с народ­нохозяйственных позиций, а не с позиций каждого отдельно взятого потребителя" [48, С.35]. Или речь идет о совмещении максимально­го удовлетворения потребностей каждого потребителя с минималь­ными затратами труда в масштабах народного хозяйства. Поэтому далее Б.К.Злобин поясняет: "Необходимо учитывать, что увеличе­ние материальных и трудовых ресурсов, расходуемых на повыше­ние качества продукции в данной отрасли производства (например, в производстве станков), ограничивает ресурсы других отраслей, а следовательно, и их возможности по техническому совершенствова­нию выпускаемой ими продукции (например, автомобилей). Поэто­му целесообразность улучшения продукции определяется не вообще максимальным удовлетворением каждой отдельно взятой потребно­сти, а по возможности наиболее полным удовлетворением всей сово­купности общественных потребностей при минимальных затратах" [48, С.36].

Дело в том, что конкретное описание экономической реализа­ции нашей теории как раз и позволяет обеспечить наиболее пол­ное удовлетворение всей совокупности общественных потребностей с максимальной эффективностью их производства (или минимумом' затрат). Это доказывается в последующем изложении.

Но чтобы "выйти" к единому народнохозяйственному норма­тиву абсолютной эффективности капитальных вложений, что де­лает любой заказ потребителя равновыгодным для производителя, предприятие-производитель должно самостоятельно решить пробле­му согласования индивидуальной рентабельности каждого вида сво­ей продукции с единым народнохозяйственным нормативом абсолют­ной эффективности.

- 163 -

Индивидуальную согласованную рентабельность