Geum.ru

Программа развития конкуренции на рынках товаров и услуг Саратовской области на 2010-2012 годы Паспорт Программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


2.8. Рынок услуг розничной торговли
Основные проблемы
2.9. Рынок образовательных услуг
Основные проблемы
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   15

2.8. Рынок услуг розничной торговли


До 2009 года торговлю, общественное питание, бытовое обслуживание населения как отрасли экономики отличала высокая предпринимательская активность и инвестиционная привлекательность, прослеживалась устойчивая тенденция роста оборота розничной торговли на 10-15 процентов ежегодно, чему в немалой степени способствовало увеличение доходов граждан, так как две трети расходов являются потребительскими.

В этот период структура формирования оборота розничной торговли претерпела серьезные изменения: уменьшилась доля рынков и увеличилась доля организованного торгового бизнеса и, как следствие, возросла его значимость. Увеличилось строительство крупных торгово-развлекательных комплексов, гипермаркетов. Возросла инвестиционная привлекательность потребительского рынка области со стороны крупных федеральных сетей («Магнит», «Пятерочка», «Лента», «Перекресток») и транснациональных сетей («Метро», «Реал»).

Активно развивались местные торговые сети («Гроздь», «Социализм», «Минима»), которыми осваивались не только города и районные центры Саратовской области, но и соседние регионы. Наличие в регионе федеральных и транснациональных сетей не привело к уменьшению магазинов местных сетей.

На 1 января 2009 года производственные активы потребительского рынка области составляли: 12,1 тысячи предприятий розничной торговли (торговые комплексы, магазины, павильоны, киоски и пр.), 118 рынков, в том числе 90 универсальных и 28 специализированных, 1517 предприятий общественного питания, 2312 предприятий бытового обслуживания.

В связи с кризисной ситуацией в экономике в 2009 году изменилась тенденция развития торговли: за 11 месяцев 2009 года оборот розничной торговли, включая объем продажи товаров на розничных рынках и ярмарках, составил 146631,2 млн рублей, индекс физического объема – 94,2 процента, доля розничных рынков увеличилась и составила 8,8 процента против 6,8 в конце 2008 года.

С 2009 года предприятиями потребительского рынка отмечается устойчивая тенденция востребованности населением более дешевых товаров и услуг: сумма среднего товарного чека в магазинах эконом-класса уменьшилась на 25 процентов. Снизился спрос на непродовольственные товары, которые раньше можно было взять в кредит: потребительское кредитование стало менее востребовано из-за высокой процентной ставки.

В сфере деятельности самих предприятий потребительского рынка отмечается увеличение незанятых (вновь созданных или освободившихся) торговых площадей, торговых мест, оптимизация арендной платы, уменьшение количества вакансий специалистов массовых профессий в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании.

Наличие свободных торговых площадей привело к уменьшению конкуренции между розничными магазинами по данной позиции. Однако, борьба за потенциального покупателя усилилась путем проведения распродаж, промоакций, всевозможных скидок. В большей степени это коснулось продажи непродовольственных товаров.

Значительную долю торговых площадей занимают магазины розничных сетей, которые для многих производителей являются основным направлением сбыта продукции. Общее количество магазинов сетевой торговли, реализующих продовольственные товары, составляет около 500. Их доля в обороте розничной торговли составляет около 20 процентов. Закупочная политика розничных сетей характеризуется стабильностью качества реализуемых товаров по доступным для потребителя ценам.


Основные проблемы:

Проблема развития конкуренции в сфере потребительского рынка состоит в неудовлетворительном состоянии инфраструктуры предпринимательской деятельности, в особенности финансовой.

Не получают должного развития обеспечивающие функционирование торговых сетей системы логистики, объекты транспортной инфраструктуры: стоянки, парковки и другие сервисные службы.

2.9. Рынок образовательных услуг


Региональный рынок образовательных услуг представляет совокупность образовательных учреждений различных видов и форм собственности.

Развитию рынка образовательных услуг за последние годы способствовали приоритетный национальный проект «Образование», комплексный проект модернизации образования, областная целевая программа «Развитие образования» на 2009-2011 годы, посредством которых была значительно улучшена материальная база, финансирующая образовательный процесс. В настоящее время в Саратовской области осуществляют образовательный процесс 35 высших учебных заведений, из которых 28 государственных (126,2 тыс. студентов) и 7 негосударственных (4,5 тыс. студентов), 1280 муниципальных общеобразовательных учреждений, 985 дошкольных образовательных учреждений, 9 негосударственных общеобразовательных учреждений, 18 детских садов - начальных школ, 6 общеобразовательных школ-интернатов, 27 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одно специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, 23 специальных учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья, 104 учреждения дополнительного образования детей, 51 учреждение начального профессионального образования, 58 учреждений среднего профессионального образования.

Действующая нормативная база ставит образовательные учреждения в условия состязательности за конкретного потребителя услуг. Это, в первую очередь, касается учреждений общего образования, среднего и высшего профессионального образования.


Основные проблемы:

Основными проблемами развития конкуренции в сфере образования являются:

недостаточное развитие соревновательности, при котором образовательные учреждения были бы заинтересованы в необходимости повышения собственного профессионального уровня на рынке образовательных услуг;

сложности с отводом земли под строительство образовательных учреждений, в том числе негосударственных;

высокая арендная плата занимаемых помещений;

высокая стоимость затрат на обеспечение образовательного процесса.