Программа развития конкуренции на рынках товаров и услуг Саратовской области на 2010-2012 годы Паспорт Программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


3.4. Рынок агропродовольственных товаров
3.5. Рынок розничной реализации нефтепродуктов
3.6. Рынок фармацевтической и медицинской продукции
3.7. Рынок медицинских услуг
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

3.4. Рынок агропродовольственных товаров


Основной целью реализации мероприятий по развитию конкуренции на агропродовольственных рынках является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения, обеспечения качества и ценовой доступности продовольствия.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

стимулирование развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации с целью устранения посредников в цепочке от производителей до продавцов;

увеличение объемов торгового оборота сельскохозяйственной продукции на специализированных рынках.

Выполнение обозначенных задач планируется за счет реализации следующих мероприятий:

организации ярмарок для реализации населению области сельско-хозяйственной продукции;

проведения переподготовки и повышения квалификации специалистов сельскохозяйственного производства с использованием современного оборудования и инновационных технологий обучения с целью изучения передовых научно обоснованных систем ведения сельского хозяйства.

3.5. Рынок розничной реализации нефтепродуктов


Основной целью развития розничного рынка реализации нефтепродуктов является установление справедливых розничных цен на автомобильные бензины и дизельное топливо.

Для ее достижения необходимо решить следующие задачи:

снижение концентрации на региональном рынке нефтепродуктов двух ВИНК (ОАО «ТНК-ВР» и ОАО «ЛУКойл»);

развитие независимого от ВИНК рынка хранения и нефтепереработки;

обеспечение доступа малых и средних нефтяных компаний к мощностям по переработке нефти и хранению нефтепродуктов;

развитие межтопливной конкуренции за счет более широкого использования газомоторного топлива.

3.6. Рынок фармацевтической и медицинской продукции


Целью повышения конкуренции на рынке является обеспечение доступности качественных лекарственных средств для населения области.

Для ее достижения необходимо решить следующие основные задачи:

проведение закупок лекарственных средств для обеспечения льготных категорий граждан и учреждений здравоохранения в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

усиление маркетинговой ориентации рынка за счет более полного получения обратной связи от индивидуальных и корпоративных потребителей продукции и услуг;

снижение уровня накладных расходов на проведение мероприятий по исполнению государственного заказа;

расширение возможностей анализа и прогнозирования развития рыночной ситуации; повышения эффективности исполнения государственного заказа;

обеспечение точности выполнения установленных нормативов и планов заказа по необходимым объемам, ассортименту, оптимальному соотношению «затраты – результат», соблюдению периодичности поставок (с устранением «мертвых зон», нередко возникающих в начале бюджетного года);

участие фармацевтических организаций оптовой и розничной торговли в мониторинге качества лекарственных средств путем предоставления информации о номенклатуре и качестве ввозимых и находящихся в обращении на территории области лекарственных средств;

создание и поддержание обратной связи с населением области по качеству лекарственных средств, в том числе доведение до массового потребителя информации по соблюдению требований и условий фармацевтической деятельности;

составление рейтинговых оценок аптечных учреждений по соответствию требованиям качества реализуемого товара и по отзывам потребителей, с последующим предоставлением информации потребителям на электронных сайтах и средствах массовой информации.

3.7. Рынок медицинских услуг


Целью повышения конкуренции на рынке медицинских услуг является увеличение доступности населению области качественной медицинской помощи.

Для ее достижения должны решаться следующие основные задачи:

повышение информационной прозрачности деятельности органов управления здравоохранением, включая регламентацию основных государственных услуг, публикацию основных процедур и результатов деятельности;

конкретизация государственных гарантий медицинской помощи и создание новых механизмов привлечения государственных и частных средств в систему здравоохранения;

внедрение современных медицинских стандартов;

внедрение практики заказа медицинских услуг на основе конкурсных процедур;

формирование экономических условий для повышения эффективности использования ресурсов здравоохранения: создание одноканальной системы финансирования отрасли, переход на оплату за объемы и качество медицинской помощи, расширение хозяйственной самостоятельности медицинских учреждений, создание новых типов учреждений здравоохранения;

создание эффективных механизмов государственно-частного партнерства и повышение инновационной составляющей деятельности медицинских организаций;

создание реальных условий для потребительского выбора страховщиков и медицинских организаций, в том числе на основе реализации конкурентной модели обязательного медицинского страхования;

составление рейтинговых оценок больниц всех форм собственности, в том числе по летальности в больничных учреждениях, удовлетворенности пациентов медицинскими услугами, квалификации персонала и прочее;

создание широкого доступа общественности к информации о качестве и результатах оказания медицинской помощи по отдельным медицинским организациям;

стимулирование конкуренции по показателям качества услуг посредством включения в договоры между страховщиками и лечебно-профилактическими учреждениями параметров обеспечения качества медицинской помощи.