Комитет образования администрации городского округа «город чита» публичный доклад за 2009-2010 учебный год
| Вид материала | Доклад |
- Комитет образования администрации городского округа «город чита» публичный доклад, 2057kb.
- Публичный доклад моу гимназия №14, 460.05kb.
- Начальник му «Управление культуры администрации городского округа «Город Чита», 2403.34kb.
- Извещение о проведении открытого аукциона, 63.52kb.
- Открытый информационно-аналитический доклад моу сош №1 городского округа Стрежевой, 1656.86kb.
- Доклад главы городского округа «Город Киселевск», 568.78kb.
- Отчет о результатах деятельности главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», 1507.08kb.
- Пояснительная записка к докладу Мэра города Читы по городскому округу «Город Чита», 534.74kb.
- Решение Думы городского округа "Город Чита", 22.75kb.
- Муниципальное общеобразовательное учреждение, 776.76kb.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРЕЕМСТВЕННОСТИ НА ВСЕХ СТУПЕНЯХ ОБУЧЕНИЯ
В связи с интенсификацией школьного образования, появлением многочисленных инновационных программ, введением независимой процедуры оценки качества подготовки учащихся, организации профильного обучения, на фоне нарастающего ухудшения здоровья школьников, особенно остро встает проблема обеспечения преемственности между всеми ступенями обучения.
Преемственность в образовательных учреждениях города строиться:
– на учёте возрастных и психологических особенностей детей;
– на единых целях воспитания и обучения детей;
– на единстве требований взрослых (педагогов, психологов, родителей), согласующихся с выбранной образовательной программой;
– на обеспечении школ, детских садов наглядными пособиями, методическими разработками для педагогов, детей и родителей.
Детский сад и школа объединяют свои усилия, возможности и приёмы по вопросу преемственности.
Преемственность между детским садом и школой осуществляется как по содержанию обучения и воспитания, так и по методам, приемам, организационным формам учебно-воспитательной работы. Учитель начальной школы для повышения эффективности обучения использует игровые приемы, часто применяемые в детском саду; воспитатель детского сада включает в процесс обучения специальные учебные задания, упражнения, постепенно усложняя их, и тем самым формирует у дошкольников предпосылки учебной деятельности. Занятия как форма обучения в детском саду предшествуют уроку в школе.
На основании результатов контроля во всех дошкольных образовательных учреждениях и общеобразовательных учреждениях города разрабатываются программы успешной адаптации на всех ступенях обучения: проводятся педагогические консилиумы, круглые столы, семинары по вопросам адаптации на всех ступенях обучения. Воспитатели, педагоги, психологи, врачи проводят консультации, беседы для родителей с целью оказания помощи при формировании готовности к школьному обучению, снятия трудности адаптации в новой для ребенка социальной среде. Педагогами школ практикуется организация взаимопосещений уроков и занятий, организация совместной познавательной и досуговой деятельности, с целью знакомства с учениками класса и методикой преподавания, коррекционно – развивающая и аналитическая работа.
Для создания равных стартовых условий при получении начального образования, сделав доступным качественное обучение на первой ступени, осуществляется предшкольное образование.
На основании Лицензии предшкольное образование осуществляют образовательные учреждения города № 1, 2, 7, 12, 13, 14, 21, 23, 26, 32, 34, 38, 49, 46, 45, ДД(Ю)Т. В связи с этим в 13 средних общеобразовательных школах предшкольная подготовка осуществляется в 22 группах с общей численностью 2189 человек, в 1 начальной общеобразовательной школе организована 1 группа с общей численностью 30 человек, в 1 учреждении дополнительного образования детей организовано 15 групп в общей численностью 75 человек.
На основании письма Министерства образования Российской Федерации от 21 мая 2004 года № 14-51-140/13 «Об обеспечении успешной адаптации ребенка при переходе со ступени начального общего образования в основную школу» общеобразовательные учреждения города стараются учитывать психологические особенности 10-12-летних детей, уровень познавательной деятельности, на педагогических советах, методических объединениях анализируют причины неуспешной адаптации, корректируя планы работы в данном направлении, но возникает ряд проблем.
Переход в пятый класс - это своеобразное испытание и не только для школьников, но и для педагогов. Классному руководителю необходимо за короткое время узнать детей и их семьи, научиться эффективно управлять деятельностью учащихся, быть их проводником и наставником. Учителю начальной школы предстоит доказать, что он хорошо подготовил школьников к обучению в старшем звене и вооружил их всеми необходимыми знаниями, умениями, навыками, как учебными, так и общеучебными. Пятиклассники - это уже младшие подростки, и подходы к их обучению нужно строить в соответствии с этим возрастным периодом.
В связи с этим с начала учебного года у детей возникает ряд сложностей организационного и учебного характера, которые необходимо решить школе.
1. Большое количество учителей вместо одного порождает вариативность поведения школьников.
2. Отсутствие эмоционального настроя на предстоящую деятельность.
3. Создание ситуации успеха для пятиклассников.
4. Отсутствие гибкого переноса традиций классного коллектива в средней школе.
5. Отсутствие коллективных средств обучения.
6. Наличие большей свободы и самостоятельности.
7. Ослабление внешнего контроля за выполнением домашних заданий.
8. Личностный контакт с учителями.
Решение вопросов преемственности представляется возможным при целенаправленной, продуманной системе совместной работы всех участников учебного процесса: заместителей директоров школ, психолога, учителей 4-х классов, учителей-предметников, принимающих детей в 5-й класс.
В целях бесконфликтного перехода учащихся из основной школы в старшую, образовательными учреждениями города разрабатываются программы адаптации учащихся 10-х классов. В них предусмотрены проведение входных мониторингов оценки знаний выпускников основной школы, анкетирования с целью изучения состояния школьников на этапе перехода, сформированности классного коллектива, профессиональных устремлений учащихся и т.д.
Однако, как показывают итоги контроля деятельности образовательных учреждений, проведение государственной (итоговой) аттестации проблема обеспечения преемственности на этом этапе школьного обучения стоит достаточно остро. Так, по результатам исследования, проведенного региональным центром оценки качества образования, 46% школ края допускают нарушение линии преемственности при выборе учебно-методических комплектов. Такая же проблема существует и в школах города. Это приводит к нарушению всей логики реализации курса, не дает возможности учащимся не только успешно пройти итоговую аттестацию, но и получить полноценное образование.
Неоднократно руководителям образовательных учреждений указывалось на необходимость грамотного формирования профильных классов. Эта работа должна быть организована на основе проведения образовательного мониторинга, с учетом готовности учащихся осваивать тот или иной предмет на профильном уровне, возможно, прохождение итоговой аттестации по профильным предметам (данная процедура должна быть четко регламентирована локальным актом школы). При переходе из 9 класса в 10-й профильный класс желательно учитывать и «портфолио», сформированное учащимся в период обучения на предыдущей ступени. При анализе формирования профильных классов, организации их деятельности в городских школах эти принципы очень часто нарушаются. Так, более 2000 тысяч учащихся во время итоговой аттестации выбирают для ее прохождения основы безопасности жизнедеятельности, более 1000 - физическую культуру, до 500 человек - технологию и МХК.
Таким образом, в целях совершенствования деятельности образовательных учреждений по обеспечению преемственности между ступенями обучения, улучшению качества подготовки учащихся в 2010-2011 учебном году необходимо сделать следующее:
- Всем образовательным учреждениям провести лицензирование новой образовательной услуги – предшкольное образование.
- Совершенствовать модель педагогического мониторинга, включая социологические методы исследования, психолого-педагогическую диагностику, диагностику образовательных потребностей обучаемых.
- Совершенствовать систему внутришкольного контроля. При его организации и проведении особое внимание уделять проблемам адаптации учащихся первых классов, средней и старшей ступеней обечения.
- При анализе образовательных программ педагогов, работающих на средней и старшей ступенях обучения учитывать соблюдение преемственности при выборе используемых учебно-методических комплектов, своевременно вносить необходимые коррективы при ее нарушении.
- Активно внедрять в практику работы школ технологию «портфолио» учащегося.
- Предусмотреть в плане адаптации учащихся 10-х классов системную работу с родительской общественностью, в целях разъяснения особенностей обучения детей на старшей ступени.
- В рамках реализации программы профильного обучения выстроить систему логического перехода от предпрофильной подготовки к профильному обучению.
Раздел 26
ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
- Дошкольное образование
Сегодня система дополнительного образования в дошкольных образовательных учреждениях требует таких форм работы с детьми, которые могли бы стать для них способом самореализации, развития интересов и способностей, удовлетворения духовных потребностей.
Для организации данного направления в дошкольных учреждениях разработаны учебные программы соответствующие действующему законодательству, в том числе, Закону РФ «Об образовании», Федеральным государственным требованиям к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, утвержденные Приказом МО и науки РФ от 23 ноября 2009 г. № 655. В соответствии со статьей 9 Закона РФ «Об образовании» все программы дошкольного образования, в том числе, и дополнительные, направлены на решение следующих основных задач:
- формирования общей культуры личности,
- адаптации ее к жизни в обществе,
- создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.
Исходным ориентиром при разработке любой программы является наличие в ней условий, необходимых для реализации конституционного права ребенка на охрану жизни и здоровья, получения им гуманистического по своему характеру образования, бережного отношения к его индивидуальности; адекватность содержания образования возрастным и психофизиологическим особенностям детей дошкольного возраста.
При разработке программ дополнительного образования, педагогами, как правило, используются другие образовательные модули или отдельные блоки программ, а также педагогические технологии определенной направленности. Как положительный момент, следует отметить качество представленных программ дополнительного образования в «Центре развития ребенка – детском саде № 86», ДОУ № 50, отличающиеся логикой построения курса, глубиной поднимаемых в них вопросов и собственной точкой зрения автора на изучаемые явления и процессы.
При разработке учебных программ педагоги дошкольных учреждений обязательно учитывают социальный заказ родителей (законных представителей) воспитанников ДОУ.
Для выявления спектра интересов и потребностей ребенка, семьи, на основе анкетирования родителей, бесед с детьми был определен социальный заказ на предоставление дополнительных услуг.
Результаты мониторинга
на осуществление социального заказа родителей (законных представителей) воспитанников МДОУ в МСО г. Читы
Таблица 44
| Направления кружковой работы с детьми | 2007-2008 | 2008-2009 | 2009- 2010 |
| Художественно-эстетическое | 199 | 185 | 260 |
| Физкультурно-оздоровительное | 78 | 49 | 81 |
| Интеллектуально-познавательное | 86 | 54 | 111 |
| Экологическое | 29 | 23 | 42 |
| Социально-активизирующее | 8 | 19 | |
| Всего: | 384 | 312 | 494 |
Анализ показывает, что, учитывая состояние здоровья ребенка, а также родительский спрос на физкультурно-оздоровительные услуги, почти в 2 раза увеличено количество кружков, секций физкультурно-оздоровительной направленности. Вместе с тем, их явно недостаточно, т.к. составляет небольшой процент от их общего числа.
С целью решения данной проблемы в прошедшем учебном году было проведено совещание для заведующих ДОУ на базе ДОУ № 77 по теме: «Организация работы фитнес-центра на базе ДОУ как модели открытого физкультурно-оздоровительного центра в рамках предоставления дополнительных образовательных услуг». Педагоги ДОУ представили свой инновационный опыт работы по дополнительному образованию дошкольников с использованием здоровьесберегающих технологий, включающие в себя разнообразные виды гимнастик, упражнения на спортивных тренажерах методом круговой тренировки, закаливающие мероприятия, элементы фитнес – программы. Присутствующие отметили значимость данной работы, созданную базу для целесообразного и рационального использования имеющегося в ДОУ оборудования в целях комплексного формирования культуры движений ребенка, воспитание осознанного, положительного отношения к физической культуре и своему здоровью.
В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях обеспечена доступность в оказании дополнительных платных образовательных услуг для детей и их родителей: всего организовано 35 кружков, студий, секций на платной основе по следующим направлениям (приложение № 3):
- Художественно-эстетическое – 19
- Физкультурно-оздоровительное – 8
- Интеллектуально-познавательное – 7
- Социально-активизирующее - 1
Распространяя положительный педагогический опыт по организации платных дополнительных образовательных услуг для заместителей заведующих ДОУ на базе ДОУ «Центра развития ребенка - детский сад № 16» «Качество оказания дополнительных платных образовательных услуг». Изучен вопрос механизма организации дополнительных платных образовательных услуг, нормативно-правового обеспечения, опыт работы руководителей кружков, секций данного учреждения и других ДОУ по данной проблеме. Просмотрено занятие кружка по английскому языку в средней группе, хореографии – в старшей группе
В тех ДОУ, в которых имеется практика оказания дополнительных образовательных услуг на платной основе, средства, вырученные от платных услуг, позволили приобрести детские тренажеры для физкультурно-оздоровительной работы с детьми, музыкальную аппаратуру, игровое оборудование, разнообразить развивающую среду (приложение 1).
Накоплен большой положительный опыт по организации дополнительных образовательных услуг, однако предстоит решение задач:
– создать высокоэффективную систему дополнительного образования, отвечающую интересам личности ребенка, потребностям родителей, что позволит повысить экономическую эффективность функционирования ДОУ;
- обеспечить наличие четкой системы планирования, проведение внутренней экспертизы имеющихся программ дополнительного образования.
В целом, анализ работы по данному направлению показывает, что психологический климат на занятиях по дополнительному образованию создает необходимый эмоциональный комфорт для каждого ребенка. Весь процесс обучения строится на педагогике сотрудничества, способствующий раскрытию творческой активности детей.
- Система общего и дополнительного образования
Блок дополнительного образования детей в школе (далее именуется БДО) - структурное подразделение, которое реализует образовательные программы дополнительного образования детей различной направленности, за пределами основных программ. Основное предназначение БДО – оказание дополнительных образовательных услуг (в том числе и платных) с целью развития мотивации личности к познанию и творчеству, реализации дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.
Можно выделить следующие нормативно-правовые условия деятельности БДО в образовательном учреждении:
- Устав ОУ;
- лицензия на право реализации программ дополнительного образования детей;
- Положение о БДО;
- должностные инструкции педагогических сотрудников БДО.
ОУ несёт, в установленном законодательством РФ порядке, ответственность за: невыполнение функций, определённых его Уставом; реализацию не в полном объёме образовательных программ в соответствии с утверждёнными учебными планами; качество реализуемых дополнительных образовательных программ; соответствие форм, методов и средств организации образовательного процесса возрасту, интересам и потребностям детей; жизнь и здоровье детей и работников во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся и работников учреждения; иное, предусмотренное законодательством Российской Федерации.
Платные дополнительные образовательные услуги являются частью хозяйственной деятельности и регулируются Законом Российской Федерации «Об образовании», Налоговым кодексом РФ, нормативно-правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, Уставом образовательного учреждения. Осуществляются такие услуги только на добровольной основе за счет внебюджетных средств (средств спонсоров, сторонних организаций или частных лиц, в т.ч. и родителей) и не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета.
На сегодняшний день во всех школах города уделяется внимание дополнительному образованию детей. Особо можно отметить школы № 26, 27, 30, где качественно осуществляется управление развитием БДО. Успешно ведется работа по совершенствованию системы вовлечения детей в кружки, секции, клубы, расширению спектра услуг в школах №№ 2, 10, 19, 22, 21. О том, что во всех ОУ идёт работа по данному направлению говорят следующие цифры в приложении № 4 и таблице 45:
Занятость детей в системе дополнительного образования
Таблица 45
| Занятость детей в учреждениях дополнительного образования детей системы образования (% от общего контингента обучающихся в районе) | Занятость детей в кружках, студиях, секциях и т.п. при общеобразовательных учреждениях (% от общего контингента обучающихся в районе) | Общая занятость детей (% от общего контингента обучающих-ся в районе) * | Занятость детей «группы риска» (% от общего количества детей «группы риска» в районе) ** | Количество детей не охваченных системой дополнитель-ного образования | |||||||
| Чел. | % | Чел. | % | Чел. | % | Чел. | % | Чел. | % | ||
| | | | | | | | | | | ||
| 10365 | 33 | 18001 | 51 | 26366 | 84 | 555 | 77 | 5100 | 16 | ||
Каждое учреждение дополнительного образования детей выполняет свою миссию (приложение № 5).
Так, детско-юношеские спортивные школы проводят огромную работу по привлечению школьников к массовым видам спорта (это и ледовые праздники, Декады здоровья, ставшие уже традиционными, спартакиады). СДЮСШОР воспитывают настоящих спортсменов, которые представляют высокие результаты не только в краевых, но и в региональных, всероссийских соревнованиях.
ДДЮТ, ДДТ организуют работу в художественно-эстетическом, гражданско-патриотическом, социально-педагогическом, профориентационном направлениях. Кроме конкурсов по выявлении и поддержке одарённых детей, ежегодно проводимых, руководители и педагоги этих учреждений принимают активное участие в подготовке общегородских торжественных мероприятий, концертов, уровень и качество которых повышается год от года. При активном содействии СЮТ ежегодно проводятся выставки и конкурсы декоративно-прикладной, технической направленности. Нельзя не отметить вклад в патриотическое воспитание, который вносит ЦДЮТ и К, развивая в городе краеведческую, военно-патриотическую, туристско-спортивную работу.
Систематически организуются семинары по обмену и распространению опыта работы учреждений дополнительного образования для заместителей директоров по воспитательной работе, руководителей.
Таким образом, состояние системы дополнительного образования в Чите характеризуется положительными результатами:
- создание многовариантной сети дополнительного образования детей, развитие услуг дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений;
- интеграция учреждений общего и дополнительного образования детей в единое образовательное пространство;
- обновление содержания дополнительного образования, форм и технологий образовательного процесса в соответствии с изменяющимися запросами детей и их родителей, осуществление совершенствования программно-методического и информационного обеспечения.
Вместе с тем, состояние системы дополнительного образования детей города характеризуют следующие основные проблемы:
- Наблюдается преобладание программ и форм дополнительного образования, направленных, прежде всего, на работу с заинтересованными учащимися, а дети «Группы риска», девиантного поведения нередко остаются вне поля зрения.
- Недостаточно программ дополнительного образования для детей старшего возраста. Слабо учитываются интересы юных горожан, стремящихся освоить новые формы деятельности, популярные в детской и молодежной среде (спортивный танец, роликовые коньки, скайбординг, кино-видеосъемки, компьютерные технологии и др).
- Не ликвидирован разрыв между образовательной деятельностью в учреждениях дополнительного и основного образования. Результаты и достижения учащихся, полученные в учреждениях дополнительного образования, в учреждениях общего образования не всегда фиксируются и не учитываются, что приводит к дублированию в обучении, снижению мотивации учащихся.
- Проблема кадрового обеспечения системы дополнительного образования профессионально компетентными специалистами – их пополнения, стимулирования и подготовки к решению современных профессиональных задач.
- Отсутствие на городском уровне методической службы для педагогов дополнительного образования, качество методической работы в учреждениях.
Все виды дополнительного образования в МОУ города Читы осуществляются бесплатно.