Комитет образования администрации городского округа «город чита» публичный доклад за 2009-2010 учебный год

Вид материалаДоклад

Содержание


Информационное обеспечение образовательного процесса
Отсев детей из школы до получения основного общего образования
Обеспечение получения образования детьми, имеющими особые образовательные потребности
Количество детей, обучающихся на дому в 2009-2010 учебном году
Обеспечение исполнения федерального закона
Динамика вовлеченности детей в наркоситуацию
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   22
Раздел 17


ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Одной из основных задач информатизации образовательного процесса является вовлечение всех его субъектов в построение единого информационного социокультурного пространства.

Такие меры, как создание сайта, электронного адреса, издательская деятельность, призваны обеспечить открытость, гласность образовательного процесса, доступ родителей к участию в деятельности учреждения.

В течение 2009/2010 учебного года специалистами комитета образования изучалось состояние информатизации образовательного процесса в ОУ №№ 2, 4, 5, 6, 8,12, 14,15, 17, 24, 30, 38, 42, 50 по следующим критериям:

- нормативная база по информатизации;

- работа Интернет, сайта, электронной почты. Учет скорости Интернет и объема трафика;

- координация и учет использования техники на уроках и во внеурочной деятельности;

- работа медиатек в ОУ;

- эффективность использования автоматизированных рабочих мест учителя;

- использование ИКТ в управлении ОУ;

- готовность педагогов использовать ИКТ в образовательном процессе.

Нормативная база в ОУ по информатизации разработана в достаточной мере, имеются программы информатизации, положения о школьном сайте, инструкции по использованию Интернет в урочное и внеурочное время. В образовательных учреждениях ведется мониторинг исполнения программы информатизации образовательного процесса.

К интернету подключены 54 ОУ (нет в СОШ №34 по причине перехода с ПКД на модем и в ВСОШ №20 из-за отсутствия телефонной связи). Перебои в работе Интернет бывают эпизодически из-за нарушения в линии связи. При этом в ОУ не ведется замер скорости Интернет и объема трафика, что затрудняет определить эффективность использования Интернет.

К сожалению, обеспеченность школ компьютерами неудовлетворительная. Из 1019 компьютеров 497 физически и морально устарели (год выпуска 2005 и раньше). На один компьютер приходится 31 ученик (краевой показатель 23 ученик/компьютер). Для достижения удовлетворительного уровня оснащенности ОУ компьютерной техникой необходимо приобрести: компьютеры-877, принтеры-60, сканеры-88, документ-камера-156, мультимедиапроектор-258, интерактивные доски 152. В локальную сеть в большинстве ОУ соединены компьютеры только в кабинетах информатики. Назрела острая необходимость в создании городского центра информатизации ОУ и службы технической поддержки. Координация использования техники на уроках налажена плохо.

Вопросы использования ИКТ на уроках отслеживаются во время посещения уроков в рамках ВШК. ИКТ используются на 30% уроков от возможного количества. Пришло время говорить о дидактической целесообразности использования ИКТ на уроках.

В школах созданы медиатеки, но существует необходимость систематизировать имеющиеся электронные образовательные ресурсы, создать аннотированные каталоги и вести учет пополнения.

В образовательных учреждениях создаются автоматизированные рабочие места учителя, но из-за недостатка техники этот процесс идет замедленно. Тем не менее, в этих условиях необходимо обращать внимание на рациональное использование АРМ.

Слабым звеном информатизации образовательного процесса является применение ИКТ в управленческой деятельности. Слабо используются имеющиеся программные продукты, что затрудняет управление школой из-за недостатка оперативной информации.

Педагоги школ прошли курсы по подготовке к работе с компьютерами, но есть немалое количество учителей, сознательно уклоняющихся от применения ИКТ на уроке. В должностные инструкции учителя, требования к аттестуемому педагогу не введены пункты, касающиеся владения педагогом навыками работы с компьютером. В предстоящем учебном году предстоит интенсивная переподготовка учителей, так как с 01.01.2011 года все школьные компьютеры будут переведены на операционную систему Linux/


Раздел 18


ИСПОЛНЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, АНАЛИЗ РАБОТЫ ПО СОХРАНЕНИЮ КОНТИНГЕНТА ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ


В целях исполнения соблюдения конституционных прав граждан на получение обязательного основного общего образования специалистами комитета образования ежегодно обновляется банк данных по необучающимся до 18 лет и плохо посещающим занятия школьникам. Организуется постоянное и оперативное сотрудничество с районными КДН и ОСЗН по отслеживанию судьбы каждого из этих детей, и по принятию оперативных мер воздействия.

Целенаправленная деятельность комитета образования, руководителей общеобразовательных учреждений по предупреждению отсева, по учету детей школьного возраста постепенно дает положительные результаты.


Сравнительная таблица по количеству необучающихся до 18 лет за последние 6 лет.

Таблица 32



2004 - 2005

2005- 2006

2006 - 2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

55

52

38

36

32

20



В течение отчетного периода продолжила работу городская «Комиссия по предупреждению раннего отчисления из школы», целью которой является выявление и устранение причин раннего отчисления ребенка из школы, оказание помощи подростку, оказавшемуся вне школы, в получении основного образования через различные формы обучения. С августа по апрель проведено 9 заседаний комиссии (1 раз в месяц). На 9-ти заседаниях комиссии было рассмотрено 223 личных дел подростков, составлены беседы с детьми и родителями (законными представителями), 193 ребенка получили направление в вечерние школы. Часто дети и подростки свой отказ получать образование мотивируют сложностью в обучении, конфликтами в классах с учащимися или учителями. Это говорит о неудовлетворительной работе социальных педагогов и психологов.

В ходе работы комиссии выяснилось, что чаще всего школы, переведя учащихся в вечерние, далее не отслеживают их судьбу (сели данные дети в эти школы или нет, учатся или нет). В результате этого было предложено членам комиссии по раннему отчислению разработать двухсторонний договор между руководителями ОУ о порядке перевода в вечерние школы и совместном контроле за продолжением обучения учащихся в данном ОУ.


Отсев детей из школы до получения основного общего образования

Таблица 33




2004 - 2005

2005- 2006

2006 -2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

1-4 классы

0,1 %

0,1 %

0,08 %

0,05 %

0,03 %

0,02 %

5-9 классы

1,6 %

1,6 %

1,3 %

1,6 %

1,6 %

1,18 %

10-11 классы

0,7 %

0,7 %

0,4 %

0,1 %

0,2 %

0,15 %



Для сохранения контингента в школах создаются необходимые комфортные условия. На начало 2009-2010 учебного года в 38 общеобразовательных учреждениях открыто 135 групп продленного дня с общей численностью 3404 человека, что составляет 10,2 % от общего количества обучающихся в городе. Из них 120 групп (3133 человека) открыты на первой ступени обучения. 15 групп (377 человек) на второй ступени обучения.

В целях решения проблемы выравнивания единых стартовых возможностей при поступлении детей в школу из различных социальных групп, практически во всех школах города ведется предшкольная подготовка.

Большая часть общеобразовательных учреждений подготовку детей к школе с сентября по май осуществляют. Чаще всего подготовка идет 1 раз в неделю по субботам. Всего работает 43 группы с общей численностью 2494 человека.

В целях соблюдения законодательства РФ на получение обязателного основного общего образования для обучающихся из отдаленных райцонов города необходима организация подвоза детей.

Муниципальные общеобразовательные учреждения города Читы не имеет автотранспортные средства, предназначенные для перевозки школьников, кроме Муниципальной общеобразовательной школы-интерната № 4. Школа-интернат № 4 имеет автобус ПАЗ 320500, 1997 года выпуска. Школа – интернат осуществляет еженедельный подвоз детей в количестве 64 человек.

На протяжении всего учебного года организован подвоз школьников из отдаленных районов. Подвоз учащихся в другие школы осуществляется на основании Муниципальных контрактов на оказание услуг по перевозке школьников от 13.04.2010г. на общую сумму 5200 тыс. рублей (за 2009-2010 уч. год) исполнителем муниципального заказа является ОАО «Гортрансавто».

Всего в подвозе на конец 2009 – 2010 учебного года нуждалось около 1282 человек, из них 1127 человек подвозилось организованно автобусами ОАО «Гортрансавто». Это традиционно учащиеся школ №№ 7, 20, 23, 24, 27, 34, 44 ,51, школы – интерната № 4. В этом учебном году включены в подвоз учащиеся школ №№ 22 и 39, а это 124 человека.

Раздел 19


ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЬМИ, ИМЕЮЩИМИ ОСОБЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ


В муниципальной системе образования организована социально-педагогическая и психологическая поддержка детей, нуждающихся в особом образовательном сопровождении. Открыто 47 классов компенсирующего обучения, в которых обучалось 532 человека, 3 класса 7 вида (34 человека). Все классы открыты в соответствии с существующими нормами и требованиями. Обучение осуществляется по соответствующим программам и учебникам. Классы компенсирующего и коррекционно-развивающего обучения сформированы на основе заключений ППМС-центра «Дар». С центром «Дар» заключен договор о сотрудничестве в рамках медико-психолого-педагогической диагностики детей, нуждающихся в особом педагогическом сопровождении.

Созданы условия для индивидуального обучения на дому детей с ограниченными возможностями здоровья.


Количество детей, обучающихся на дому в 2009-2010 учебном году

Таблица 34





Количество детей

1 ступень

обучения

2 ступень

обучения

3 ступень

обучения

Индивидуальное обучение по общеобразовательной программе

45

69

24

Индивидуальное обучение по программе специального (коррекционного) учреждения 7 вида

26

38

-

Индивидуальное обучение по программе специального (коррекционного) учреждения 8 вида

81

39

-

Индивидуальное обучение по программе для детей с осложненными формами психического недоразвития

7

1





12 образовательных учреждений имеют лицензию на оказание образовательных услуг по коррекционным программам. В образовательных учреждениях выявлено 4187 детей с ограниченными возможностями здоровья, 419 – детей-инвалидов. Это слабослышащие (23+3-инвалиды), слепые (9),слабовидящие (801+ 25-инвалиды), с нарушением речи (161+10-инвалиды), с нарушением опорно-двигательного аппарата (1020, 74-инвалиды), с задержкой психического развития (236+29-инвалиды), умственно-отсталые (53+40-инвалиды), со сложным дефектом (10+9-инвалиды), ранний детский аутизм (1+2-инвалиды), эпилепсия (30+11-инвалиды), врожденные аномалии (229+45-инвалиды), соматические заболевания (1619+166-инвалиды). Информация о состоянии здоровья каждого ребенка имеется в образовательных учреждениях. При необходимости для них организуется индивидуальное педагогическое сопровождение.

В целях совершенствования деятельности образовательных учреждений при работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья комитету образования, образовательным учреждениям необходимо:
  1. Организовать качественное взаимодействие с краевым ППМС-центром «Дар», детскими поликлиниками.
  2. Обеспечить психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ силами специалистов городского центра «Лад».
  3. Обеспечить курсовую подготовку педагогов, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
  4. Продолжить работу по совершенствованию механизма инспектирования ОУ по этому направлению их деятельности.



Раздел 20


ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

«ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»,

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ПОДРОСТКАМИ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ И ИХ СЕМЬЯМИ


Система общего и дополнительного образования города Читы является основным компонентом системы профилактики. Здесь наиболее системно и целенаправленно организуется работа с несовершеннолетними детьми.

Выполняя требования Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», комитет образования решает следующие задачи:
  • Совершенствование форм межведомственного сотрудничества органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, внедрение эффективных форм взаимодействия.
  • Создание условий для предупреждения безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому.
  • Повышение профессиональной компетентности социальных педагогов через систему аттестации, курсовую подготовку, обобщение и распространение передового опыта работы, систему методических семинаров социальных педагогов.
  • Обеспечение контроля за исполнением законодательства в сфере образования несовершеннолетних.

В целях объединения усилий всех органов системы профилактики, системного и многоуровневого воздействия на всех участников образовательного процесса, своевременного оказания помощи детям и подросткам по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений решением коллегии комитета образования создан городской межведомственный координационный Совет по профилактике. В Совет вошли представители УВД по г. Чите, управления наркоконтроля, специалисты комитета образования, центра «Спид», центра «Планирования семьи и репродукции», ПМП центра «Лад», центра по борьбе с экстремизмом, члены молодежного клуба «Ротаракт». Разработан план межведомственных мероприятий, направленных на предупреждение, устранение или нейтрализацию основных причин и условий, вызывающих различного рода отклонения негативного характера и другие социально опасные и вредные отклонения в поведении детей и подростков, на формирование законопослушного, высоконравственного поведения.

Для обеспечения роста профессионального уровня педагогических кадров, обобщения лучшего опыта работы с детьми и подростками по вопросам профилактики, для поддержания необходимого уровня информированности педагогов о состоянии правонарушений среди несовершеннолетних и методах работы с ними организована работа постоянно-действующего семинара социальных педагогов. В прошедшем учебном году проведены такие семинары как:

- «Организация системы профилактической работы в школе» Обобщение опыта работы по профилактике в СОШ №19. Социальный педагог Потапова Валентина Ионовна.

- «Воспитание: в начале - семья». Обобщение опыта работы с семьей в СОШ №30. Заместитель по воспитательной работе Золотухина Наталья Михайловна, социальный педагог Шестаковская Надежда Семеновна.

- «Профилактика школьных прогулов». Обобщение опыта работы по предупреждению безнадзорности в СОШ №11. Социальный педагог Бызова Татьяна Григорьевна.

- «Причины объединения подростков в группы. Формирование молодежных субкультур и их значение в воспитании и формировании личности подростка». Семинар проводили специалисты центра «Лад», центра по борьбе с экстремизмом.

- «Профилактика девиантного поведения детей и подростков» Обобщение опыта работы по проблеме в СОШ №15. Директор школы Толстихина Софья Константиновна, социальный педагог Рацина Валентина Николаевна.

В рамках педагогического марафона городской научно-практической конференции «Воспитание и социализация школьников и воспитанников учреждений дошкольного и дополнительного образования в современных условиях: проблемы и опыт их решения» проходил день социального педагога и психолога. В течение этого дня работали 4 площадки:

- Круглый стол по теме «Межведомственное взаимодействие в организации воспитательной работы с детьми» (присутствовали представители всех ведомств и организаций системы профилактики).

- Мастер-класс «Формирование ценностных ориентиров личности подростка», где опыт работы представляли психологи центра «Лад», социальные педагоги школ № 8, ВСШ № 8.

- Творческая мастерская «Программно-целевой подход к управлению социально-педагогическим сопровождением школьников» (представила опыт работы социальный педагог СОШ № 20).

- Педагогическая гостиная «Влияние социального педагога и психолога на эффективное вовлечение учащихся в различные виды позитивной деятельности» (опытом работы поделились психологи центра «Лад», социальные педагоги школ № 15,18, 42).

Кроме того работала секция по проблеме «Организация воспитательной работы с различными категориями детей, требующие особой педагогической поддержки». На секции выступили 18 педагогов (классные руководители, учителя-предметники, социальные педагоги, психологи и.т.д.), поделились опытом работы с девиантными детьми, с детьми с ограниченными возможностями. На конференции рассмотрены основные положения национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России.

Совместная межведомственная программа профилактической работы с детьми и подростками реализована полностью. В системе профилактической работы проведены следующие мероприятия:

- Акция « Все дети в школу». Акцией были охвачены 11 000 детей и подростков, оказано материальная поддержка 530 учащимся из малообеспеченных семей.

- Антинаркотическая акция для детей и подростков «Классный час», для родителей «Родительский урок». В данных акциях приняли участие все образовательные учреждения. К проведению мероприятий акции привлекались специалисты наркоконтроля, центра «Спид», наркологического диспансера.

- Акция по профилактике антиобщественного поведения для детей и подростков «Я выбираю жизнь». В акции приняли участие 500 подростков. Мероприятие проводилось на базе культурно - досугового центра «Мир» в пос. Восточном и в актовом зале Черновской администрации. Акция сопровождалась выставкой творческих работ школьников, занимающихся в кружках учреждений дополнительного образования, каждый участник акции получил рекламную листовку с приглашением заниматься в кружках, секциях, детских объединениях школ, учреждений дополнительного образования, рекомендации психологов о том, как вести себя в трудной жизненной ситуации, в период конфликтов с родителями и сверстниками.

- Месячники «Правовых знаний» и «За здоровый образ жизни». Мероприятиями, проводимыми в ходе месячников, были охвачены около 20 000 школьников.

- Первый городской молодежный форум «Молодежь за здоровый образ жизни». В рамках форума прошла конференция, на которой студенты, школьники, а также молодежные и детские объединения представляли свои исследования и инновационные проекты по проблемам профилактики. На стендах была представлена практическая деятельность объединений школьников, студентов в этом направлении.

В целях пропаганды правовых знаний среди щкольников, проведена значительная работа:

- Турнир «Знатоки права». В турнире приняли участие команды из 24 школ (72 участника). Победителем турнира стала команда школы № 30, призовые места взяли команды школ № 3, 4, 5,7.

- Радиоконкурс «Правовой эрудит». Победителями стали учащиеся школы № 5.

- Конкурс «Памятка пешеходу». Первое место заняли учащиеся школы №1. Второе место - объединение Юных инспекторов дорожного движения (ЮИДД) школы № 10. Третье место - детское объединение школы №44.

- Декада безопасности, в ходе которой проведена работа с детьми и подростками по пропаганде правил дорожного движения.

- Городские соревнования «Безопасное колесо» В соревнованиях приняли участие 42 команды. Победителями стала команда школы № 9. Они приняли участие в краевом конкурсе. В краевой викторине «Безопасное колесо» от города Читы было представлено самое большое количество участников. Они заняли 22 призовых места.

- Выпущены и распространены 1000 типографских листовок для подростков и молодежи, разъясняющие основные положения закона Забайкальского края «Об административных нарушениях»

- Подготовлены и оформлены в каждом образовательном учреждении единые стендовые материалы по профилактике негативных явлений среди подростков и молодежи «Не упусти себя сам!».

- Приняли участие в конкурсе «Страницы истории Забайкальской милиции». По результатам конкурса поощрения получили учащиеся школ № 9, 25, 26, 27, 29.

Большое внимание уделяется организации досуговой деятельности подростков «Группы риска».

В период осенних, весенних каникул прошли весенние старты на семи площадках города. В соревнованиях приняли участие команды из 39 школ, в том числе вечерняя школа № 17. Всего принимало участие 312 подростков. В подготовке и проведении соревнований приняли участие 21 студент ЗабГППУ им. Н.Г.Чрнышевского – члены волонтерского отряда. Первое место заняли команды школ № 1, 10, 22, 51. Второе место - № 9, 16, 44, 46. Третье место - № 7, 18,29, 38. Детям были вручены грамоты, подарки и сладкие призы.

В летний период организована работа 36 трудовых бригад с охватом в 460 подростков. При комплектовании трудовых бригад приоритет отдан детям из малообеспеченных семей и подросткам, стоящим на учете в милиции.

Существенную роль в профилактической работе с подростками и их семьями

играет рейдовая работа. В течение 2009-2010 учебного года проведено 8 общегородских рейдов в неблагополучные семьи, в семьи, где дети стоят на учете в милиции, в места скопления подростков. Силами образовательных учреждений проведено 1019 рейдов в микрорайонах, закрепленных за школами. Посещено 1958 семей, на 32 родителя оформлены представления в районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В отношении родителей детей «Группы риска» проводятся такие мероприятия, как индивидуальные консультативные беседы с социальным педагогом, психологом, руководителем школы; приглашение на заседания Совета отцов, Совета профилактики ОУ; родительские лектории по проблемам воспитания подростков; социальная поддержка - бесплатное питание в школе, учебники; поощрение родителей за успехи детей; помощь в трудоустройстве подростков в летний период; при недостаточном внимании к воспитанию ребенка – оформление документов на комиссию по делам несовершеннолетних, сообщение соответствующей информации по месту работы родителей.

В соответствии с законом №120 ФЗ органы управления образованием обязаны контролировать исполнение законодательства в области образования несовершеннолетних. Для решения задач проводится работа по раннему выявлению неблагополучия в семье, детей, склонных к девиантному, аддиктивному поведению, создается система профилактической работы с детьми и их семьями, организуется внеклассная, внешкольная досуговая занятость детей и подростков, подростки вовлекаются в систему дополнительного образования, осуществляется постоянное взаимодействие с другими органами профилактики.

Следует отметить хорошо поставленную работу по профилактике с несовершеннолетними и их родителями в школах №№ 2, 8, 10, 11, 15, 18, 19, 30, 37, 52.

Консультационно-методическую помощь в работе получили начинающие социальные педагоги школ №№ 3, 4, 6, 12, 24, 26, 27, 34, 36, ЦО № 1.

На сегодня (июнь 2010г) стоят на учет в ПДН за совершение правонарушений 215 подростков (в январе 2010г – 219 чел.) На внутришкольном учете числятся 503 человека (в январе - 627 учащихся). Занято дополнительным образованием 555 человек- это 77% (в январе - 69%).

Удельный вес подростковой преступности в 2009 году составил 8%, что свидетельствует о снижении преступности среди несовершеннолетних по сравнению с прошлым годом 12%. За 5 месяцев 2010 года этот показатель составляет 7,4%.

В каждом образовательном учреждении ежегодно проводится мониторинг по вовлеченности детей в наркоситуацию. За последние 2 года динамика представлена в таблице № 35.


Динамика вовлеченности детей в наркоситуацию

Таблица 35





Курят табак

Употребляют

алкоголь

Употребляют

наркотики

(таблетки, трава)

Употребляют

внутривенные

наркотики

2008 год

13%

3,2%

0,1%

-

2009 год

12,3%

3%

0,02%

-


Анализируя представленную информацию, мы видим снижение количества детей, вовлеченных в наркоситуацию. Однако остается ряд проблем, необходимых для решения в предстоящем периоде:

- отсутствие локального регулирования в системе профилактической работы школы;

- формализация работы Совета профилактики в некоторых ОУ;

- недостаточное правовое просвещение школьников и их родителей;

- отсутствие межведомственного банка данных на подростков, стоящих на учете;

- бессистемное ведение и хранение документов, сопровождающих деятельность социального педагога в ОУ.