Россотрудничество министерство образования республики таджикистан академия образования таджикистана

Вид материала

Содержание

Устинкин с. в.
Профилактика религиозного радикализма в молодежной среде: современные проблемы и пути их решения
Пивоварова н. в.
Туризм, как эффективное срество формирования толерантного отношения
Понимание и провозглашение общепринятых ценностей, толерантных к религиозным верованиям, философским и моральным взглядам, являе
Глобальный этический кодекс туризма
Поклонной горы толерантности

Подобный материал:

1 ... 9 10 11 12 13 14 15 16 17

УСТИНКИН С. В.

Нижегородский лингвистический

университет имени Н. А. Добролюбова

профессор, доктор исторических наук

РУДАКОВ А. В.

Нижегородский государственный

Университет имени Н. И. Лобачевского

кандидат политических наук

ПРОФИЛАКТИКА РЕЛИГИОЗНОГО РАДИКАЛИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ: СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Раскол мусульманской уммы в России как сложившийся факт оказывает мощное воздействие на молодежь, представляющую собой, пожалуй, наиглавнейшую часть мусульманской общины в России.

Проблемы работы с молодежью в настоящее время становятся ключевыми для мусульманского сообщества, представленного достаточно широким спектром неправительственных организаций – от независимых приходов (махалля) и региональных духовных управлений мусульман до общероссийских и международных организаций.

Перед мусульманским сообществом России на настоящий момент стоят следующие задачи:

Создание более или менее строй ной системы исламских образовательных учреждений, способных обеспечить подготовку квалифицированных имамов, что, в свою очередь, позволит сократить выезд шакирдов за рубеж и снизить количество радикально настроенных элементов в умме. Кроме того, решение этой задачи позволит приблизиться к формированию мусульманской элиты, способной воздействовать на политические, экономические и социокультурные процессы в региональном и федеральном масштабах.
Создание системы молодежных организаций, призванных сплотить мусульманскую молодежь, укрепить ее конфессиональную идентичность и предотвратить угрозу ее ассимиляции под воздействием массовой культуры. Система молодежных организаций также позволит региональным мусульманским лидерам мобилизовать молодых приверженцев ислама для достижения каких-либо социально значимых целей, а также создавать условия для интеграции в принимающее общество молодого поколения мигрантов-мусульман, в силу своего положения более восприимчивых к чужой культуре.
Получение средств для реализации молодежных проектов, связанных с образовательной и воспитательной деятельностью. Данная задача является в высшей степени важной, так как от финансирования зависит масштаб молодежной политики региональных мусульманских лидеров. Кроме того, от источников финансирования будет во многом зависеть направление этой политики – в сторону радикального или же умеренного ислама.
Сплочение молодежи вокруг региональных ДУМ и иных официально действующих мусульманских организаций с целью профилактики усиления радикализма в мусульманской молодежной среде и повышения уровня популярности соответствующих организаций.
Отстаивание своих молодежных проектов перед органами власти всех уровней для получения соответствующей поддержки и оптимизации условий для проведения эффективной молодежной политики.

Механизм решения указанных задач выбирается региональными мусульманскими лидерами в зависимости от целого ряда факторов: уровня их образования, амбиций, личных установок, настроенности на сотрудничество с коллегами, отношений с соответствующей региональной епархией РПЦ, а также с региональными, государственными и муниципальными органами власти^¹.

Ситуация, сложившаяся в мусульманском сообществе России в сфере работы с молодежью может представлять угрозу с точки зрении дестабилизации обстановки по следующим причинам:

Слабая проработанность молодежной политики ставит под вопрос конкурентоспособность официальных мусульманских организаций по сравнению с нелегальными, что создает серьезную угрозу радикализации уммы;
Серьезные недостатки в системе мусульманского образования, связанные с отсутствием общепризнанной концепции его развития, нехваткой квалифицированных преподавателей и т.д., создают перспективу стабильно большого количества желающих получить религиозное образование в странах Ближнего Востока, что, в конечном счете, может привести к радикализации мусульманского сообщества и расколу в нем;
Актуальность молодежной проблематики в мусульманской среде может быть использована для давления на органы власти со стороны амбициозных мусульманских лидеров, что также может сформировать условия для конфликта на конфессиональной почве^²;
Отсутствие продуманных механизмов воздействия собственно на мусульманскую молодежь актуализирует проблему воздействия на молодых мусульман-неофитов, которые, как правило, больше чем кто бы то ни было склонны к восприятию радикальных идей и относительно плохо поддаются воздействию со стороны более умеренных мусульманских кругов.

Анализ ситуации в мусульманских регионах России позволяет сделать вывод о том, что исламизм (политизированный ислам) представляет собой идеологическую основу психологической операции против России, направленной на инспирирование сепаратистских и экстремистских настроений на основе межконфессиональных противоречий^¹.

Основными организационными формами радикализации российского ислама являются:

внедрение радикальных элементов в структуры мусульманского духовенства^²;
создание массовой исламистской базы путем агитации и пропаганды;
создание религиозно-политических организаций, оппозиционных как по отношению к светским властям, так и традиционному исламу;
образование координирующих центров исламизма в виде различных (псевдо) благотворительных фондов, некоммерческих и религиозных организаций, транснациональных компаний.

Внедрение^¹ радикальных идей в среду мусульман осуществляется через мировую мусульманскую умму.^² Для противодействия распространения радикального исламизма в Российской Федерации необходимо системное и целенаправленное воздействие органов государственной власти на всю структуру радикального исламского движения.

Система мер по пресечению распространения радикального исламизма в Российской Федерации должна включать в себя политико-дипломатические (международные), институционально-правовые, административные, социально-экономические, информационно- пропагандистские действия^³.

По результатам исследования и оценки угрозы Российской Федерации вследствие распространения радикального исламизма целесообразно рассмотреть следующие предложения.

В области международного сотрудничества:

продолжить совершенствование международно-правовой базы противодействия экстремизму и терроризму;
выработать скоординированную, общую стратегию противодействия исламскому экстремизму, основанную на всемерной изоляции радикальных мусульманских структур на территории России;

В целях обеспечения институционально-правовой основы для борьбы с религиозным экстремизмом предпринять следующие законодательные инициативы:

о внесении дополнения в ст. 282 УК России, предусмотрев введение уголовной ответственности за издание, распространение печатных изданий, видеопродукции, возбуждающих религиозную вражду и национальную рознь, призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации и её территориальной целостности;
о внесении дополнений в соответствующие нормативные правовые акты, в части касающейся введения правового определения о «миссионерской деятельности»;
о внесении в Закон «Об образовании» положения об обязательном лицензировании создаваемых совместных образовательных учреждений и культурных центров, а также юридическую норму о том, что на открытие в Российской Федерации образовательного учреждения имеют право иностранные организации тех стран, с которыми российская сторона заключила межгосударственный договор о сотрудничестве в сфере образования.

Одним из путей вывода российской молодежи из-под влияния иностранных религиозных центров могло бы стать совершенствование теологического образования в нашей стране, в том числе путем открытия в мусульманских регионах России филиалов (факультетов) наиболее престижных исламских вузов. Такой подход позволил бы молодым российским мусульманам удовлетворить свое стремление получить диплом престижного учебного заведения, а федеральным властям — вывести их из-под антироссийского влияния, обеспечить необходимый контроль за составлением учебных программ и подбором преподавателей, а также за обстановкой в среде слушателей. В перспективе это способствовало бы формированию пророссийски настроенного мусульманского духовенства и созданию условий для эффективной контрпропагандистской работы^¹.

Необходимо принять меры, направленные на недопущение пропагандистской деятельности религиозных организаций экстремистской направленности на территории образовательных учреждений. Важно способствовать преодолению разобщенности российских мусульманских лидеров, налаживанию эффективной деятельности возглавляемых ими религиозных структур и отечественной системы подготовки религиозных кадров, способствовать появлению в этой среде достаточного количества теологов-пропагандистов, способных серьезно противостоять экспансии радикальных моделей ислама.

С использованием мер административного характера в целях устранения причин и условий, способствующих распространению идей радикального исламизма целесообразно:

определить особый порядок оформления документов на строительство культовых сооружений, предусматривающий согласование вопроса с контролирующими инстанциями, духовными управлениями и иными заинтересованными органами;
оказать официальным структурам мусульманского духовенства поддержку в упорядочении и взятии под контроль системы религиозного обучения, теологического обмена и исламской благотворительности;
создать условия, ограничивающие возможности международных исламских организаций в открытии теологических учебных заведений на территории России с обучением по собственным программам.

В социально-экономической сфере необходимо расставить приоритеты в миграционной политике России. С целью предупреждения роста межнациональных и межконфессиональных конфликтов на Северном Кавказе и Поволжье целесообразно:

разработать единый механизм регистрации и равномерного расселения мигрантов и переселенцев^¹;
рассмотреть вопрос о создании льготных условий, обеспечивающих приток русскоязычного населения из стран СНГ (русскоязычная община в мире насчитывает более 20 млн. человек. На территории СНГ проживает 16 - 17 млн. русскоязычных, подавляющая часть из них живет на Украине и Казахстане)^².

В рамках комплекса информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику радикализации сознания исламской молодежи, целесообразно предусмотреть создание региональной молодежной исламской медиаструктуры состоящей из телевизионного канала, FM-радиостанции (две трети вещательного времени должно быть отдано под информационные и познавательные передачи, а одна треть - под музыкальные) и Интернет-портала, работающего в интерактивном режиме.

Для придания профилактической работе системности представляется целесообразным создание экспертных советов по проведению государственной религиоведческой экспертизы. Помимо пользующихся авторитетом в научных кругах религиоведов и специалистов в области государственных отношений в советы целесообразно вводить представителей правоохранительных органов и органов безопасности.

ПИВОВАРОВА Н. В.

кандидат исторических наук, ведущий научный

сотрудник НИИ культуры и информации

Министерства культуры Республики Таджикистан

ТУРИЗМ, КАК ЭФФЕКТИВНОЕ СРЕСТВО ФОРМИРОВАНИЯ ТОЛЕРАНТНОГО ОТНОШЕНИЯ

К МНОГООБРАЗИЮ МИРА

Понятие толерантности^¹ несет в себе идеи многообразия, равенства, отказа от доминирования и насилия одного над другим, касается ли это отдельных людей, групп людей, целых народов или государств и экосистем. Сегодня так можно сформулировать жизненный принцип любого человека, независимо от его социального статуса, места проживания, пола, нации и возраста. Он предостерегает нас от попыток применения насилия, давая понять, что никто не обладает абсолютной властью над другим, не имеет права порабощать другого, вторгаться в его мир и насильственно его изменять. Индивидуум не властен над мыслью, действием, жизнью себе подобного. Толерантность в таком ее понимании становится важным компонентом жизненной позиции современной зрелой личности, имеющей свои ценности и интересы, но одновременно с уважением относящейся к позициям и ценностям других людей.

Культурологическое обоснование расширения сферы туризма^¹ как способа толерантного взаимодействия культур и межкультурной интеграции базируется на понимании важной роли для человека культурно-познавательной деятельности и рекреации, на признании необходимости создания условий для реализации культурных потребностей человека в познании истории, религии, традиций, в целом - культуры других народов. На современном этапе развития мирового сообщества правомерно в научно-исследовательском аспекте взглянуть на туризм как на эффективное средство формирования толерантности к многообразию мира, также как и на основу межкультурного интеграционного взаимодействия, являющегося важнейшим фактором устойчивого развития стран в условиях формирующегося глобального геополитического пространства. В силу подтверждения актуальности обозначенного, становятся достаточно заметными процессы изменения отношения к феномену туризма, к его не экономической, а гуманитарной функции и глобальной миссии, что является следствием нового осознания туризма как инструмента сближения народов, воспитания уважения, толерантности, взаимопонимания на основе гуманитарно-образовательных поликультурных ценностей туризма.

Понимание и провозглашение общепринятых ценностей, толерантных к религиозным верованиям, философским и моральным взглядам, является основой индустрии туризма^¹. Основные движущие силы развития туризма и сами туристы должны с уважением относиться к общественным и культурным традициям, достижениям всех наций, включая, в том числе культуру и традиции национальных меньшинств и туземных племен. Деятельность туристских организаций должна проводиться в соответствии с устоявшимися традициями данных регионов и стран с уважением их законов и традиций.

Специалистами многих отраслей, учеными и практиками сферы туризма был разработан Глобальный этический кодекс туризма, основные положения которого отражают все необходимые компоненты для понимания сложной и многогранной задачи, стоящей перед профессиональным образованием данной сферы. Речь идет о том, что можно всегда создать такую систему взаимоотношений, которая принуждает человека быть сдержанным, терпеливым, внимательным к потребностям других людей, заботливым относительно окружающей среды, даже если он находится в таком временном сообществе, как коллектив туристов.

Представляется правильным отметить, что туризм воспринимается главами всех государств-участников СНГ^² как один из приоритетных направлений гуманитарного сотрудничества, поскольку играет значимую роль не только в экономическом и гуманитарном развитии, но и в формировании атмосферы добрососедства и доверия в межгосударственных отношениях. В этой связи всячески поддерживается совместная деятельность Совета по туризму государств-участников СНГ и Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ (МФГС) по формированию общего туристского пространства с опорой на культурные традиции и накопленный опыт в организации туристской деятельности. Особое внимание предлагается уделять исторической специфике советского опыта в развитии туризма, нацеленного идеологией на утверждение ценностей гражданской солидарности и толерантности, обеспечение гармоничного интернационального сосуществования и конструктивного межкультурного взаимодействия. В рамках деятельности СНГ представляется необходимым организовать разработку и реализацию социальных проектов, обеспечивающих удовлетворение этнокультурных и религиозных потребностей граждан, в частности Центрально-азиатского региона, способствующих формированию позитивного этнического самосознания. Представляется правильным также использовать все возможности для совершенствования системы мер, направленных на содействие взаимопониманию, толерантности и дружбе между всеми нациями, коренными народами и расовыми, национальными, этническими, религиозными группами государств постсоветского пространства.

Туризм, как эффективное средство формирования толерантного отношения людей к многообразию мира, основанный на историческом опыте своего развития, обладает перспективами стать определенным стимулятором для восстановления и дальнейшего развития интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Целесообразно отметить, что весь неоднородный комплекс региональных территорий Советского Союза был способен удовлетворять любым туристическим потребностям и представлял особый интерес, в первую очередь, для внутренних советских туристов, поскольку располагал значительными поликультурными ресурсами, в частности: культурно-историческими памятниками и этнической спецификой для развития всех видов культурно-познавательного туризма; природными ресурсами и ландшафтными достопримечательностями для развития экотуризма, спелео-туризма, лечебно-оздоровительного, спортивного, экстремального и других видов туризма; религиозными объектами и святыми местами, для развития религиозного и паломнического туризма; и т.д. Представляется важным отметить, что в годы советской власти^¹ большой популярностью у граждан СССР, равно как и иностранных туристов, пользовались региональные маршруты по спортивному^², культурно-событийному^³, культурно-историческому туризму^⁴, в частности, по всему Центрально-азиатскому региону, обхватывая территориально практически все республики.

Указанные исследовательские аспекты, касающиеся специфики различных вопросов историчности туризма являются достаточно актуальными в связи с объявлением 2011 года Годом историко-культурного наследия в государствах-участниках СНГ. Исследования специфики спроса и предложения на туристские поездки с культурно-познавательными целями на основе анализа иностранных и отечественных источников позволяют сделать вывод о том, что сегодня в международном туризме в практику вошли следующие подвиды культурного туризма^¹: культурно-экологический (интерес к взаимодействию природы и культуры, к природно-культурным памятникам, посещение природно-культурных ансамблей, участие в культурно-экологических программах); культурно-исторический (интерес к истории страны, посещение исторических памятников и памятных мест, тематических лекций по истории и других мероприятий); культурно-антропологический (интерес к представителю этноса в развитии, с точки зрения эволюции; посещение страны с целью знакомства с современной «живой культурой»); культурно-этнический (посещение родины предков, знакомство с культурным наследием своего исконного народа, этнических заповедных территорий, этнических тематических парков); культурно-этнографический (интерес к культуре этноса (народа или народности), объектам, предметам и явлениям этнической культуры, быту, костюму, языку, фольклору, традициям и обычаям, этническому творчеству); культурно-археологический (интерес к археологии страны, посещение памятников древности, мест раскопок, участие в археологических экспедициях); культурно-религиозный (интерес к религии или религиям страны, посещение культовых сооружений, мест паломничества, тематических лекций по религии, знакомство с религиозными обычаями, традициями, ритуалами и обрядами); культурно-событийный (интерес к старинным традиционным или современным постановочным культурным мероприятиям или «событиям» (праздникам, фестивалям) и участие в них.

В подтверждение актуальности и целесообразности исследуемой темы, следует привести некоторую часть из ряда принятых в рамках деятельности МФГС странами-участницами СНГ концептуальных решений:^¹

Рекомендовать Совету по туризму государств-участников СНГ инициировать разработку Единого реестра интегрированных туристских маршрутов государств-участников СНГ;
Рекомендовать Совету по туризму государств-участников СНГ продолжить в рамках Рабочей группой по культурному туризму деятельность по составлению Перечня объектов историко-культурного наследия народов стран СНГ, располагающих материальной базой для туристско-экскурсионного обслуживания и перспективных для разработки на интеграционной основе трансграничных туристских маршрутов;
Рекомендовать Совету по туризму государств-участников СНГ активизировать работу по разработке и культурологическому наполнению трансграничных туристских маршрутов с учетом празднования в 2012 году важнейших исторических и памятных дат, других юбилейных событий и значимых дат в истории народов СНГ;
Предложить Совету по туризму государств-участников СНГ уделить особое внимание вопросам научно-методического обеспечения межрегионального туристского обмена, обобщить и распространить опыт специализированных образовательных и научных центров стран Содружества по разработке тематических проектов на основе объектов древней материальной культуры, дифференцированных по типам туристских пространств;
Дальнейшее развитие индустрии туризма представляется возможным на базе органичного сочетания базисных элементов близкородственной культурно-исторической среды народов СНГ и современных инновационных инструментов, применяемых при формировании туристской инфраструктуры;
Процесс формирования общего туристского пространства во многом зависит от становления туристско-рекреационных комплексов на сопредельных территориях стран Содружества, способных создавать и продвигать региональные туристские продукты, объединенные общей тематикой и составляющие единые трансграничные туристские маршруты; и др.

Представляется также целесообразным адаптировать ко всем странам постсоветского мира, в частности Центрально-азиатского региона, современную мировую практику стимулирования гуманистической толерантности и формирования позитивного этнического сознания. К примеру, в Европе практикуется строительство «Городов Толерантности», в частности в шведском городе Хельсингборг был выделен участок площадью 100 гектаров для строительства нового города с развитой транспортной инфраструктурой, проект которого получил название «The Tolerant City» («Город Толерантности»), поскольку направлен на развитие культурного многообразия.^¹

Известна практика заключения договоров о побратимских связях между городами разных стран, стимулирующие регулярные контакты между городами-партнерами и сотрудничество по различным направлениям. Работа с городами-партнерами строится по различным направлениям:^¹ прием различных делегаций из городов-партнеров, обмен информацией о культурных событиях, проектах; комплексные международные мероприятия, направленные на продвижение положительного имиджа городов, развитие туризма, содействие установлению и развитию деловых контактов городских предприятий и организаций с аналогичными зарубежными организациями; официальные визиты делегаций администрации городов; школьный обмен; обмен творческими коллективами; работа с международными объединениями и др.

В целях формирования и внедрения в социальную практику подростков и молодежи норм толерантного взаимодействия, профилактики экстремизма в молодежной среде практически во всём мире, и в частности, в России 16 ноября проводятся различные социальные и туристические акции, приуроченные к Международному Дню толерантности – «Протяни руку дружбы», «Что нужно сделать для того, чтобы наше место жительства стало пространством толерантности» и др.^²

Целесообразно акцентировать внимание в контексте исследуемого вопроса на создании Поклонной горы толерантности в Москве, в аспекте перспектив функционирования религиозного туризма. Главный архитектор Москвы Александр Кузьмин считает, что на Поклонной горе найдется место для строительства культовых учреждений всех ведущих мировых религий и конфессий. «В Великой Отечественной войне воевали люди разных конфессий. Ветеранов остается все меньше, но останутся их внуки, правнуки», - подчеркнул он. «Нужно, чтобы каждый из них, приходя на Поклонную гору почтить память предка, мог поставить свечку»", - добавил Кузьмин.^¹ В настоящее время на Поклонной горе в Москве построены православная часовня, синагога и мусульманская мечеть.

Также в Москве раскроет свои двери для посетителей крупнейший в мире музей толерантности в 2011 году, который расположится в отреставрированном здании Бахметьевского гаража.^² Музей, а точнее настоящий научный центр, соединит в себе библиотеку, залы для конференций, галереи и целый ряд музейных композиций. В этом здании Центр современной культуры «Гараж» разделит помещение с музеем. Из общей площади музея в семнадцать тысяч квадратных метров — четверть будет отдана под экспозиции по истории еврейской нации, одесским евреям XIX века, советским евреям и так далее^³. Организаторы планируют сотрудничество с христианскими и мусульманскими общинами.

В завершении целесообразно резюмировать, что все жители земли имеют право доступа к природным ценностям и культурному наследию Земли. Непрерывно растущая потребность в отдыхе находит свое отражение в постоянно увеличивающемся поле деятельности мирового туризма. Все формы индустрии туризма должны способствовать сохранению природных ресурсов и культурного наследия Земли, а туристская деятельность должна быть направлена на защиту природного наследия, созданного экосистемой планеты, и способствовать сохранению богатой биологической системы природы Земли.

Blog

Россотрудничество министерство образования республики таджикистан академия образования таджикистана

Содержание