Алы II международной научно-практической конференции «спортивное право: перспективы развития» Составители Рогачев Денис Игоревич, Прокопец Михаил Александрович

1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Алексеев С.В. Международное спортивное право: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., проф. П.В. Крашенинникова. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008.

17 Отметим, что в связи с наличием значительного количества различного рода неправовых норм, регулирующих международную спортивную деятельность, с научной точки зрения в отношении нормативного комплекса, регламентирующего международные спортивные отношения, может быть более правильно было бы говорить как о международном спортивном квази-праве. Однако в целях настоящего исследования понятием МСП с определенной долей условности охватываются как правовая, так и неправовая нормативная (регулятивная) сфера международного спортивного движения. Автор учитывает при этом опыт зарубежных стран (Великобритании, США, и др.), в ко­торых проводятся интенсивные исследования по правовым проблемам международной спортивной деятельности, преподается курс международного спортивного права.

1 Такой взгляд на метод правового регулирования содержится, в частности, в монографии: Правовой статус работников сельскохозяйственных предприятий. / Под редакцией М. И. Козыря и Г. В. Чубукова. – М.: Издательство «Наука», 1987. С. 19-22, 32-36.

18 See R. Parrish and S. Miettinen, “The Sporting Exception in European Union Law", forthcoming.

19 The International Sports Law Journal 2005/3-4, p. 3 et seq.; reprinted in his “European Sports Law: Collected Papers”, T.M.C. Asser Press, The Hague 2007, p. 259 et seq.

20 “The Sporting Exception in European Union Law”, T.M.C. Asser Press, The Hague 008, p. 226.

21 (3) Commission of the European Communities, White Paper on Sport, COM(2007) 391 final, p. 12.

22 (4) The European Club Forum was set up in 2002 as the body to reinforce dialogue between UEFA and Europe’s major clubs. It was composed of 102 members, plus clubs with sporting merit, representing a corresponding number of European top-division clubs.

The European Club Forum had the status of an UEFA Expert Panel

23 (5) G-14, representing finally 18 top European clubs, was established in 2000 as a European Economic Interest Grouping (EEIG) under EC Council Regulation No. 2137/85.

24 (6) Declaration on the specific characteristics of sport and its social function in Europe, of which account should be taken in implementing common policies, Annex IV to the Treaty of Nice.

25 (7) Independent European Sport Review, October 2006.

26 The International Sports Law Journal 2006/3-4, p. 69 et seq.

27 IPCT like G-14 is a EEIG.

28 SEC(2007) 935, p. 62.

29 Постановление Минтруда РФ от 22 января 1993 г. N 8 (в ред. от 18 февраля 2000 г.) "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников физической культуры и спорта Российской Федерации"//Межведомственный информационный бюллетень", N 27, 2005.

30 Постановление Минтруда РФ от 22 января 1993 г. N 8 (в ред. от 18 февраля 2000 г.) "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников физической культуры и спорта Российской Федерации"//Межведомственный информационный бюллетень", N 27, 2005.

31 Приказ Госкомспорта РФ от 21 августа 2002 г. N 243 "О должности Государственный тренер сборных команд" // См. официальный сайт Росспорта www.rossport.ru.

32 Николаев А.Н. ссылка скрыта // Физическая культура. 2003. № 4.С. 24.

33 ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта ссылка скрыта: Учеб. пос. - Малаховка: МОГИФК, 1986. С. 55.

34 Рогачев Д.И. Курс лекций по Спортивному праву в МГЮА. 2008.

35 Постановление правительства Москвы от 12 октября 1993 г. N 913 "О лицензировании физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности" // Вестник мэрии Москвы", ноябрь 1993 г., N 22.

36 Письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12 декабря 2006 г. N СК-02-10/3685 «Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации» // См. официальный сайт Федерального агентства по физической культуре и спорту ссылка скрыта.

37 Статья 25 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 29.04.1999 № 80-ФЗ говорит о том, что контракт о спортивной деятельности заключается на основе трудового законодательства.

38 Т.Ю. Коршунова. «Развитие законодательства о труде профессиональных спортсменов» "Трудовое право", 2006, N 5

39 ТК РФ предусматривает аналогичный срок предупреждения работодателя только для руководителя организации (Ст. 280 ТК РФ)

40 Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 №329-ФЗ

41 Международная Конвенция о борьбе с допингом в спорте, принятая Генеральной конференцией Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры («ЮНЕСКО»), на 33-й сессии, состоявшейся 3-21 октября 2005 года в Париже.

42 Конвенция против применения допинга, принятая в рамках Совета Европы 16 ноября 1989 г.

43 Комментарий к ТК РФ под редакцией Ю.П. Орловского.

44 Иван Михайлов. Российская правовая газета «ЭЖ-ЮРИСТ» № 10, март 2008 г.

45 По материалам интерне-сайта АНО «Академия спортивного права» / www.asp-rus.ru

46 По материалам интерне-сайта АНО «Академия спортивного права» / www.asp-rus.ru

47 Щепилов В. Нужен клубный инспектор?// Щит и меч № 10 (1074) от 15 марта 2007 года.

48 Там же

49 Воронков В. Красная карточка… болельщику // Щит и меч, №15/1127

50 Олимпийская Хартия Международного олимпийского комитета, сентябрь 2001 // www.okr.ru.

51 Ратнер А.Б. МОК и борьба с допингом в спорте на современном этапе // Теория и практика физической культуры. № 7, 2001 г. С. 5.

52 Ратнер А.Б. Указ. соч. С. 6.

53 Процедурные правила допинг контроля. М., 2002. С. 5.

54 Братановский С.Н., Вулах М.Г. Организация спорта в зарубежных странах: правовая идеология и политика. Саратов, 2001. С. 106.

55 За допинг будут сажать // www.stadium.ru.

56 Там же.

57 Федеральный закон «О ратификации Международной конвенции о борьбе с употреблением допинга в спорте» // Российская газета №297 от 31.12.06г.

58 Хакулов М.Х. Социально-нравственные причины криминализации подкупа участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов // Российский следователь № 9, 2006, С. 38

59 Судья Кулалаев наказан // http//sport.gazeta.ry

60 Шувалов Н.В., Борисов О.А. Организованная преступность и профессиональный спорт // Вестник Уфимского юридического института МВД России, № 4, 2006, С. 46

61 Там же

62 Ибрагимов М.В. Подкуп участников и организатор профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. Проблема латентности. // Следователь 2005 № 7. с 40.

63 Там же

64 Ильин И. Генеральная прокуратура вошла в футбол и будет очищать его от преступности // Российская газета, от 24.05.07, № 108 (4371)

65 Там же

66 Там же

67См. доклад начальника управления физической подготовки и спорта ВС РФ генерал-майора Крымского В.Я. на совещании у первого заместителя Министра обороны РФ 20 мая 2008 г.

68 Присвоение спортивных разрядов и званий по ведомственным видам спорта ВС РФ производится в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией 2006-2007 г. (приказ руководителя Росспорта от 7 июля 2006 г. № 431) и Инструкцией о порядке присвоения спортивных разрядов по ведомственным видам спорта Вооруженных Сил Российской Федерации.

69 Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242).

70 Определения "скелетный закон", "закон-рамка" - см.: Большой юридический словарь. / Под. ред. А. Сухарева. - М., 2006.

71 Федеральный закон от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 43, ст. 5084).

72 Собрание законодательства РФ. 2007. № 50. Ст. 6242.

73 Подп. 3 ст. 3.

74 Значение государственной аккредитации как правового института не исчерпывается только контрольной функцией. С помощью государственной аккредитации также подтверждается возможность спортивных федераций развивать тот или иной вид спорта.

75 Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

76 Ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях».

77 Ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона.

78 Ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона.

79 Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» допускает исключение из этого правила в связи со сложностью видов спорта и другими особенностями. В порядке, определенном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Олимпийского комитета России, возможны получение государственной аккредитации и приобретение статуса общероссийской спортивной федерации общественной организацией, членами которой являются аккредитованные региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 14).

80 Собрание законодательства РФ. 2008. № 20. Ст. 2290.

81 Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2206.

82 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 515 «Об утверждении Положения об аккредитации общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 3022.

83 Ч. 2 ст. 14.

84 Ч. 5 ст. 13 и ч. 2 ст. 14.

85 Ч. 5 ст. 13.

86 Ч. 1 ст. 41.

87 Ст. 6 и ст. 14.

88 Ст. 17.

89 В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по физической культуре и спорту в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 410, к полномочиям данного федерального органа исполнительной власти отнесено ведение реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций (п. 5.4). Функция государственной аккредитации общероссийских спортивных федераций в данном акте не выделяется. Фактически, согласно указанного Положения государственная аккредитация общероссийских спортивных федераций является ничем иным, как ведением реестра данных федераций.

90Конституция Российской Федерации.// Российская газета. №237. 25.12.1993. Цит. по: Программа информационной поддержки российской науки и образования «КонсультантПлюс: Высшая Школа». Учебное пособие. Выпуск 8.-М.: «Консультант», 2007; ссылка скрыта.

91 Жириновский В.В. Последний вагон на Север. Уходите! Издание 5-е.- М.: Изд-во ЛДПР, 2006.- С. 43 и др.

92 dia.org/wiki/.

93 Приказ Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года №205 (с изм. от 02.03.2006 года) «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. №47. 21.11.2005. Цит. по: Программа информационной поддержки российской науки и образования «КонсультантПлюс: Высшая Школа». Учебное пособие. Выпуск 8.-М.: «Консультант», 2007; ссылка скрыта.

94 См.: Торчинский М., Головин А. О циклах.// Insider. №3 (03).11.09.2007.- М.: РДВ – медиа - групп. - С.41.

95 «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 года. № 1-ФЗ. (ред. от 06.06.2007 года). СЗ РФ. 13.01.1997 года. №2. Ст. 198. Цит. по: Программа информационной поддержки российской науки и образования «КонсультантПлюс: Высшая Школа». Учебное пособие. Выпуск 8.-М.: «Консультант», 2007; ссылка скрыта.

96 Декларация прав ребенка. (Резолюция 1386 (XIV), третий пункт преамбулы). Конвенция о правах ребенка. (Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года). Вступила в силу 2 сентября 1990 года.; ссылка скрыта .

97 Федеральный закон от 29.04.1999 года № 80-ФЗ (редакция от 30.06.2007 года) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». СЗ РФ. 03.05.1999. №18. Ст.2206. Цит. по: Программа информационной поддержки российской науки и образования «КонсультантПлюс: Высшая Школа». Учебное пособие. Выпуск 8.-М.: «Консультант», 2007; ссылка скрыта.

98 См.: Б.а. Сборная России – чемпион мира по футболу.// Exclusive. №1. Май-август 2007 года.- М.: ПК-Пушкинская площадь, 2007.- С.19; ссылка скрыта.

99 ссылка скрыта.

100 ссылка скрыта.

101 www.rfs.ru

102 Кузин В.В., Кутепов М.Е. Примерная программа дисциплины «Правовые основы физической культуры и спорта» федерального компонента цикла ОПД составлена в соответствии с Государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования второго поколения по направлению подготовки 521900 «Физическая культура» и специальностям 022300 «Физическая культура и спорт», 022500 «Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура). Редакционно-издательский отдел РГУФК и Т, М.: - 2003. – 18 с.

103 Образован Указом Президента РФ от 14 августа 2002 г. № 895 «О Совете при Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту // СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 3197

104 Указ Президента РФ от 26 сентября 2007 г. № 1308 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи // СЗ РФ. 2007. № 40. Ст. 4719

105 СЗ РФ. 2007. № 50. Ст. 6242.

106 Российская газета. 2008. 10 октября.

107 См.: Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2008. 13 мая.

108 СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2585.

109 СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2587.

110 СЗ РФ. 2008. № 36. Ст. 4092; СЗ РФ. 2008. № 38. Ст. 4276.

111 СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2585.

112 СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2587.

113 См.: постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 408 «О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации»; постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 410 «О Федеральном агентстве по физической культуре и спорту».

114 Имеются в виду полномочия Росспорта по Положению о Федеральном агентстве по физической культуре и спорту, утвержденному постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 904.

115 Федеральный закон от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008. № 30 (часть II). Ст. 3616.

116 Распоряжение Правительства РФ от 26 февраля 2006 г. № 248-р «О создании Федерального государственного учреждения «Спортивный клуб Федеральной службы охраны Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 10. Ст. 1116.

117 СЗ РФ. 1996. № 10. Ст. 909.

118 См. напр.: Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 18 января 2005 г. № 3 «Об утверждении Календарного плана Спартакиады ФСИН России по служебно-прикладным видам спорта на 2005 год, посвященной 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, и Положения о проведении Спартакиады ФСИН России по служебно-прикладным видам спорта на 2005 год» // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2005. № 3.

119 См. напр.: ч. 1 ст. 21 федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

120 Зуев В. Н. Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта Российской Федерации // Теория и практика физической культуры. 2001. № 3. С. 41-46.

121 Исполнительная власть в Российской Федерации / под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М.: Издательство БЕК. 1996. С. 53.